एकीकृत और समकालिक ऑटोमोबाइल उत्सर्जन मानकों को लागू करने के लिए रोडमैप तैयार करना

11 नवंबर की दोपहर को सरकारी मुख्यालय में उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने सड़क यातायात में भाग लेने वाले ऑटोमोबाइल से उत्सर्जन पर राष्ट्रीय तकनीकी विनियमों को लागू करने के रोडमैप पर प्रधानमंत्री के मसौदा निर्णय पर एक बैठक की अध्यक्षता की।

बैठक का दृश्य। फोटो: वैन डाइप/वीएनए

वाहन उत्सर्जन से वायु प्रदूषण को कम करना

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, वाहनों से होने वाले उत्सर्जन से होने वाले वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने और कम करने के लिए एक रोडमैप तैयार करना जन स्वास्थ्य की रक्षा और पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देता है। साथ ही, यह उत्सर्जन मानकों को पूरा न करने वाले वाहनों को धीरे-धीरे हटाने, स्वच्छ और पर्यावरण के अनुकूल वाहनों की ओर संक्रमण को बढ़ावा देने और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने तथा टिकाऊ शहरी परिवहन विकसित करने की वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप एक कानूनी आधार भी है।

कार्यान्वयन प्रक्रिया सतर्क, व्यवहार्य होनी चाहिए, तथा इसमें सामाजिक -आर्थिक प्रभाव को न्यूनतम करने के लिए उपयुक्त चरण होने चाहिए, लोगों के जीवन और उत्पादन तथा व्यावसायिक गतिविधियों में बड़े व्यवधान उत्पन्न होने से बचना चाहिए; समाज और लोगों से आम सहमति प्राप्त करनी चाहिए; तथा हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे गंभीर वायु प्रदूषण के जोखिम वाले क्षेत्रों में पहले इसे लागू करने को प्राथमिकता देनी चाहिए।

उत्सर्जन नियंत्रण के साथ-साथ स्वच्छ वाहनों को बढ़ावा देना, उत्सर्जन मानकों को पूरा न करने वाले वाहनों को हटाना, तथा लोगों को हरित वाहनों जैसे इलेक्ट्रिक वाहन, हाइब्रिड वाहन तथा पर्यावरण अनुकूल प्रौद्योगिकी का उपयोग करने वाले वाहनों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना।

रोडमैप में निर्णय संख्या 16/2019/QD-TTg की वैध और प्रासंगिक सामग्री शामिल होगी, जिसमें यातायात में लगे वाहनों और आयातित प्रयुक्त वाहनों पर उत्सर्जन मानकों को लागू करने के लिए रोडमैप निर्धारित किया गया है; निर्णय संख्या 19/2024/QD-TTg में आयातित, निर्मित और असेंबल किए गए मोटर वाहनों पर उत्सर्जन मानकों को लागू करने के लिए रोडमैप निर्धारित किया गया है; जो 2017 से 2021 के अंत तक निर्मित, 2022 से निर्मित वाहनों पर उत्सर्जन मानकों को लागू करने के लिए रोडमैप का पूरक है।

कृषि एवं पर्यावरण उप मंत्री ले कांग थान बोलते हुए। फोटो: वैन डिप/वीएनए

विशेष रूप से, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय का प्रस्ताव है: 1999 से पहले निर्मित कारें, यातायात में भाग लेते समय, निर्णय की प्रभावी तिथि से स्तर 1 उत्सर्जन मानकों (यूरो 1 मानकों के समतुल्य) को लागू करेंगी।

1999 से 2016 के अंत तक निर्मित कारें, यातायात में भाग लेते समय, निर्णय की प्रभावी तिथि से लेवल 2 (यूरो 2 मानकों के समतुल्य) लागू होंगी।

2017 से 2021 के अंत तक निर्मित कारें 1 जनवरी, 2026 से यातायात में भाग लेते समय लेवल 3 (यूरो 3 मानकों के बराबर) लागू करेंगी। हनोई और हो ची मिन्ह सिटी 1 जनवरी, 2027 से लेवल 4 (यूरो 4 मानकों के बराबर) लागू करेंगे।

2022 में निर्मित कारें 1 जनवरी 2026 से लेवल 4 लागू करेंगी; 1 जनवरी 2032 से लेवल 5 (यूरो 5 मानकों के बराबर); केवल हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में, लेवल 5 1 जनवरी 2028 से लागू होगा। 1 जनवरी 2029 से, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में यातायात में भाग लेने वाली सभी कारों को लेवल 2 या उससे अधिक को पूरा करना होगा।

विशेष रूप से, 1 जनवरी, 2022 से पहले जारी किए गए तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण प्रमाणपत्रों के तहत निर्मित और इकट्ठे किए गए ऑटोमोबाइल मॉडल, उनकी समाप्ति तिथि तक, 2017 से 2021 के अंत तक निर्मित ऑटोमोबाइल के समान उत्सर्जन स्तर के अधीन होंगे (स्तर 3)।

यातायात पुलिस विभाग (लोक सुरक्षा मंत्रालय) के प्रतिनिधि बोलते हुए। फोटो: वैन डाइप/वीएनए

बैठक में, निर्माण उप मंत्री ले आन्ह तुआन ने सड़क यातायात में भाग लेने वाली कारों पर उत्सर्जन मानकों को लागू करने के मसौदा रोडमैप पर सहमति व्यक्त की। हालाँकि, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में 2017-2021 की अवधि में निर्मित वाहनों के समूह पर स्तर 4 लागू करना एक उल्लेखनीय मुद्दा है, क्योंकि उनमें से लगभग 16%, मुख्य रूप से माल परिवहन में प्रयुक्त ट्रक और ट्रैक्टर, मानकों पर खरे नहीं उतरते। यदि पूरे क्षेत्र में उत्सर्जन मानकों को कड़ा किया जाता है, तो इससे परिवहन और रसद लागत पर, विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी में, जहाँ एक विशाल बंदरगाह प्रणाली और कार्गो संचलन केंद्र है, काफी प्रभाव पड़ेगा।

कुछ अन्य राय में सुझाव दिया गया कि कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को उत्सर्जन क्षेत्रों के क्षेत्रीकरण से संबंधित विषय-वस्तु को स्पष्ट करना चाहिए तथा उत्सर्जन मानकों को लागू करने वाले क्षेत्रों का निर्धारण करने के लिए प्राधिकरण को स्पष्ट करना चाहिए; पुराने, निम्न-गुणवत्ता वाले वाहनों की स्थिति को लम्बा खींचने से बचने के लिए उन्मूलन के लिए समय-सीमा और रोडमैप को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना चाहिए...

वाहन से लेकर ईंधन तक नीति एक समान होनी चाहिए

उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा एक निर्देशात्मक भाषण देते हुए। फोटो: वैन डिप/वीएनए

बैठक का समापन करते हुए, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने इस बात पर जोर दिया कि यातायात में भाग लेने वाले ऑटोमोबाइल के लिए उत्सर्जन मानकों को लागू करने के रोडमैप पर नव निर्मित ऑटोमोबाइल, नव आयातित ऑटोमोबाइल और प्रचलन में वाहनों के बीच एकीकृत और समकालिक तरीके से विचार किया जाना चाहिए; ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां आयातित ऑटोमोबाइल को उच्च मानकों को पूरा करने के लिए मजबूर किया जाता है, जबकि घरेलू वाहन अभी भी निम्न मानकों को लागू करते हैं, जिससे अन्याय होता है और बाजार प्रभावित होता है।

उप-प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि संपत्ति के अधिकारों और यात्रा अधिकारों को प्रभावित करने वाली सामग्री, जैसे वाहनों के लिए प्रतिबंधित क्षेत्रों को अलग करना, यातायात पर प्रतिबंध लगाना या अनुमति देना, आदि, की वर्तमान कानूनों के आधार पर सावधानीपूर्वक समीक्षा की जानी चाहिए और यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि नियम सही प्राधिकारी और दस्तावेज़ जारी करने के सही स्तर के अनुरूप हों। प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र वाली सामग्री को निर्णय में रखा जाना चाहिए; सरकार के अधिकार क्षेत्र वाली सामग्री को डिक्री में शामिल किया जाना चाहिए। यदि कानून में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है, तो अध्ययन करके संशोधन प्रस्तावित करना आवश्यक है, या यदि आवश्यक हो, तो राष्ट्रीय सभा को विचारार्थ प्रस्तुत करना आवश्यक है।

उप-प्रधानमंत्री ने वाहनों पर प्रतिबंध लगाने या उन पर रोक लगाने संबंधी नीति के प्रभाव का व्यापक मूल्यांकन करने, प्रभावित होने वाले संगठनों और व्यक्तियों की संख्या स्पष्ट रूप से निर्धारित करने, और उसके आधार पर लोगों और व्यवसायों के लिए व्यवधान और नुकसान से बचने के लिए उपयुक्त सहायता योजनाएँ विकसित करने का अनुरोध किया। इन उपायों में वाहनों के उपकरणों में सुधार और उन्नयन, पुराने वाहनों को नए वाहनों से बदलने की नीतियाँ, सार्वजनिक परिवहन सेवाओं के शुल्क और कीमतों का समायोजन, और नए प्रकार के ईंधन उपलब्ध कराने आदि के लिए सहायता शामिल हो सकती है।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि यदि शहरी क्षेत्रों में कुछ प्रकार के निजी वाहनों पर प्रतिबंध लगाया जाता है, तो सरकार को पर्याप्त बसों और स्वच्छ सार्वजनिक परिवहन की व्यवस्था करनी चाहिए, और लोगों की सुविधाजनक यात्रा सुनिश्चित करने, उनके अधिकारों और दैनिक गतिविधियों की रक्षा करने के लिए स्टॉप और पार्किंग स्थलों की उचित योजना बनानी चाहिए। जब ​​वाहनों से उच्च उत्सर्जन मानकों को पूरा करने की अपेक्षा की जाती है, तो बाजार में ईंधन की आपूर्ति सुनिश्चित करना आवश्यक है।

उप प्रधानमंत्री ने कहा, "इसलिए, कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए नीतियों को वाहनों से लेकर ईंधन तक, तकनीकी रोडमैप से लेकर परिस्थितियों तक समन्वित किया जाना चाहिए।"

राष्ट्रीय रक्षा और पुलिस बलों के वाहनों के संबंध में, उप प्रधान मंत्री ने कहा कि अलग नियम केवल विशेष वाहनों पर लागू होते हैं, जबकि परिवहन और सार्वजनिक सेवा के साधनों को अभी भी सामान्य मानकों का पालन करना होगा; साथ ही, उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रौद्योगिकी में सुधार और उपकरणों को बदलने के लिए समाधानों पर अनुसंधान जारी रखना होगा।

उप-प्रधानमंत्री ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और न्याय मंत्रालय को प्रधानमंत्री के मसौदा निर्णय की विषय-वस्तु की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने, उचित प्राधिकार सुनिश्चित करने; और साथ ही वाहनों और ईंधनों के विभिन्न प्रकारों के मानकों को एकीकृत करने में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने का दायित्व सौंपा है। कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए, स्थानीय स्तर पर मज़बूती से विकेंद्रीकरण करना आवश्यक है, ताकि स्थानीय स्तर पर वास्तविक परिस्थितियों के अनुकूल, शीघ्र और उच्च उत्सर्जन मानकों को लागू करने की स्थिति पैदा की जा सके।

स्रोत: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/xay-dung-lo-trinh-ap-dung-quy-chuan-khi-thai-o-to-thong-nhat-va-dong-bo-20251111183800214.htm