A tömeges tandíjak bevezetése nehézkes lesz a kulcsfontosságú szakiskolák számára.

Jelenleg számos nemzeti, ASEAN és nemzetközi kulcsfontosságú szakképző iskolában a gyakorlati idő akár 70%-ot is elérhet, magasak az anyagköltségek, és magas színvonalú készségek szükségesek. Ha a tandíjakat a tömeges szakképző iskolákhoz hasonlóan alkalmazzák, és nem haladják meg a kormány által meghatározott felső határt, az nehézségeket okoz ezeknek az iskoláknak.

A 4. csoport ( Khanh Hoa , Lai Chau és Lao Cai tartományok Nemzetgyűlési küldöttségei) megbeszélésén részt vevő küldöttek. Fotó: Ho Long

A tizedik ülésszak napirendjét folytatva, október 22-én délután az Országgyűlés csoportos megbeszéléseket tartott az oktatási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről, a felsőoktatási törvény (módosított) tervezetéről és a szakképzési törvény (módosított) tervezetéről.

A Párt Központi Bizottságának Titkárságának állandó tagja, Tran Cam Tu a 4. csoportban (amelyet Khanh Hòa, Lai Chau és Lao Cai tartományok Nemzetgyűlési küldöttségei alkottak) vett részt a megbeszélésen.

A helyettesnek átruházott hatáskör növeli a rugalmasságot.

A szakképzésről szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatban a küldöttek egyetértésüket fejezték ki a kormány előterjesztésével és a Kulturális és Szociális Bizottság ellenőrző jelentésével.

Nguyễn Thi Lan Anh (Lao Cai) nemzetgyűlési küldött beszéde. Fotó: Ho Long

Egy konkrét megjegyzésben Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), a Nemzetgyűlés képviselője kijelentette, hogy a képzési programokról, célokról, valamint az oklevelekről és bizonyítványokról szóló 6. cikk 1. záradéka kimondja: A szakképzésben a képzési programok magukban foglalják az alapfokú képzési programokat, a középfokú képzési programokat, a főiskolai szintű képzési programokat, a szakközépiskolai képzési programokat és az egyéb szakképzési programokat.

A küldöttek szerint az „egyéb szakképzési programok” magukban foglalhatnának rövid távú szakképzési tanfolyamokat.

A gyakorlatban a szakképzés jelenleg számos formát ölthet, például: a tanulók igényein alapuló rendszeres képzés; továbbképzések és a szakmai ismeretek, valamint készségek korszerűsítése; három hónapnál rövidebb képzés; vagy szakmai gyakorlatok és tanulószerződéses gyakorlati képzés, amely segíti a tanulókat készségeik fejlesztésében, mielőtt állásra jelentkeznének.

A küldöttek azonban aggodalmukat fejezték ki amiatt, hogy a törvénytervezet előírja, hogy az oktatási és képzési miniszternek részletes iránymutatást kell adnia az oklevelek és bizonyítványok kiadásáról; nem tisztázza az egyéb képzési típusok irányítási mechanizmusát. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a törvényjavaslatba tegyék egy olyan rendelkezést, amely a kormányt bízza meg a részletes iránymutatások nyújtásával a végrehajtás következetességének és megvalósíthatóságának biztosítása érdekében.

A tervezet szerint a szakképző intézmény vezetője fogja kiállítani az okleveleket és bizonyítványokat a tanulóknak. Ez a szabályozás összhangban van a vietnami és számos ország jelenlegi gyakorlatával, biztosítva a központosítást és az egyéni felelősséget az oklevelek és bizonyítványok kezelésében és kiadásában.

A gyakorlatban azonban a szakképzés, különösen a rövid távú (3 hónapnál rövidebb) tanfolyamok vagy a rendszeres továbbképzések, nagyon nagy számú gyakornokot és folyamatos osztálynyitást igényelnek, különösen az országos célprogramok keretében. Sok tanfolyamot falvakban és a városi központoktól távoli területeken szerveznek.

Ezért, ha a szabályozás előírja, hogy csak a szervezet vezetője írja alá a tanúsítványt, az nehezen lesz végrehajtható, különösen akkor, ha a vezető hosszú üzleti úton van. A képviselő azt javasolta, hogy a törvénytervezet tegye lehetővé a helyettesek számára a továbbképzési tanúsítványok aláírását, míg a hivatalos okleveleket továbbra is a szervezet vezetőjének kell aláírnia. Ez a szabályozás csökkentené az adminisztratív eljárásokat, és biztosítaná a tanúsítványok időben történő kiállítását.

Ha Duc Minh (Lao Cai) nemzetgyűlési képviselő beszédet mond. Fotó: Ho Long

Ezt a véleményt támogatta Ha Duc Minh (Lao Cai) nemzetgyűlési képviselő is. A képviselő szerint egy olyan szabályozás hozzáadása, amely lehetővé teszi az intézményvezető számára, hogy szükség esetén átruházza a képzési bizonyítványok kiadásának jogkörét, növelné a rugalmasságot, csökkentené az adminisztratív eljárásokat, és biztosítaná, hogy a bizonyítványok és oklevelek kiállítása gyors legyen, összhangban a decentralizált, több intézményből álló képzőszervezetek valóságával és a szakképző intézmények autonómiájának növelésére irányuló trenddel, a törvény szellemében.

A tanúsítványok széles körű és szabálytalan kiadásának megakadályozása érdekében Nguyen Thi Lan Anh küldött szigorú szabályozások, egyértelmű felelősségi körök, fokozott minőségellenőrzés és a kiállított tanúsítványok jogi érvényességének biztosítása mellett érvelt.

Kiegészítő kedvezményes politikák diákok számára

A diákokra vonatkozó szabályzatokat illetően a törvénytervezet 25. cikke előírja a szegény vagy majdnem szegény háztartásokból származó etnikai kisebbségekhez tartozó diákok, valamint a fogyatékkal élő diákok stb. bentlakásos elhelyezését.

Nguyễn Thi Lan Anh képviselő azzal érvelt, hogy a diákokra vonatkozó jelenlegi bentlakásos szabályzat már nem megfelelő.

Ennek megfelelően az etnikai kisebbségekhez tartozó diákok, valamint a szegény és majdnem szegény háztartásokból származó diákok havi 100 000 és 140 000 VND közötti ösztöndíjat és szociális juttatásokat kapnak. Ez alacsony összeg az áruk árának emelkedése és az alapbér emelkedése miatt. Ezért a kormánynak felül kell vizsgálnia és ki kell igazítania a támogatási szinteket, és ezzel egyidejűleg össze kell hangolnia a szakképzésben részt vevő tanulókra vonatkozó szakpolitikai rendszert.

A diákokra vonatkozó kedvezményes politikával kapcsolatban Hoang Van Binh (Lai Chau) nemzetgyűlési képviselő azt javasolta, hogy kiegészítsék a kedvezményes felvételi politikát, és támogassák a tandíjmentességet és -kedvezményt azoknak a fiataloknak, akik befejezték katonai szolgálatukat és leszerelt a rendőrségtől, hogy biztosítsák a megfelelő politikát a hadsereg hátországa számára.

Chamaléa Thị Thủy (Khánh Hòa) a nemzetgyűlés helyettese mond beszédet. Fotó: Hồ Long

A szabályzat egyértelműen előírja, hogy az oktatóknak kézműveseknek kell lenniük.

Az előadók és tanárok szakmai képesítéséhez szükséges követelményeket a törvénytervezet előírja: legalább egyetemi végzettség a főiskolai előadók, középiskolai tanárok és szakközépiskolai tanárok számára, akik elméleti vagy integrált tantárgyakat tanítanak; legalább főiskolai végzettség a főiskolai előadók, középiskolai tanárok és szakközépiskolai tanárok számára, akik gyakorlati tantárgyakat tanítanak; legalább középiskolai végzettség az általános iskolai tanárok számára.

Chamaléa Thị Thủy (Khánh Hòa) nemzetgyűlési képviselő megjegyezte, hogy ez a szabályozás megnehezíti a magasan képzett kézművesek számára, hogy előadókká, tanárokká vagy szakoktatókká váljanak a szakképző intézményekben.

Ezért szükséges szabályozásokat kidolgozni a magasan képzett kézműves előadók, tanárok és szakoktatók szabványos képesítésére vonatkozóan.

A küldöttek azt is javasolták, hogy a rendelet kiegészüljön egy olyan rendelettel, amely kimondja, hogy „az oktatási és képzési miniszter adja ki és irányítja a belső minőségértékelési rendszer keretrendszerének végrehajtását” a szakképző intézmények országos egységességének és következetességének biztosítása érdekében.

A minőségértékelési és -ellenőrzési szabványokat illetően ki kell egészíteni a szakképzés utáni minőségértékelési és -ellenőrzési szabványokra vonatkozó szabályozásokat.

A tandíjak kérdése az egyik legtöbbet vitatott kérdés a módosított szakképzési törvény tervezetében.

A törvénytervezet 37. cikke kimondja, hogy az állami szakképző intézmények önállóan határozzák meg a tandíjakat, feltéve, hogy azok nem haladják meg a kormány által meghatározott felső határt.

Nguyen Thi Lan Anh küldött szerint ez a szabályozás általánosságban megfelelő, különösen a tömegképzést nyújtó szakiskolák számára.

Jelenleg a képzés minőségének és a munkatermelékenység javítása, valamint a valóságnak megfelelő képzés biztosítása érdekében a kulcsfontosságú nemzeti, ASEAN és nemzetközi szakképző iskolák magas színvonalú készségeket követelnek meg a végzettektől, akár 70%-os gyakorlati képzési aránnyal, ami jelentős anyagköltségeket eredményez. A jelenlegi árszint fenntartása nagyon megnehezítené a képzést ezekben az iskolákban.

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy fontolóra vegyék a szabályozások kiegészítését, vagy a kormányra ruházzák a szabályozási hatáskört. A megerőltető foglalkozások esetében, ahol a fogyóeszközök nem megújuló energiaforrásokból származnak, a képzőintézmények számára is iránymutatást kell nyújtani a képzés hatékonyságának és minőségének biztosítása érdekében.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html