„Négy nem” az oktatásirányításban a kétszintű önkormányzatok bevezetésekor

GD&TĐ - Pham Ngoc Thuong, az oktatásért és képzésért felelős állandó miniszterhelyettes hangsúlyozta a „4 nem” szellemiségét az állami oktatásirányítás megszervezésében és végrehajtásában.

Augusztus 5-én délelőtt az Oktatási és Képzési Minisztérium konferenciát tartott az állami oktatásirányítás decentralizációjának megvalósításáról a kétszintű helyi önkormányzatok bevezetése során. A konferencia elnöke Pham Ngoc Thuong állandó miniszterhelyettes volt. A konferencián az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó egységek vezetői és szakértői; 34 Oktatási és Képzési Minisztérium vezetője; az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó szakosztályok és osztályok, valamint a kapcsolódó osztályok, ágazatok és ágazatok képviselői; a községi szintű népi bizottságok vezetői, a községi szintű oktatási tisztviselők, valamint az óvodai nevelési intézmények, az általános oktatási intézmények és a szakképzés-továbbképzés képviselői vettek részt.

A konferenciát országszerte személyes és online formátumban is megrendezték, több mint 50 000 résztvevővel, akiknek mintegy 90%-a települési szinten volt jelen.

A helyi közösségek elősegítik a proaktív és kreatív szellemet

A Hanoi Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatója, Tran The Cuong úr, a humánerőforrással kapcsolatos legnagyobb aggodalmat megosztva elmondta: „Hanoiban a Kulturális és Társadalmi Minisztérium 347 köztisztviselőjéből 212-en vannak oktatásért felelősek, és tanári diplomával rendelkeznek. Ezek között vannak olyan esetek, ahol a szakmai tapasztalat az óvodai nevelésben van, de ők mind az általános, mind a középiskolákért felelősek, így ez nagyon nehéz.”

Hanoi tapasztalata szerint klasztereket hoznak létre, amelyek mindegyikének alapvetően ugyanaz a hatásköre, mint az előző kerületeknek, hogy támogassák, megoldják a kérdéseket és olyan tevékenységeket hajtsanak végre, mint a versenyek szervezése, tanárok toborzása, oktatással kapcsolatos célok kitűzése... Ezzel párhuzamosan oktatási személyzetet küldenek ki a helyi szintről, hogy támogassák azokat a közösségeket/kerületeket, amelyek továbbra is nehézségekkel küzdenek a szakmai munkában; erősítik a községi szintű oktatási személyzet képzését. Kihasználják a községi/kerületi szintű kongresszusok lehetőségeit az oktatással kapcsolatos tartalmak beépítésére a kongresszusi határozatokba. Az információs technológia és a digitális transzformáció alapos alkalmazása, jellemzően az általános iskolai beiratkozásban...

Nguyen Van Hieu úr, Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatója szerint az Oktatási és Képzési Minisztérium osztályai és osztályai jogi dokumentumokat állítottak össze az oktatás állami irányítása területén a kétszintű helyi hatóságok decentralizációjával, delegálásával és hatáskörének megosztásával kapcsolatban, segítve a helyi önkormányzatokat a nyomon követésben és a végrehajtásban.

A Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériuma 168 kerületben és településen szervez képzést az oktatási személyzet számára az új tanévre való felkészülés érdekében. A hangsúly a létesítmények, a felszerelések, a taneszközök, a tanári kar és az oktatásirányítási személyzet állapotának felülvizsgálatán lesz. Nguyen Van Hieu úr elmondta, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium számos nehézség ellenére hatékonyan koordinálta az egyházközségekkel, településekkel, városokkal, valamint a különleges kerületekkel és településekkel folytatott együttműködést a 2025-2026-os tanévre való legjobb felkészülés érdekében.

Megerősítve a kétszintű helyi önkormányzatok oktatásirányításának számos előnyét, Huynh Viet Trung úr, a Hoa Son kerület (Dak Lak) Népi Bizottságának elnöke megemlítette azokat a nehézségeket is, amelyek akkor jelentkeznek, amikor a munkaterhelés túl nagy, a munkavállalók száma túl kicsi, és nincs szakértelem az oktatásban.

Ezen nehézségek miatt a Hoa Son kerület megoldása 3 szakmai csoport (óvoda, általános iskola, középiskola) létrehozása, amelyek mindegyikében 3-4 fő dolgozik, köztük a Kulturális és Társadalmi Osztály szakértői és az oktatási létesítménygazdálkodás munkatársai. A csoportok feladata az Oktatási és Képzési Osztály korábbi szakértőinek tanácsadása és helyettesítése.

Huynh Viet Trung úr néhány kívánságot és javaslatot is megosztott a feladatok hatékonyabb elvégzésére vonatkozóan; beleértve az iparági dokumentum- és adatrendszer összekapcsolásának kérdését; megoldásokat a tanárhiány leküzdésére a különösen nehéz területeken, az etnikai kisebbségi területeken...

Nguyen Minh Chau úr, a Tan Giang kerület (Cao Bang) Népi Bizottságának elnöke megköszönte az Oktatási és Képzési Minisztériumnak a nagyon gyakorlatias és időszerű konferencia megszervezését, amely összhangban van a helyi szintű oktatásirányítás igényeivel, és a következőket mondta: Tan Giang kerületben 12 oktatási intézmény működik, az óvodától az általános iskoláig minden szinten, 124 osztállyal és 3541 diákkal. Az iskolák egyenetlenül oszlanak el, sok iskola és összevont osztály 10-15 km-re található a kerület központjától.

A konferenciát országszerte személyes és online formátumban is megrendezték, körülbelül több mint 50 000 résztvevővel.

Az új kormányzati modell bevezetésének előnyeivel és a felmerülő oktatásirányítási nehézségekkel kapcsolatban Nguyen Minh Chau úr elmondta, hogy a községi és kerületi önkormányzatok közvetlenül a helyi közösségben találhatók, így ők tudják a legjobban megérteni az emberek, a szülők és a diákok körülményeit, igényeit és konkrét vágyait. Az Oktatási és Képzési Minisztérium szintjének csökkentése a személyzet megtakarítása és az apparátus egyszerűsítése mellett a községi szint autonómiáját és rugalmasságát is növeli. Amikor a községi szint közvetlen irányítási hatáskört kap, proaktívabb lesz a helyi oktatásfejlesztési tervek kidolgozásában; proaktívabb lesz a létesítmények kezelésében és használatában, a tervek korszerűsítésében, újak építésében, javításában, felszerelések beszerzésében stb.

„Amikor a községi szint közvetlenül irányít, úgy vélem, hogy szorosabban részt vesz majd az új program szerinti oktatás és tanulás megszervezésében az iskolákban; gyorsabban fog megfelelni az új program követelményeinek a létesítmények és a tanári kar tekintetében; ezáltal a program jobban megvalósulhat az intézményekben” – mondta Nguyen Minh Chau úr.

A nehézségekkel kapcsolatban a Tan Giang kerület Népi Bizottságának elnöke megemlítette, hogy a községi szintű tisztviselők közül mindössze 36-nak van pedagógiai végzettsége a 135-ből. A községi szintű vezetők főként adminisztratív vezetési tapasztalattal rendelkeznek, nagyon kevés községi vezető rendelkezik szakértelemmel az oktatásirányításban. Eközben az oktatásirányításnak megvannak a maga sajátosságai, amelyek megkövetelik a program, a tanítási módszerek, a diákpszichológia, a tanári kar irányításának és sok más speciális kategória ismeretét, nem csak az adminisztratív vezetést...

Nguyen Minh Chau úr beszámolt az elvégzett munkáról, és elmondta, hogy Tan Giang Ward számos kulcsfontosságú tanárral találkozott, és véleményt kért a környék oktatási szakértőitől; ugyanakkor munkamegbeszélést szervezett a környék 12 iskolájának tanári karával, és közvetlenül a helyi szintre is eljutott, hogy felmérje számos iskola felszereltségének helyzetét.

„Emellett kezdeti kutatásokat és felméréseket végzünk egy rugalmas bentlakásos iskolák kísérleti modelljének kiépítése érdekében a térségben, összhangban a központi kormányzat erre az időszakra vonatkozó iránymutatásával” – tette hozzá Nguyen Minh Chau úr.

A konferencia áttekintése.

A „4 nem” alapos alkalmazása a szervezésben és a megvalósításban

A konferencián elhangzott záróbeszédében a miniszterhelyettes elismerte és megköszönte az Oktatási és Képzési Minisztériumok, a községi szintű népi bizottságok, a községi szintű oktatásért felelős tisztviselők és az oktatási intézmények vezetőinek felelősségtudatát és figyelmét, amikor több mint 50 000 ember vett részt a csatlakozási pontokon.

A miniszterhelyettes szerint nemcsak ezen a konferencián, hanem az Oktatási és Képzési Minisztérium és a tartományok/városok, az Oktatási és Képzési Minisztérium és az Oktatási és Képzési Minisztériumok, valamint a települések közötti rendszeres munkában is a közös szellem a meghallgatás, a megértés, a megosztás, a problémák megoldása és a közös alkotás. Ha a vezetői szintek nem figyelnek, nem osztanak meg, nem értenek meg, nem működnek együtt a problémák megoldása és a közös alkotás érdekében, akkor a települési szintű feladatok tele lesznek kihívásokkal.

A miniszterhelyettes rámutatott a múltban jól végrehajtott „4 proaktív intézkedésre” is, amelyek a következők: a helyzet időben történő proaktív felmérése; a képzés és útmutatás proaktív biztosítása; a nehézségek proaktív elhárítása; valamint a feladatok proaktív végrehajtása a kijelölt felelősségi körök és feladatok szerint.

Az alpolgármester hangsúlyozta a dokumentumrendszer tanulmányozásának szükségességét, különösen azokat a dokumentumokat, amelyeket az Oktatási és Képzési Minisztérium digitalizált és a településeknek elküldött; majd meg kell szervezni a megvalósítást, meg kell kezdeni a munkát; összegezni kell a nehézségeket és problémákat, és haladéktalanul jelenteni kell azokat az illetékes hatóságoknak. Csak így láthatjuk át az összes nehézséget és problémát, és ebből kiindulva találhatunk megoldásokat.

A megvalósítás megszervezése során alaposan meg kell érteni a „4 nem” elvét: nincs üres vezetői tartalom; nincs átfedés a vezetői tartalommal; nem egyértelmű vezetői tartalom; nem egyértelmű vezetői módszer.

A miniszterhelyettes hangsúlyozta a „vezetési módszert”, és elmondta, hogy meg kell újítani a vezetési gondolkodásmódot, a vezetést és a vezetési módszereket; például az információs technológia és a digitalizáció alkalmazásával. Különösen a települési szintű vezetőknek kell jól megtervezniük és kinevezniük az irányításuk alá tartozó egységeket az igazgatókkal és az igazgatóhelyettesekkel; ezeknek a személyeknek kapacitással, felelősséggel és gyakorlati tapasztalattal kell rendelkezniük.

Beszédében a miniszterhelyettes megerősítette a párt és az állam vezetői által alaposan megértett „hat egyértelmű” elvét, nevezetesen: egyértelmű emberek, egyértelmű munka, egyértelmű felelősség, egyértelmű hatáskör, egyértelmű idő és egyértelmű termékek. A konferencián a helyi önkormányzatok által javasolt és javasolt számos kérdést is megvitattak és megválaszoltak.

A konferencián az Általános Oktatási Minisztérium, a Jogi Minisztérium, a Tanárok és Oktatási Menedzserek Osztálya, az Óvodai Nevelési Minisztérium, a Szakképzési és Továbbképzési Minisztérium, valamint a Pénzügyi Tervezési Minisztérium képviselői iránymutatást adtak az oktatás állami irányításának megvalósításához a kétszintű önkormányzati rendszerben a felelős egység területén. Ugyanakkor javaslatokat, ajánlásokat és megjegyzéseket tettek, hogy segítsék a községi szintű népbizottságok alá tartozó Oktatási és Képzési Minisztériumokat, valamint a Kulturális és Szociális Ügyek Minisztériumát az oktatás állami irányításának hatékony megvalósításában a kétszintű önkormányzati rendszerben.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/4-khong-trong-quan-ly-giao-duc-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742851.html