ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) पर अभी तक विचार नहीं किया गया है

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23 नवंबर की दोपहर को, 6वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली ने हॉल में क्रेडिट संस्थानों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा की।

मसौदे की स्वीकृति, स्पष्टीकरण और संशोधन के कुछ प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट करते हुए, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वु होंग थान ने कहा कि स्वीकृत और संशोधित होने के बाद मसौदा कानून में 15 अध्याय और 203 लेख शामिल हैं (5 वें सत्र में नेशनल असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में 2 अध्याय और 8 लेखों की वृद्धि, जिनमें से 158 लेखों को संशोधित और संशोधित किया गया था)।

अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि 5वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में, मसौदा कानून में एजेंसियों द्वारा कई सामग्रियों पर शोध, आत्मसात और संशोधन किया गया है।

समीक्षा और समापन का कार्य सावधानीपूर्वक और गहनता से किया गया, तथा पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव और राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव में उल्लिखित दिशानिर्देशों और नीतियों का बारीकी से पालन किया गया।

विशेष रूप से, कार्य खराब ऋण प्रबंधन पर कानूनी ढांचे को बेहतर बनाना, क्रॉस-स्वामित्व को समाप्त करना; बैंकिंग क्षेत्र में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना और आधुनिक बैंकिंग उत्पादों और सेवाओं का विकास करना है।

सुरक्षित, प्रभावी, स्थिर और टिकाऊ संचालन सुनिश्चित करने के लिए ऋण संस्थानों और लोगों के ऋण कोषों की वित्तीय क्षमता, प्रबंधन और ऋण गुणवत्ता को मजबूत करना जारी रखें।

साथ ही, ऋण संस्थाओं के प्रबंधन में बदलाव लाएँ और बाहरी झटकों के प्रति ऋण संस्थाओं की लचीलापन बढ़ाएँ। ऋण संस्थाओं की आत्म-जिम्मेदारी बढ़ाने, बाज़ार के सिद्धांतों और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं का अनुपालन सुनिश्चित करने, कानूनी व्यवस्था की एकरूपता और विनियमों की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के आधार पर समाधानों पर विचार किया जाता है।

वित्त - बैंकिंग - ऋण संस्थाओं पर अभी तक पारित नहीं हुए कानून (संशोधित) पर विचार — श्री वु होंग थान - नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष (फोटो: Quochoi.vn)

कुछ मुख्य विषयों के संबंध में, नीति बैंकों पर 1 अध्याय, जिसमें 11 लेख हैं, को स्वीकृत, संशोधित और पूरक किया गया है। साथ ही, नीति बैंकों के संचालन और विकास के लिए एक स्पष्ट कानूनी आधार और अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार नीति बैंकों पर एक अलग कानून का अध्ययन और विकास करे।

सरकार के प्रस्ताव के आधार पर, मसौदा कानून ने ऋण संस्थाओं के हेरफेर और नियंत्रण को सीमित करने से संबंधित विनियमों को संशोधित किया है, जिसमें लोगों के ऋण कोष के प्रकार के अनुरूप संबंधित व्यक्तियों पर विनियमों को समायोजित करना; व्यक्तिगत शेयरधारकों के लिए शेयर स्वामित्व अनुपात को 5% तक समायोजित करना (5वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत मसौदा कानून के अनुसार 3% के बजाय)।

साथ ही, इसमें प्रभाव को न्यूनतम करने के लिए 5 वर्षों के भीतर धीरे-धीरे ऋण सीमा को ग्राहक के लिए इक्विटी के 10% तथा ग्राहकों और संबंधित व्यक्तियों के लिए इक्विटी के 15% तक कम करने का रोडमैप निर्धारित किया गया है।

ऋण संस्थाओं के वित्त, लेखांकन और रिपोर्टिंग से संबंधित कई सामग्रियों को पूरक और पूर्ण करें जैसे: चार्टर पूंजी की अवधारणा; लाभ और धन का वितरण...

जोखिम प्रावधानों के संबंध में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार कर लिया गया और उसे संशोधित कर दिया गया कि "परिसंपत्तियों का वर्गीकरण, जोखिम प्रावधानों का स्तर, जोखिम प्रावधानों की विधि और परिचालन में जोखिमों से निपटने के लिए प्रावधानों का उपयोग सरकार द्वारा निर्धारित किया जाता है", न कि स्टेट बैंक के गवर्नर द्वारा, जैसा कि 5वें सत्र में नेशनल असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून में निर्धारित किया गया था।

अध्यक्ष वु होंग थान के अनुसार, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति का मानना है कि यह राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा, ऋण संस्थान प्रणाली की सुरक्षा और संरक्षा से संबंधित एक बहुत ही कठिन, जटिल, संवेदनशील मसौदा कानून है, और इसका सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों पर गहरा प्रभाव पड़ता है।

राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली में ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) की अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका को देखते हुए, मसौदा कानून की गुणवत्ता सर्वोच्च प्राथमिकता है।

इसलिए, ऐसे मामलों से बचने के लिए विज्ञान और व्यवहार पर आधारित सावधानीपूर्वक और गहन शोध की आवश्यकता है, जहां कानून लागू होने के बाद उसमें ऐसी कमियां रह जाएं, जिनसे कई प्रभाव पड़ें, विशेष रूप से बैंकिंग प्रणाली और सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों की सुरक्षा पर।

इसलिए, यह अत्यंत आवश्यक है कि राष्ट्रीय सभा छठे सत्र में मसौदा कानून पर विचार करके उसे पारित न करे, बल्कि अगले सत्र में उस पर विचार करके उसे पारित करे, ताकि एजेंसियों को मसौदा कानून का सावधानीपूर्वक अध्ययन और समीक्षा करने के लिए पर्याप्त समय मिल सके।

छठे सत्र के बाद, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति मूल्यांकन के प्रभारी एजेंसी, मसौदा तैयार करने के प्रभारी एजेंसी और संबंधित एजेंसियों को मसौदा कानून की समीक्षा करने और उसे पूरा करने के लिए निर्देश देना जारी रखेगी ।

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स्रोत