विकास संसाधनों को अधिकतम करने के लिए एक ठोस कानूनी ढांचे का निर्माण

देश के साथ-साथ प्रांत के नवाचार और सामाजिक-आर्थिक विकास की सेवा के लिए संस्थानों, तंत्रों और नीतियों को पूर्ण करने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण स्तंभ के रूप में कानूनी प्रणाली के निर्माण और पूर्णता की पहचान करते हुए, हाल के वर्षों में, न्याय विभाग ने समन्वय, एकता, व्यवहार्यता, प्रचार और पारदर्शिता की दिशा में कानूनी दस्तावेजों के निर्माण के काम की प्रभावशीलता में लगातार सुधार किया है।

दस्तावेज़ और कानून प्रवर्तन निगरानी कार्यालय, कानून लागू होने के बाद कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की जांच, प्रसंस्करण, समीक्षा और व्यवस्थित करने के लिए जिम्मेदार है।

पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशा-निर्देशों को साकार करने के लिए, साथ ही सुरक्षा, राजनीति , अर्थव्यवस्था और समाज की सेवा के लिए एक मजबूत प्रशासनिक व्यवस्था का निर्माण करने हेतु, कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने की प्रभावशीलता में सुधार करना एक अत्यावश्यक और आवश्यक कार्य माना जाता है। संपूर्ण पार्टी, संपूर्ण जनता और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था द्वारा "संस्थागत क्रांति" को गति प्रदान करने और देश को समृद्ध और शक्तिशाली विकास के एक नए युग में ले जाने के संदर्भ में, कानूनी दस्तावेजों की व्यवस्था में एकरूपता, पारदर्शिता, स्थिरता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करना आवश्यक है; साथ ही कानून के शासन को बनाए रखना और नवाचार एवं सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए एक पारदर्शी कानूनी ढांचा तैयार करना भी आवश्यक है।

2020-2025 की अवधि के दौरान, प्रांत में कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने, मूल्यांकन करने, निरीक्षण करने, समीक्षा करने और व्यवस्थित करने के कार्य से कई सकारात्मक और महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए, जिससे सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के प्रस्तावों के संस्थागतकरण में योगदान मिला। न्याय विभाग ने प्रांतीय जन समिति को 19 अगस्त, 2021 को निर्देश संख्या 06/CT-UBND जारी करने की सलाह दी, जिसमें कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने की गुणवत्ता में सुधार, कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाने और कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता बढ़ाने पर जोर दिया गया; जिससे प्रांत के कानूनी अनुपालन लागत सूचकांक (सूचकांक B1) की रैंकिंग में सुधार और उसे बनाए रखने में महत्वपूर्ण योगदान मिला।

न्याय विभाग ने 5 प्रस्तावों और 3 निर्णयों को जारी करने पर परामर्श दिया; प्रस्तावों के मसौदे के लिए 56 प्रस्तावों का मूल्यांकन किया; 475 मसौदा कानूनी दस्तावेजों का मूल्यांकन किया; और अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत जिला स्तर पर जन परिषदों और जन समितियों द्वारा जारी 357 दस्तावेजों का निरीक्षण किया। इस प्रक्रिया के दौरान, 32 दस्तावेज त्रुटिपूर्ण या अवैध पाए गए, और संशोधन एवं पूरक के लिए संबंधित एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को समय पर सिफारिशें की गईं। विभाग प्रतिवर्ष समाप्त हो चुके और बंद किए गए दस्तावेजों की सूची और प्रांतीय जन परिषद और जन समिति द्वारा जारी कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा एवं व्यवस्थितीकरण के परिणाम प्रकाशित करता है। कार्यकाल के दौरान प्रांतीय जन परिषद और जन समिति द्वारा जारी सभी कानूनी दस्तावेजों को राष्ट्रीय डेटाबेस में पूरी तरह से अद्यतन कर दिया गया है।

न्याय विभाग ने क्वांग निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति को पोलित ब्यूरो के 30 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए 9 जून, 2025 को कार्य कार्यक्रम संख्या 50-सीटीआर/टीयू जारी करने की सलाह दी।

कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून 2025 को मूर्त रूप देने और उसे व्यवहार में लाने को सुनिश्चित करने के लिए, विभाग ने प्रांतीय जन समिति को दिनांक 5 अगस्त, 2025 को निर्णय संख्या 3056/क्यूडी-यूबीएनडी जारी करने की सलाह दी, ताकि प्रांत में कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून 2025 को लागू किया जा सके और प्रांतीय जन परिषद और जन समिति तथा कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों की जन परिषदों और जन समितियों द्वारा कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने और प्रकाशन पर सलाह देने की प्रक्रिया और कार्यविधियों पर मार्गदर्शक दस्तावेज जारी किए जा सकें। विशेष रूप से, नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून बनाने और प्रवर्तन के कार्य में सुधार पर पोलित ब्यूरो के दिनांक 30 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए, न्याय विभाग ने प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के कार्य कार्यक्रम संख्या 50-सीटीआर/टीयू और प्रांतीय जन समिति के निर्णय संख्या 2161/क्यूडी-यूबीएनडी के जारी करने पर सक्रिय रूप से सलाह दी।

राज्य तंत्र के सुधार एवं पुनर्गठन संबंधी 25 अक्टूबर, 2017 के संकल्प संख्या 18-NQ/TW तथा संबंधित मुद्दों के निपटान संबंधी संकल्प संख्या 190/2025/QH15 के कार्यान्वयन हेतु प्रशासनिक इकाइयों एवं राज्य तंत्र के पुनर्गठन के संबंध में, न्याय विभाग ने प्रभावित स्थानीय कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की समीक्षा करने का निर्देश दिया है। विशेष रूप से, प्रांतीय जन परिषद के वर्तमान में प्रभावी संकल्पों के लिए, न्याय विभाग ने 115 संकल्पों की समीक्षा की है, जिनमें से 23 संकल्पों को निरस्त करने, 25 संकल्पों में संशोधन एवं अनुपूरण करने तथा 26 नए प्रतिस्थापन संकल्प जारी करने की अनुशंसा की गई है। इसके साथ ही, कानूनी दस्तावेजों पर प्रतिक्रिया एवं सुझाव प्राप्त करने एवं संसाधित करने की प्रणाली को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित एवं संचालित किया गया है, जो सरकार और नागरिकों एवं व्यवसायों के बीच एक महत्वपूर्ण संपर्क सूत्र बन गई है।

न्याय विभाग के दस्तावेज़ एवं कानून प्रवर्तन निगरानी कार्यालय ने संकल्प संख्या 66-NQ/TW को प्रभावी और ठोस रूप से लागू करने के लिए न्याय विभाग द्वारा जारी योजना के अनुसार कार्य शुरू करने हेतु एक बैठक आयोजित की। फोटो: ट्रान थान

न्याय विभाग के कानूनी दस्तावेज और कानून प्रवर्तन निगरानी विभाग की उप प्रमुख सुश्री गुयेन थी वान अन्ह ने कहा: “आने वाले समय में, विभाग निरीक्षण और निपटान पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखेगा; कानून लागू होने के बाद कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और व्यवस्थितीकरण करेगा; कानूनी कठिनाइयों और बाधाओं के समाधान पर तुरंत सलाह देगा; और प्रांतीय जन समिति को कानूनी दस्तावेजों के विकास और प्रकाशन में सलाह देने के लिए विभागों और एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करेगा, जिससे सही अधिकार और प्रक्रियाओं को सुनिश्चित किया जा सके; कानूनी दस्तावेजों के निरीक्षण, समीक्षा और व्यवस्थितीकरण को मजबूत करेगा ताकि विरोधाभासों और अतिरेकों का पता लगाया जा सके, समय पर संशोधन, परिवर्धन और पुराने नियमों को निरस्त करने का प्रस्ताव दिया जा सके; और केंद्र सरकार से जुड़े स्थानीय कानूनी डेटाबेस के निर्माण में प्रौद्योगिकी का उपयोग करेगा। इससे एक पारदर्शी और स्थिर कानूनी वातावरण बनेगा, जो स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, मानवाधिकारों और नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने और कानून के शासन वाले समाजवादी राज्य के निर्माण में योगदान देगा।” "न्यायपालिका मजबूत है और 2030 तक क्वांग निन्ह को केंद्रीकृत शहर में बदलने के लक्ष्य में प्रभावी ढंग से योगदान देती है।"

दाओ लिन्ह

स्रोत: https://baoquangninh.vn/xay-dung-khung-phap-ly-vung-chac-de-phat-huy-toi-da-nguon-luc-phat-trien-3372425.html