
आज सुबह की बैठक के एजेंडे के अनुसार, विधि एवं न्याय समिति वियतनाम के नागरिक उड्डयन कानून (संशोधित) के मसौदे की जांच करेगी।

मसौदा कानून प्रस्तुत करते हुए निर्माण उप मंत्री ले आन्ह तुआन ने कहा कि इस कानून का उद्देश्य पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाना, नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में तंत्र और नीतियों को परिपूर्ण बनाना; अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रति वियतनाम की प्रतिबद्धताओं को लागू करना; नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाना; कठिनाइयों और कमियों पर काबू पाना; नए और उभरते मुद्दों के समाधान का प्रस्ताव करना; अड़चनों को दूर करना, सामाजिक-आर्थिक विकास, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए नई गति पैदा करना और नए युग में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

मसौदा कानून में 11 अध्याय और 109 अनुच्छेद हैं; यह नागरिक उड्डयन गतिविधियों को विनियमित करता है, जिसमें विमान, हवाई अड्डे, विमानन कार्मिक, उड़ान संचालन, वाणिज्यिक हवाई परिवहन, सामान्य विमानन, विशेष विमानन, विमानन सुरक्षा, विमानन सुरक्षा, नागरिक दायित्व और नागरिक उड्डयन से संबंधित अन्य गतिविधियों पर विनियमन शामिल हैं।

मसौदा कानून निम्नलिखित विषयों को समाप्त करता है: उड़ान सूचना क्षेत्रों की योजना बनाना; विमानों का अस्थायी रूप से रोका जाना, विमानों की तलाशी; अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं, नागरिक उड्डयन संबंधी अंतर्राष्ट्रीय संधियों; नागरिक संहिता के प्रावधानों और प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानूनों का पालन करने के लिए विमानों के अधिकारों का पंजीकरण। साथ ही, निवेश संबंधी कानून के प्रावधानों का पालन करने हेतु सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची से उड़ान आश्वासन सेवाओं के व्यवसाय संबंधी प्रावधानों को हटा दिया गया है।

विधि एवं न्याय समिति ने सरकार के प्रस्तुतीकरण में उल्लिखित कारणों से वियतनाम के नागरिक उड्डयन कानून में व्यापक संशोधन को मंजूरी दे दी; पाया कि मसौदा कानून के प्रावधान पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों के अनुरूप हैं, और साथ ही, मूल रूप से कानून निर्माण में सोच में नवाचार की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
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विधि एवं न्याय समिति ने सिफारिश की है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून के अनुच्छेद 12 में निर्धारित नागरिक उड्डयन गतिविधियों में निषिद्ध कृत्यों की समीक्षा करे, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निर्धारित कृत्य नागरिक उड्डयन गतिविधियों में विशिष्ट एवं सामान्य हैं तथा वर्तमान कानूनों में अभी तक निर्धारित नहीं हैं।
प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा कानून में उड़ान रद्द होने, देरी होने या उड़ान में परिवर्तन होने की स्थिति में यात्रियों को होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए एयरलाइनों को अधिक विशिष्ट नियम बनाने चाहिए, या इसमें सरकार को इस विषय-वस्तु को विस्तार से विनियमित करने का अधिकार देने का प्रावधान होना चाहिए।
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मसौदा कानून के अनुच्छेद 106 के खंड 2 में "वियतनाम विमानन प्राधिकरण और विमानन सुरक्षा प्राधिकरण, बरकरार शुल्क स्रोत से वर्तमान वेतन गुणांक (भत्तों को छोड़कर) के 80% तक मासिक समर्थन के हकदार हैं" विनियमन के संबंध में, कुछ लोगों ने उपरोक्त विनियमन के साथ अपनी सहमति व्यक्त की, क्योंकि यह विशेष वित्तीय तंत्र की सामग्री में से एक है जिसे प्रधानमंत्री द्वारा 29 नवंबर, 2016 के निर्णय संख्या 51/2016/QD-TTg के तहत वियतनाम के नागरिक उड्डयन प्राधिकरण पर लागू करने की अनुमति दी गई है। इस विनियमन का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि वियतनाम विमानन प्राधिकरण उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित और बनाए रखें, विशेष रूप से विमानन सुरक्षा पर्यवेक्षकों की टीम।

हालांकि, कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि एजेंसी एक रिपोर्ट प्रस्तुत करे और मसौदा कानून में इस विषय-वस्तु को विनियमित करने के लिए आधार बनाने हेतु पार्टी के सक्षम प्राधिकारी से राय मांगे।
अपने समापन भाषण में, विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि समिति कानून के प्रारूप को तैयार करने में सरकार के प्रयासों, प्रयासों और गंभीरता की सराहना करती है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह 10वें सत्र में विचार और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किए जाने की शर्तों को पूरा करता है।
बैठक में उपस्थित लोगों की राय मूलतः हवाई अड्डों के निर्माण और हवाई अड्डों पर कार्यों में निवेश संबंधी मसौदा कानून के अनुच्छेद 30 के प्रावधानों से सहमत थी। हालाँकि, चूँकि यह अभी भी भूमि कानून के कई प्रावधानों से संबंधित है, इसलिए समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करके इन विषयों को उचित रूप से संभाले और डिज़ाइन करे, जिससे कानूनी व्यवस्था की एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के साथ-साथ स्थायी समिति की अनुसंधान टीम वियतनाम के हवाई क्षेत्र और भूभाग में नागरिक उड्डयन गतिविधियों पर मसौदा कानून के दायरे की समीक्षा और स्पष्टीकरण जारी रखे।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-hop-phien-toan-the-lan-thu-8-10390185.html
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