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भूमि प्रबंधन में समस्याएँ, क्यों?

Việt NamViệt Nam07/12/2023


हाल के दिनों में, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति ने प्रांत के भूमि प्रबंधन को व्यवस्थित और कार्यान्वित करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों का नेतृत्व और निर्देशन करने पर नियमित रूप से ध्यान केंद्रित किया है। हालाँकि, प्रांत की वर्तमान भूमि प्रबंधन स्थिति में अभी भी कई कमियाँ और सीमाएँ हैं, जिनका प्रांत के सामाजिक -आर्थिक विकास पर गहरा प्रभाव पड़ा है।

कई परियोजनाओं का क्रियान्वयन धीमा है

प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति (टर्म XIV) की हाल की 24वीं बैठक में, इस मुद्दे पर प्रतिनिधियों द्वारा उत्साहपूर्वक चर्चा की गई, जिसका उद्देश्य इसे सुलझाने के लिए एक मौलिक समाधान खोजना था। श्री फान गुयेन होआंग टैन - फान थियेट शहर की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने स्वीकार किया कि सार्वजनिक भूमि, परियोजनाओं की भूमि और गलत उद्देश्य के लिए भूमि उपयोग का प्रबंधन अभी भी फान थियेट शहर में जटिल है। विशेष रूप से रियल एस्टेट, पर्यटन , नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के विकास की क्षमता वाले प्रमुख क्षेत्रों में या योजना, महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को लागू करने की तैयारी कर रहे क्षेत्रों में... आमतौर पर, नाम ले डुआन आवासीय क्षेत्र को परियोजनाओं की स्थापना के समय कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, हालांकि शहर के नेताओं ने लोगों के साथ कई संवाद किए। वर्तमान में, निर्माण के लिए भूमि पर अवैध अतिक्रमण अभी भी होता है, आंशिक रूप से परियोजनाओं और निर्माणों में भूमि उपयोग के ढीले निरीक्षण और पर्यवेक्षण के कारण

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ले डुआन एवेन्यू - फ़ान थियेट.

इसलिए, सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने सिफारिश की: "परियोजना क्षेत्रों के प्रबंधन में जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, ओवरलैपिंग और जिम्मेदारियों से बचना आवश्यक है; भूमि मूल्य निर्धारण को तुरंत हल करें और भूमि डेटाबेस को पूरा करें। इसके अलावा, कई नियोजन परियोजनाएं कई वर्षों से "निलंबित" हैं, जैसे हो लो परियोजना, जिससे लोगों को निर्माण के लिए भूमि पर अतिक्रमण करना पड़ रहा है। इसके अलावा, प्रमुख परियोजनाओं के लिए मुआवजे और पुनर्वास के लिए, फ़ान थियेट ने पिछले समय में कई प्रयास किए हैं, जैसे कि 706 बी परियोजना, हैम कीम - टीएन थान परियोजना और फ़ान थियेट हवाई अड्डा परियोजना। हालांकि, उपरोक्त परियोजनाओं के लिए पुनर्वास भूमि निधि अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है। यह सिफारिश की जाती है कि प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग तुरंत फ़ान थियेट के लिए मुआवजा और पुनर्वास भूमि निधि को निर्देशित और आवंटित करे ताकि साइट क्लीयरेंस का काम किया जा सके।

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हंग वुओंग II आवासीय क्षेत्र - फ़ान थियेट शहर।

फ़ान थियेट शहर को ही इस क्षेत्र में कठिनाइयों का सामना नहीं करना पड़ रहा है, बल्कि ला गी कस्बे में भी कई परियोजनाएँ वर्षों से अटकी पड़ी हैं, जो न केवल आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन और प्रांत के दक्षिण में शहरी निर्माण की दिशा के कार्यान्वयन को बुरी तरह प्रभावित कर रही हैं, बल्कि इलाके की राजनीतिक सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा पर भी नकारात्मक प्रभाव डाल रही हैं। वर्तमान में, दो परियोजनाओं, डोंग तान थिएन न्यू अर्बन एरिया और ताई तान थिएन न्यू अर्बन एरिया, के कार्यान्वयन की प्रगति पर मतदाताओं की ओर से कई सुझाव आए हैं, और अनुमान है कि आने वाले समय में इनकी जटिलता और बढ़ेगी। इसके अलावा, कई ऐसी परियोजनाएँ जिन्हें प्रांत द्वारा निवेश नीतियाँ प्रदान की गई हैं और जो वर्तमान में मुआवज़ा और स्थल स्वीकृति प्रक्रिया से गुज़र रही हैं, भी प्रभावित होंगी (डे ला गी उच्च-स्तरीय रिज़ॉर्ट परियोजना, आवासीय क्षेत्र के साथ संयुक्त, फुओक होई न्यू अर्बन एरिया परियोजना और तान थिएन न्यू अर्बन एरिया)। इसलिए, ला गी कस्बे के नेताओं ने प्रस्ताव रखा कि प्रांतीय जन समिति कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर विचार करे ताकि दोनों परियोजनाएँ जल्द ही अपनी प्रक्रियाएँ पूरी कर सकें और परियोजनाओं का कार्यान्वयन जारी रख सकें।

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विभिन्न कारणों से कई परियोजनाओं को पूरा होने में वर्षों लग जाते हैं।

व्यक्तिपरक से वस्तुनिष्ठ तक

भूमि के राज्य प्रबंधन के संबंध में, ला गी टाउन के सचिव श्री गुयेन होंग फाप ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: "भूमि संबंधी कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली लगातार बदल रही है, अभी भी एक-दूसरे से जुड़ी हुई है, उल्लंघनों से निपटने के क्रम और प्रक्रियाएँ अभी भी जटिल हैं, जिनमें बहुत समय, मानव संसाधन और लागत लगती है। उल्लंघन मुख्यतः कई वर्षों पुराने हैं, जिनमें से अधिकांश ने भूमि पर अचल संपत्तियाँ बना ली हैं, जिससे निपटान प्रक्रिया में कठिनाइयाँ आ रही हैं। इसके अलावा, सार्वजनिक भूमि के लिए भूमि प्रबंधन डेटाबेस पूरी तरह से तैयार नहीं किया गया है। भूमि उल्लंघन प्रवर्तन का संगठन अभी तक पूरा नहीं हुआ है, उल्लंघन रिकॉर्ड तैयार करने, उल्लंघन रिकॉर्ड का मूल्यांकन करने और प्रवर्तन सुरक्षा बलों की व्यवस्था करने में लगने वाले समय के कारण इसमें देरी हो रही है। विशेष रूप से, कुछ मामलों में जानबूझकर सक्षम अधिकारियों के प्रशासनिक निर्णयों की शिकायत की जाती है, जबकि गलत काम स्पष्ट है। कुछ रिकॉर्ड, कागजात और भूमि के निष्कर्ष जटिल हैं, जिससे विवाद लंबे समय तक चलते हैं और उनका समाधान मुश्किल होता है..."।

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प्रांतीय जन समिति ने प्रांत में भूमि प्रबंधन को मजबूत करने का अनुरोध किया।

उपरोक्त कमियों और सीमाओं को दूर करने और उन्हें दूर करने के लिए, प्रांतीय जन समिति ने प्रांत में भूमि प्रबंधन को सुदृढ़ बनाने हेतु निर्देश संख्या 08 जारी किया है। इसके अनुसार, विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों के प्रमुखों और ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को विभिन्न कार्यों और समाधानों के निर्देशन और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। भूमि प्रबंधन को सुधारने और सुदृढ़ करने तथा भूमि सूचना प्रणाली के निर्माण पर प्रधानमंत्री के निर्देशों का कड़ाई से पालन करना जारी रखें; वर्तमान स्थिति में भूमि प्रबंधन को सुदृढ़ बनाने के लिए विभिन्न समाधानों पर प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के निर्देशों को अच्छी तरह समझें। विशेष रूप से, प्रांतीय पार्टी समिति, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति और प्रांतीय जन समिति के प्रबंधन कार्य पर कार्य कार्यक्रमों और योजनाओं के कार्यान्वयन को पूरी तरह और तुरंत व्यवस्थित करें, जिसके लिए प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति (टर्म IV) ने 14 नवंबर, 2022 को कार्य कार्यक्रम संख्या 41-CTr/TU जारी किया। इसके अलावा, प्रचार को मजबूत करना, कानूनों को लोकप्रिय बनाना, कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और लोगों के बीच भूमि कानूनों के अनुपालन की जागरूकता और भावना बढ़ाना आवश्यक है...

कागजी कार्रवाई में देरी और अधिकारियों के व्यवहार के कारण प्रांत का विकास अवरुद्ध न हो, जिससे लोग और व्यवसाय नाखुश हों, विशेष रूप से भूमि, परियोजना मूल्यांकन, निर्माण प्रक्रिया, सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा आदि के क्षेत्र में।

प्रांतीय पार्टी सचिव - डुओंग वान एन

इस मुद्दे पर, प्रांतीय पार्टी सचिव डुओंग वान एन ने 24वीं कार्यकारी समिति की बैठक में ज़ोर देकर कहा कि: "हमें प्रशासन में सुधार, कार्य के प्रति दृष्टिकोण, गुणवत्ता और दक्षता में सुधार लाने के लिए दृढ़ संकल्पित होना चाहिए, और कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों को ज़िम्मेदारी और स्नेह के साथ, पूरे मन और दूरदर्शिता के साथ काम करने के लिए प्रेरित और प्रोत्साहित करना चाहिए, और अपने काम के प्रति पूरी तरह समर्पित होना चाहिए। हमारा उद्देश्य काम पूरा करना है, दिन के अंत तक नहीं। किसी भी कठिन काम के लिए, हमें शोध करके उसके समाधान ढूँढ़ने चाहिए, न कि ज़िम्मेदारी से बचना चाहिए। हमें प्रत्येक एजेंसी और प्रत्येक कार्यकर्ता के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने के लिए कार्य कुशलता, लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि और प्रांत के विकास को मानकों के रूप में लेना चाहिए।"


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