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निष्कर्ष घोषणा में कहा गया है कि वियतनाम के नागरिक उड्डयन कानून पर प्रस्तावित नीति को निर्माण मंत्रालय द्वारा कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया गया है। मंत्रालयों और शाखाओं ने अपनी राय दी है, और निर्माण मंत्रालय ने नीतियों की विषयवस्तु को स्वीकार और पूरक बनाया है।
अलग विमानन सुरक्षा और संरक्षा नीतियां
5 प्रस्तावित नीतियों को बनाए रखने पर सहमति जताते हुए, जिसमें विमानन सुरक्षा और संरक्षा पर नीति को अलग किया गया, निर्माण मंत्रालय ने शोध किया, बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों की राय ली, और नीतियों की विषय-वस्तु को समायोजित किया, जिसमें शामिल हैं:
- पहले से विद्यमान विनियमों को स्पष्ट रूप से बताएं जिन्हें बरकरार रखा गया है; अनुपयुक्त विनियमों में परिवर्तन और समायोजन; नए और पहले अनुपलब्ध अतिरिक्त विनियम;
- विमानन सुरक्षा और संरक्षा के लिए कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाना, पहले की तुलना में परिवर्तनों को स्पष्ट रूप से बताना और नागरिक विमानन सुरक्षा और संरक्षा से संबंधित नए साधनों और उपकरणों के लिए विनियमों पर शोध करना और उन्हें पूरक बनाना;
- हवाई अड्डों के लिए कानूनी ढांचे को पूरा करने के संबंध में, सुरक्षा, रक्षा, सार्वजनिक निवेश और निजी निवेश के लिए भूमि समस्याओं के समाधान हेतु समाधान प्रस्तावित करना आवश्यक है।
- हवाई परिवहन के लिए कानूनी ढांचे के संबंध में, पिछले विनियमों की तुलना में संशोधित सामग्री पर स्पष्ट और पारदर्शी रूप से रिपोर्ट करें।
मसौदा कानून में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन पर विनियमों को अद्यतन करना
उप-प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि नीतियों को पूर्ण करने और कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, निर्माण मंत्रालय को ध्यान देना चाहिए: मसौदा कानून पर बाद में राष्ट्रीय सभा को दी जाने वाली रिपोर्ट की विषय-वस्तु में उन मुद्दों का पूर्ण उल्लेख होना चाहिए जिन्हें कानून में स्पष्ट रूप से विनियमित करने की आवश्यकता है और विषय-वस्तु को सरकार को उसके अधिकार के अनुसार सौंपा जाना चाहिए।
नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर पोलित ब्यूरो , राष्ट्रीय असेंबली और संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू दिनांक 30 अप्रैल, 2025 के निर्देशों के अनुसार विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल पर विनियमों को अद्यतन करना।
साथ ही, आईसीएओ के नियमों और उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों और अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के नियमों का अनुपालन करना होगा जिनका वियतनाम सदस्य है।
विमानन उद्योग के विकास रोडमैप का अतिरिक्त अनुसंधान और निर्धारण
मसौदा कानून की विषय-वस्तु के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास के मुद्दों पर ध्यान देने का अनुरोध किया: अंतर्राष्ट्रीय विमानन के लिए कार्बन ऑफसेटिंग और न्यूनीकरण कार्यक्रम (CORSIA) की नीति को अद्यतन करना, जो कि सतत हवाई परिवहन पर यूरोपीय संघ के नियम हैं; 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के लक्ष्य की दिशा में विमानन-संबंधी विषय-वस्तु।
इसके अतिरिक्त, विमानन उद्योग विकास रोडमैप का अतिरिक्त अनुसंधान और निर्धारण; विमानन प्रौद्योगिकी में निवेश; विमानन सुरक्षा और संरक्षा को उचित रूप से नियंत्रित करने के लिए कानूनी विनियमन और उपकरण।
घरेलू एयरलाइनों के विकास को ध्यान में रखते हुए, एक प्रतिस्पर्धी, निष्पक्ष और एकाधिकार-विरोधी विमानन अर्थव्यवस्था विकसित करने पर विचार करें।
वियतनाम के नागरिक उड्डयन कानून के कार्यान्वयन के सारांश, आईसीएओ की सिफारिशों को अद्यतन करने और नई विकास आवश्यकताओं के आधार पर, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी संशोधित नीतियों के 5 समूहों का प्रस्ताव करती है:
विमानन क्षेत्र के राज्य प्रबंधन संगठन पर कानूनी ढांचे को पूरा करना , विमानन प्राधिकरणों और विमानन सुरक्षा प्राधिकरणों की भूमिका और कानूनी स्थिति को स्पष्ट करना; विमानन उद्योग का विकास करना।
आईसीएओ की सुरक्षा निगरानी प्रणाली में 8 प्रमुख तत्वों का बारीकी से पालन करते हुए पूर्ण विमानन सुरक्षा नीति ।
विमानन सुरक्षा नीतियों को अद्यतन और पूरक बनाना , राष्ट्रीय सुरक्षा के इस भाग पर विचार करना, विशेष संगठन और स्वतंत्र जांच तंत्र रखना।
हवाई अड्डों, विशेष रूप से रक्षा-सुरक्षा तत्वों और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) तंत्र के साथ दोहरे उपयोग वाले हवाई अड्डों के निवेश और उपयोग पर नीतियों में संशोधन करना ।
हवाई परिवहन का विकास करना , जिसमें मालवाहकों को प्रोत्साहित करने, सेवा की गुणवत्ता में सुधार लाने और एयरलाइन की जिम्मेदारी बढ़ाने की नीतियां शामिल हैं।
इसके अतिरिक्त, निर्माण मंत्रालय ने प्रौद्योगिकी के रुझानों को अद्यतन करने और नए मॉडलों के संचालन का मार्ग प्रशस्त करने के लिए ड्रोन और उड़ने वाली टैक्सियों के लिए विनियमन का दायरा बढ़ाने का प्रस्ताव रखा।
निर्माण मंत्रालय ने निम्नलिखित विषयों को समाप्त करने का प्रस्ताव दिया है: उड़ान सूचना क्षेत्रों की योजना बनाना; विवरण, शर्तें, प्रक्रियाएं, प्रशासनिक प्रक्रियाएं निर्दिष्ट न करना तथा वास्तविकता के साथ लचीलापन और उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए सरकारी एजेंसियों को जिम्मेदारियां न सौंपना; उप-कानून दस्तावेजों के विनियमन के दायरे में विषय-वस्तु को वैध न बनाना।
नीति विकास प्रक्रिया में 33.33% प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती करने की योजना बनाई गई है, जिसमें 11 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करना शामिल है; 31% व्यावसायिक स्थितियों में कटौती करने की योजना बनाई गई है, जिसमें 11 व्यावसायिक स्थितियों को समाप्त करना शामिल है और हवाई अड्डों पर सेवा व्यवसाय के संचालन के 3 क्षेत्रों में कटौती की गई है, जिनमें शामिल हैं: हवाई अड्डा शोषण सेवाएं, विमानन सुरक्षा सेवाएं, और विमानन तकनीकी सेवाएं।
स्रोत: https://baodautu.vn/xac-dinh-lo-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hang-khong-dau-tu-vao-cong-nghe-hang-khong-d305924.html
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