भूमि प्रबंधन में क्या-क्या बाधाएं हैं?

पिछले कुछ समय से, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति ने प्रांत में भूमि प्रबंधन कार्यों के आयोजन और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों का नेतृत्व और मार्गदर्शन करने पर लगातार ध्यान दिया है। हालांकि, प्रांत में वर्तमान भूमि प्रबंधन स्थिति में अभी भी कई कमियां और सीमाएं हैं, जिन्होंने प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास को काफी हद तक प्रभावित किया है।

कई परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं।

प्रांतीय पार्टी समिति के हाल ही में हुए 24वें सत्र (14वें कार्यकाल) में प्रतिनिधियों ने इस मुद्दे पर गहन चर्चा की, जिसका उद्देश्य इसके मूलभूत समाधान खोजना था। फान थिएट नगर की जन समिति के अध्यक्ष श्री फान गुयेन होआंग टैन ने स्वीकार किया कि फान थिएट नगर में सार्वजनिक भूमि, परियोजनाओं के लिए भूमि और अनुचित उद्देश्यों के लिए भूमि उपयोग का प्रबंधन अभी भी जटिल बना हुआ है। यह विशेष रूप से उन प्रमुख क्षेत्रों में लागू होता है जिनमें अचल संपत्ति, पर्यटन और नवीकरणीय ऊर्जा विकास परियोजनाओं की अपार संभावनाएं हैं, या उन क्षेत्रों में जो महत्वपूर्ण अवसंरचना परियोजनाओं के कार्यान्वयन की तैयारी में हैं। इसका एक विशिष्ट उदाहरण नाम ले दुआन आवासीय क्षेत्र है, जिसे नगर नेताओं और निवासियों के बीच कई संवादों के बावजूद परियोजना नियोजन में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है। वर्तमान में, परियोजनाओं और निर्माणों में भूमि उपयोग के निरीक्षण और पर्यवेक्षण में ढिलाई के कारण अवैध भूमि अतिक्रमण और निर्माण कार्य अभी भी जारी हैं, जिसके परिणामस्वरूप भूमि उपयोग में देरी के कई मामले सामने आए हैं।

ले डुआन बुलेवार्ड - फ़ान थियेट।

इसलिए, फान थिएट नगर निगम की जन समिति के अध्यक्ष ने प्रस्ताव रखा: “परियोजना क्षेत्रों के प्रबंधन में जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, ताकि जिम्मेदारियों का दोहराव और एक-दूसरे से बचने से बचा जा सके; भूमि मूल्यांकन के मुद्दे को शीघ्रता से हल किया जाए और भूमि डेटाबेस को जल्द से जल्द पूरा किया जाए। इसके अलावा, हो लो परियोजना जैसी कई योजनाबद्ध परियोजनाएं कई वर्षों से अटकी हुई हैं, जिसके कारण लोग निर्माण के लिए भूमि पर अतिक्रमण कर रहे हैं। साथ ही, अतीत में, फान थिएट ने परियोजना 706बी, हाम किएम-तिएन थान परियोजना और फान थिएट हवाई अड्डा परियोजना जैसी प्रमुख परियोजनाओं के लिए मुआवजे और पुनर्वास के कई प्रयास किए हैं। हालांकि, इन परियोजनाओं के लिए पुनर्वास हेतु भूमि निधि अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है। हम प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग से अनुरोध करते हैं कि वह मुआवजे और पुनर्वास हेतु भूमि का शीघ्र आवंटन करे ताकि फान थिएट भूमि अधिग्रहण कार्य को अंजाम दे सके।”

हंग वुओंग II आवासीय क्षेत्र - फ़ान थियेट शहर।

इस क्षेत्र में केवल फान थियेट शहर ही कठिनाइयों का सामना नहीं कर रहा है; ला गी कस्बे में भी कई परियोजनाएं वर्षों से अटकी हुई हैं। ये परियोजनाएं न केवल प्रांत की आर्थिक विकास योजनाओं और दक्षिणी शहरी विकास की दिशा को बुरी तरह प्रभावित करती हैं, बल्कि स्थानीय स्तर पर राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था पर भी नकारात्मक प्रभाव डालती हैं। वर्तमान में, दो परियोजनाओं - डोंग तान थियेन नव शहरी क्षेत्र और ताई तान थियेन नव शहरी क्षेत्र - की प्रगति को लेकर मतदाताओं की ओर से कई शिकायतें आ रही हैं, और यह अनुमान लगाया जा रहा है कि भविष्य में स्थिति और भी जटिल हो जाएगी। इसके अलावा, प्रांत से निवेश की मंजूरी प्राप्त कर चुकी और वर्तमान में भूमि अधिग्रहण और भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया से गुजर रही कई समान परियोजनाएं भी प्रभावित होंगी (जैसे कि दे ला गी हाई-एंड रिसॉर्ट और आवासीय क्षेत्र परियोजना, फुओक होई नव शहरी क्षेत्र परियोजना और तान थियेन नव शहरी क्षेत्र परियोजना)। इसलिए, ला गी कस्बे के नेता प्रांतीय जन समिति से अनुरोध करते हैं कि वे इन कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर विचार करें ताकि दोनों परियोजनाएं प्रक्रिया पूरी कर सकें और उनका कार्यान्वयन जारी रह सके।

कई परियोजनाएं विभिन्न कारणों से वर्षों तक चलती रहती हैं।

व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ दोनों दृष्टिकोणों से।

भूमि के राज्य प्रबंधन के संबंध में, ला गी नगर के सचिव श्री गुयेन होंग फाप ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: “भूमि संबंधी कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली लगातार बदल रही है और उनमें विसंगतियां हैं; उल्लंघनों से निपटने की प्रक्रियाएं अभी भी जटिल, समय लेने वाली और खर्चीली हैं। अधिकांश उल्लंघन कई वर्षों पुराने हैं, जिनमें से एक बड़ा हिस्सा भूमि पर अचल संपत्ति के रूप में दर्ज हो चुका है, जिससे उनका समाधान मुश्किल हो जाता है। इसके अलावा, सार्वजनिक भूमि के लिए भूमि प्रबंधन डेटाबेस पूरी तरह से विकसित नहीं हुआ है। उल्लंघन फाइलों को संकलित करने, इन फाइलों का मूल्यांकन करने और प्रवर्तन के लिए सुरक्षा बलों को तैनात करने की समय लेने वाली प्रक्रिया के कारण भूमि उल्लंघनों का प्रवर्तन निर्णायक नहीं है और लंबा खिंचता है। विशेष रूप से, कुछ व्यक्ति जानबूझकर सक्षम अधिकारियों के प्रशासनिक निर्णयों के खिलाफ अपील करते हैं, भले ही उनका अपराध स्पष्ट हो। कुछ जटिल भूमि अभिलेख, दस्तावेज और उद्धरण लंबे समय तक चलने वाले विवादों को जन्म देते हैं जिनका समाधान कठिन होता है...”

प्रांतीय जन समिति अनुरोध करती है कि पूरे प्रांत में भूमि प्रबंधन को मजबूत किया जाए।

उपर्युक्त कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए, प्रांतीय जन समिति ने प्रांत में भूमि प्रबंधन को सुदृढ़ करने हेतु निर्देश 08 जारी किया। तदनुसार, इसमें विभागों, एजेंसियों के प्रमुखों और जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों से कई कार्यों और समाधानों के निर्देशन और प्रभावी कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह किया गया है। उन्हें भूमि प्रबंधन में सुधार और सुदृढ़ीकरण तथा भूमि सूचना प्रणाली के निर्माण संबंधी प्रधानमंत्री के निर्देश का कड़ाई से पालन करना होगा; और वर्तमान स्थिति में भूमि प्रबंधन को सुदृढ़ करने के समाधानों संबंधी प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के निर्देश को भली-भांति समझना होगा। विशेष रूप से, उन्हें प्रांतीय पार्टी समिति, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और प्रांतीय जन समिति द्वारा भूमि प्रबंधन पर जारी कार्य कार्यक्रम संख्या 41-CTr/TU दिनांक 14 नवंबर, 2022 में उल्लिखित कार्य कार्यक्रमों और योजनाओं को पूर्णतः और शीघ्रता से लागू करना होगा। इसके अतिरिक्त, कानूनों और विनियमों के प्रसार को मजबूत करना और अधिकारियों, सरकारी कर्मचारियों और आम जनता के बीच भूमि कानूनों के प्रति जागरूकता और अनुपालन को बढ़ाना आवश्यक है।

हमें कागजी कार्रवाई में देरी और अधिकारियों के आचरण को रोकना होगा ताकि वे प्रांत के विकास में बाधा न बनें और नागरिकों और व्यवसायों के लिए निराशा का कारण न बनें, खासकर भूमि प्रबंधन, परियोजना मूल्यांकन, निर्माण प्रक्रियाओं और सार्वजनिक सेवाओं, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा के कार्यान्वयन जैसे क्षेत्रों में।

प्रांतीय पार्टी सचिव - डुओंग वान एन

इस मुद्दे पर प्रांतीय पार्टी सचिव डुओंग वान आन ने 24वीं कार्यकारी समिति की बैठक में जोर देते हुए कहा: “हमें प्रशासनिक व्यवस्था में सुधार करने, कार्य के प्रति दृष्टिकोण, गुणवत्ता और दक्षता बढ़ाने और अधिकारियों एवं सिविल सेवकों को जिम्मेदारी और समर्पण के साथ काम करने के लिए प्रेरित और प्रोत्साहित करने का दृढ़ संकल्प लेना चाहिए; उन्हें अपने काम के प्रति पूरी तरह से समर्पित होकर, दिल और दूरदृष्टि के साथ काम करने के लिए प्रेरित करना चाहिए। हमारा आदर्श वाक्य है काम को पूरा करना, न कि केवल समय समाप्त होने तक काम करना। कठिन कार्यों के लिए, हमें जिम्मेदारी से बचने या उससे पीछे हटने के बजाय, उनके समाधान खोजने और उन पर शोध करने का प्रयास करना चाहिए। हमें प्रत्येक एजेंसी और प्रत्येक अधिकारी के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने के लिए कार्य की प्रभावशीलता, जनता और व्यवसायों की संतुष्टि और प्रांत के विकास को एक मापदंड के रूप में उपयोग करना चाहिए।”

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/vuong-mac-trong-cong-tac-quan-ly-dat-dai-do-dau-115243.html