राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में एकीकरण से जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलती है।

24 नवंबर की शाम को, 51वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2035 तक नए ग्रामीण क्षेत्रों, सतत गरीबी में कमी और जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति पर राय दी।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: लाम हिएन

संसाधन फैलाव और नीति ओवरलैप पर काबू पाना

सरकार की रिपोर्ट की जानकारी देते हुए कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने कहा कि नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक तथा पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का समेकन, लोगों को समृद्ध, देश को मजबूत और लोगों को समृद्ध और खुशहाल जीवन जीने के पार्टी और राज्य के लक्ष्य को साकार करने में अत्यंत महत्वपूर्ण है।

मंत्री ने यह भी कहा कि एक कार्यक्रम में एकीकरण से नीतियों में कमी नहीं आएगी, बल्कि आने वाले समय में जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलेगी।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह बोलते हुए। फोटो: लाम हिएन

कार्यान्वयन समय के संबंध में, कार्यक्रम को 10 वर्षों (2026 - 2035) में कार्यान्वित किया जाएगा, जिसे 2 चरणों में विभाजित किया जाएगा।

कार्यक्रम की विषय-वस्तु के बारे में मंत्री ने कहा कि कार्यक्रम में 2 घटक हैं। पहला घटक देश भर में लागू की जाने वाली सामान्य विषय-वस्तु है, जिसमें विषय-वस्तु के 10 समूह शामिल हैं: नियमों के अनुसार योजना को पूरा करना, समन्वय, उपयुक्तता सुनिश्चित करना, क्षेत्रीय लाभ और सतत विकास को बढ़ावा देना; व्यापक, समकालिक, आधुनिक ग्रामीण सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचे का विकास करना, शहरी क्षेत्रों से प्रभावी रूप से जुड़ना और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होना; एक पारिस्थितिक, आधुनिक, बहु-मूल्य एकीकृत और बाजार-अनुकूली दिशा में ग्रामीण अर्थव्यवस्था का विकास करना; मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना और स्थायी रोजगार सृजन का समर्थन करना; व्यापक रूप से संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य का विकास करना, लैंगिक समानता को बढ़ावा देना; ग्रामीण क्षेत्रों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन का विकास करना; एक हरित, स्वच्छ, सुंदर, सुरक्षित और जलवायु-अनुकूल ग्रामीण पर्यावरण और परिदृश्य का निर्माण करना नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर अनुकरणीय आंदोलनों को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करना।

दूसरा घटक जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास की विशिष्ट सामग्री है, जिसमें सामग्री के 5 समूह शामिल हैं: जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में विशिष्ट बुनियादी ढांचे के निर्माण और पूरा होने में निवेश; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में लोगों के लिए उत्पादन विकास, आजीविका सृजन और आय में सुधार के लिए समर्थन; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में मानव संसाधन का विकास; कई कठिनाइयों और विशिष्ट कठिनाइयों का सामना कर रहे जातीय समूहों के विकास के लिए समर्थन; संचार और प्रचार कार्य; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग।

राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष लैम वान मान ने सरकार के प्रस्ताव की समीक्षा पर सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: लैम हिएन

सरकार के प्रस्ताव की समीक्षा पर सारांश रिपोर्ट में, जातीय परिषद के अध्यक्ष लैम वान मैन ने कहा कि जातीय परिषद की स्थायी समिति और बहुमत की राय संसाधन फैलाव, नीति ओवरलैप, कई प्रबंधन एजेंसियों, कई मार्गदर्शक दस्तावेजों और कई मौजूदा समस्याओं और सीमाओं की स्थिति को दूर करने के लिए 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को विलय करने की आवश्यकता पर सरकार की रिपोर्ट से सहमत थी, जिनका 2021 - 2025 की अवधि में मूल्यांकन और सारांश किया गया है।

इसके अतिरिक्त, 2026-2035 की अवधि के लिए कार्यक्रम का जारीकरण और कार्यान्वयन कृषि, किसान और ग्रामीण विकास पर पार्टी और राज्य की नीतियों, रणनीतियों और अभिविन्यासों के अनुरूप है; विकास की गति को बनाए रखने, आय में वृद्धि करने, क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने, सामाजिक सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मजबूत करने और 2045 तक तीव्र और सतत राष्ट्रीय विकास के लक्ष्य को सफलतापूर्वक लागू करने में योगदान देना।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: लाम हिएन

कार्यक्रम के घटकों और नीतियों के संबंध में, जातीय परिषद की स्थायी समिति ने पाया कि घटकों और विशिष्ट विषयों ने कृषि, ग्रामीण गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के क्षेत्रों को पूरी तरह से कवर किया है। कार्यक्रम की प्रभारी एजेंसी ने नीतियों की समीक्षा, एकीकरण और अतिव्यापन तथा दोहराव को कम किया है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई बोलते हुए। फोटो: लाम हिएन

सुधार जारी रखने के लिए, जातीय परिषद की स्थायी समिति और समीक्षा में भाग लेने वाले कई मतों ने सुझाव दिया कि सरकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए कि कौन से कार्य पहले से ही मंत्रालयों और शाखाओं के अन्य कार्यक्रमों में शामिल हैं और उन्हें फैलने से रोकने के लिए सामग्री और निवेश पूंजी में शामिल नहीं करना चाहिए (लोक प्रशासन, सुरक्षा - रक्षा, सामाजिक बुराइयाँ, स्वास्थ्य, शिक्षा में सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ ...); घटक 1 और घटक 2 के बीच सामग्री और गतिविधियों की समीक्षा जारी रखें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कोई दोहराव या ओवरलैप न हो।

सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं को तत्काल मार्गदर्शन दस्तावेज जारी करने की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों ने मूल रूप से नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन, तथा जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के समेकन पर सहमति व्यक्त की, ताकि संसाधनों के फैलाव और नीतियों के अतिव्यापन से बचा जा सके।

राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने इस बात पर जोर दिया कि तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एक कार्यक्रम में एकीकृत करने से तीनों कार्यक्रमों की स्थिरता, निरंतरता, बहु-उद्देश्यता, विरासत और एकरूपता सुनिश्चित होनी चाहिए; विशेष कठिनाइयों वाले जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों पर प्राथमिकता देना और ध्यान केंद्रित करना जारी रखना आवश्यक है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने सरकारी रिपोर्ट का सारांश प्रस्तुत किया। फोटो: लाम हिएन

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने विशेष कठिनाइयों वाले जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में गांवों और समुदायों के लिए मानकों को बढ़ाने का प्रयास करने का सुझाव दिया।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं को शीघ्रता से मार्गदर्शक दस्तावेज़ जारी करने चाहिए; लक्ष्यों और संसाधनों के बीच टकराव से बचना चाहिए। विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने के सिद्धांत को उचित रूप से लागू करना चाहिए; "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है; स्थानीयता ज़िम्मेदारी लेती है; केंद्र सरकार पूँजी की स्थिति और समय पर मार्गदर्शन, निरीक्षण और सहायता सुनिश्चित करती है, ताकि ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति से बचा जा सके।"

कार्यक्रम के कार्यान्वयन क्षेत्र के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा कि कार्यक्रम का कार्यान्वयन क्षेत्र न केवल गरीब समुदाय है, बल्कि गरीब गांव भी हैं, लेकिन वर्तमान में गरीब गांवों को निर्धारित करने के लिए कोई मानदंड नहीं हैं।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: लाम हिएन

दूसरी ओर, जातीय अल्पसंख्यक न केवल पहाड़ी क्षेत्रों में बल्कि अन्य स्थानों पर भी केंद्रित हैं, इसलिए जातीय अल्पसंख्यक समुदायों वाले स्थानों पर ध्यान देना आवश्यक है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कवरेज, पूर्णता, व्यापकता सुनिश्चित करने और किसी भी लाभार्थी को छूटने से बचाने के लिए लाभार्थियों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने का सुझाव दिया; अध्ययन में जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों को दी गई प्राथमिकता पर प्रकाश डाला गया।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/viec-tich-hop-thanh-mot-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giup-tap-trung-hon-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-10396932.html