3. lecke: A társadalombiztosítás „pillérének” fenntartása a fejlesztési folyamatban

Tól

A párt és az állam humánus politikájának , Quang Ninh tartomány kreatív megoldásainak és a vállalkozások erőfeszítéseinek köszönhetően számos munkás és alacsony jövedelmű ember álomotthona „felragyogott”. A szociális lakások (NƠXH) nem csupán egy visszatérési hely, hanem nemes küldetést is ellátnak, lakhatási lehetőségeket biztosítva számos család számára, mert mindenkinek joga van egy stabil , teljes és kiteljesedett életről álmodozni . Ez egy fontos lépés Quang Ninh számára is ahhoz, hogy továbbra is szilárdan fenntartsa a szociális biztonság „pillérét” a „Minden ember élvezi a fejlődés átfogó eredményeit” mottóval .

Több mint egy hely, ahová visszatérhetünk

Az utóbbi években Quang Ninh tartomány a befektetések vonzásának fénypontjává vált, számos ipari parkba fektettek be, épültek és helyeztek üzembe. A tartomány ipari parkjai jelenleg nagyszámú munkavállalót vonzanak a tartományon belülről és kívülről egyaránt. Az ipari parkokban működő vállalkozások figyelmet fordítottak arra, hogy erőforrásokat fordítsanak a munkavállalók lakásépítésébe, hogy biztosítsák az életkörülményeket, stabilizálják életüket, és biztonságban érezzék magukat az egység fenntartható fejlődése iránti elkötelezettségükben.

A küldöttek felavatták a szociális lakásépítési projektet a Bank Hill lakóövezetben, Ha Lam kerületben, Quang Ninh tartományban.

Egy évnyi építkezés után, 2024 júniusában elkészült és használatba került a Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd. által a Quang Ninh tartományban található Dong Mai kerületben épült, munkásokat ellátó szociális lakópark. A szociális lakópark 2 db 7 emeletes lakóépületet foglal magában 420 lakással, valamint számos kiegészítő létesítményt, mint például: futballpálya, étkezde, szupermarket... A szociális lakópark 1300 munkás és szakember lakhatási igényeit elégíti ki. Jelenleg a Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd. több mint 700 munkása és szakembere él itt.

Dang Thi Thuy Trang asszony (a Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd. alkalmazottja) elmondta: „A vállalat ingyenes szállást biztosít a munkavállalók és a szakértők számára. Bár most kezdtem el dolgozni, stabil szállást kaptam a vállalat szociális lakásállományában. A lakóövezetben étkezde, szupermarket és ingyenes mosoda található a munkavállalók számára. A vállalat nagy figyelmet fordít a biztonságra és a rendre is, hogy biztosítsa a munkavállalók békés életét. Emellett a vállalat rendszeresen szervez kulturális, sport- és szórakoztató programokat is, hogy örömteli és izgalmas légkört teremtsen a munkavállalók számára. A munkavállalók minden nap buszjáratokat is kapnak a munkahelyükre, így mindenki békében dolgozhat és hosszú ideig a vállalatnál maradhat…”.

Miközben az üzleti ingatlanárak emelkednek, a szociális lakásokat „megmentőnek” tekintik, hogy a munkavállalók és az alacsony jövedelmű emberek letelepedési álma valóra váljon. Vu Hong Hanh asszony, aki az elsők között költözött be új házba a Bank Hill lakóövezet (Ha Tu kerület, Quang Ninh tartomány) szociális lakásprojektjében, érzelmesen fogalmazott: „Hat éve vagyok házas. A férjemmel szabadúszók vagyunk, a jövedelmünk bizonytalan, és az életünk tele van aggodalmakkal, ezért a feleségemmel, a lányommal és egy ideig a szüleim házában kellett maradnunk. Mivel egy teljes, hangulatos és stabil házunk volt, azt hittem, hogy ez csak egy álom. Amikor 2025 júliusától szociális lakást vásárolhattunk, és beköltözhettünk, a férjemmel és a családom mindkét ágával rendkívül izgatottak voltunk. Ez nem csak egy ház, ahol élhetünk, hanem a férjemmel békés érzésünk van, amikor egy meleg otthont építhetünk a jövőre nézve.”

Vu Hong Hanh asszony és lánya egy lakásban élnek a Bank Hill lakóövezetben található szociális lakásprojekt keretében.

Hanh asszonyhoz hasonlóan sok alacsony jövedelmű ember is küzd aggodalmakkal teli élettel, de aztán „megérintik” a boldogságot, amikor a társadalombiztosítási ellátásokból házat kapnak. Le Thi Ninh asszony (Ha Lam kerület, Quang Ninh tartomány) bizalmasan elárulta: A férjemmel dolgozunk, a szüleink idősek, a gyermekeink pedig iskoláskorúak. Szerény munkásfizetéssel, több mint 10 éve családunknak szobát kellett bérelnie, magas költségekkel és bizonytalan élettel. Amikor megtudtuk a Bank Hill lakóövezetben található szociális lakásprojektet, a férjemmel azonnal regisztráltunk, és tavaly augusztusban át is adták nekünk a lakást. A ^{75 m2-es} alapterületű lakás 3 hálószobával, tágas, jó minőségű. Az épületek számos szolgáltatással rendelkeznek, mint például szupermarketek, fák és játszóterek. A projekt kiváló helyen, a központban található, kényelmes közlekedéssel és könnyű megközelíthetőséggel. Az eladási ár 16,5 millió/ ^m2 , a fizetés az előrehaladás függvényében, banki hiteltámogatással.   Az olyan alacsony jövedelmű emberek, mint a férjem és én, hozzáférhetnek. Ezenkívül a lakásvásárlásra kiválasztott személyeket és a házvásárlók listáját az Építési Minisztérium értékeli és szorosan figyelemmel kíséri, nyilvánosan biztosítva az átláthatóságot, a megfelelő személyeket és a helyes célokat.

Nemcsak számos lehetőséget nyit meg a szociális lakásokhoz jutás terén a munkavállalók és az alacsony jövedelműek számára, hanem a lakásvásárlók mindig támogatást, társaságot és a lehető legjobb feltételeket kapják a kedvezményes hitelkölcsönökhöz. Ez egy fontos „támogatás”, amely motiválja a munkavállalókat és az alacsony jövedelműeket, hogy megvalósítsák letelepedési álmukat, csökkentve ezzel a pénzügyi terheket.

Nguyen Dang Kiem, a Quang Ninh-i fiók Szociálpolitikai Bankjának igazgatóhelyettese elmondta: „A központi és tartományi iránymutatásokat végrehajtva a Bank aktívan támogatta a rászorulókat, ellátta őket a szükséges dokumentumok kitöltésével, megfelelő tőkeforrásokat biztosított, és felgyorsította a szociális lakásvásárlásokhoz nyújtott hitelek folyósítását. A Bank eddig 136,5 milliárd VND-t folyósított 215 hitelfelvevőnek. Ezzel egyidejűleg felülvizsgálta, közzétette és nyilvánosan módosította a szociális lakásvásárlási hitelek kamatlábainak évi 6,6%-ról évi 5,4%-ra történő csökkentését 2025. október 10-től a szociális lakások fejlesztésével és kezelésével kapcsolatos számos rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 261/2025/ND-CP rendelet értelmében , és számos új mechanizmust vezetett be a 201/2025/QH15 határozat értelmében. Ez fontos hajtóerő a munkavállalók és az alacsony jövedelműek kedvezményes hitelekhez való hozzáférésének, a pénzügyi terhek csökkentésének és életük stabilizálásának elősegítésében.”

A megbeszéléseken, a tartomány szociális lakásépítésének előrehaladásáról szóló jelentések meghallgatása során Vu Van Dien, a tartományi Népi Bizottság állandó alelnöke ismételten megerősítette, hogy a munkavállalók és az alacsony jövedelműek számára lakásépítés sürgős feladat. A mennyiség és a minőség biztosítása mellett Quang Ninh tartomány erőfeszítéseket tesz a szociális lakásokkal kapcsolatos szemlélet megváltoztatására, ami azt jelenti, hogy az államnak földterületek, a bankoknak tőke, más szervezeteknek pedig támogatást kell nyújtania. A bérlés, vásárlás és részletvásárlás formái révén a szociális lakásoknak minőségi, zöld, tiszta, szép, teljes közlekedési, villamosenergia- és vízellátási, telekommunikációs, egészségügyi, oktatási és alapvető szociális infrastruktúra-infrastruktúrával kell rendelkezniük. A legfontosabb, hogy a szociális lakásoknak a többség fizetési képességéhez kell igazodniuk.

Ezt a nézőpontot megértve a tartomány vállalkozásai aktívan részt vesznek a projektben. Dam Quang Hoan úr, a Hai Phat Ingatlanbefektetési és Kereskedelmi Részvénytársaság képviselője elmondta: „Az egység sürgősen befejezi a beruházási eljárásokat, hogy 2025. december 19-én megkezdhesse a szociális lakásépítési projektet a Ha Tu kerületben található üdülőprojekt 20%-os földterületén, amely kereskedelmet, szolgáltatásokat és lakhatást ötvöz. A projekt 4 épületből áll, köztük 3 szociális lakásból, összesen 1116 lakással, amelyek több mint 2700 ember igényeit elégítik ki. A projekt teljes beruházási tőkéje meghaladja az 1700 milliárd VND-t. Nemcsak kiváló helyen, szinkron infrastruktúrával és kényelmes közlekedéssel épül fel, hanem a projekt befejezése után a lakók élvezni fogják a korábban épült üdülőhely teljes terét, tájait, teljes, modern és kényelmes közműveit. Annak érdekében, hogy a legjobb minőségű, az alacsony jövedelmű emberek igényeit és árait is kielégítő lakhatást biztosítsuk, a projekt minden épületben közösségi házakat, játszótereket és óvodákat tervezett.” Nemcsak az alacsony jövedelmű embereknek biztosít lakhatási lehetőséget, hanem hozzájárul egy civilizált városi környezet kiépítéséhez is.

Hogy az emberek békében élhessenek, hogy az ország virágozhasson

A párt és az állam szociális lakásokra vonatkozó főbb politikáinak végrehajtásának eredményei, különösen Quang Ninh tartományban és általában az egész országban, megerősítették az intézményi fejlesztés, valamint a gyakorlati határozatok és politikák végrehajtásának nagy jelentőségét az életben...   

A Központi Irányító Bizottság lakáspolitikai és ingatlanpiaci ülésein azonban számos küldött a következőket nyilatkozta: Az ingatlanpiac irányítása és fejlesztése általában, és különösen a szociális lakásépítés továbbra is kihívásokkal néz szembe. A szociális lakások kínálata továbbra is hiányos, nem felel meg a tényleges keresletnek; a települések szociális lakásépítésre szánt földterülete általában véve továbbra is bizonyos korlátokkal rendelkezik; a működés és az ingatlanpiacok nem következetesek, továbbra is potenciális kockázatokkal járnak, és nem átláthatóak; a lakhatásról és az ingatlanpiacról szóló információk nem teljesek és időszerűek... A szociális lakásokba történő befektetések nyeresége mindössze 10% körül van, miközben a nyersanyagok ára és a munkaerőköltségek az utóbbi időben folyamatosan ingadoztak, ráadásul jogi problémák miatt a fejlesztés kevésbé vonzó a vállalkozások számára. Ezenkívül sok település még nem különített el elegendő költségvetést a kártérítésre, a terület megtisztítására és a szociális lakásépítési projektek műszaki infrastruktúrájába történő beruházásokra. Az eredmény a tiszta földterületek hiánya, a megnövekedett inputköltségek és az alacsony jövedelmű emberek lakhatáshoz való hozzáférésének csökkenése... Ezért a kormány által előírt nemzeti célkitűzés, miszerint 2025-re 100 000 szociális lakást, 2030-ra pedig 1 millió lakást kell felépíteni, továbbra is kihívást jelent.

Vu Van Dien elvtárs, a Tartományi Népi Bizottság állandó alelnöke 2025. október 6-án elnökölt a térségben zajló szociális lakásprojektek megvalósításának előrehaladásáról szóló ülésen.

Quang Ninh minden feltétellel rendelkezik a gazdaság minden típusának fejlesztéséhez, a turizmustól, a hőerőműveken és a bányászaton át az ipari parkok és ipari klaszterek fejlesztéséig. Ezenkívül hosszú távú fejlesztési stratégiájának részeként Quang Ninh tartomány a befektetések vonzásának előmozdítására összpontosít, különösen az ipari szektorban, azzal a céllal, hogy erőteljesen fejlesszen 5 gazdasági övezetet, 23 ipari parkot és 45 ipari klasztert. Quang Ninh számos megoldás megvalósítását gyorsítja fel, amelyek nemcsak a 2025-re elért erős társadalmi-gazdasági növekedést célozzák, hanem a fenntartható fejlődés hajtóerejét is megteremtik az egész régió számára a jövőben.

Az elmúlt években Quang Ninh erőteljesen vonzotta a belföldi és külföldi befektetési projekteket a térségbe. Csak 2025-ben Quang Ninh befejezte számos nagyszabású projekt befektetőinek kiválasztását, mint például: a Monbay Van Don üdülő- és szórakoztató komplexum, a Dong Trieu Ipari Park, a Van Don luxusüdülő komplexum és a Ninh Duong új városi terület 1. fázisa... Különösen a Thanh Cong Autógyárat hivatalosan is felavatták és helyezték üzembe 2025 márciusában, ami új lépést jelent Quang Ninh tartomány feldolgozóiparában... Ezek az előnyök továbbra is sokszorozzák a munkavállalók munkalehetőségeit. Valójában Quang Ninh számos munkavállalót, valamint számos terület vezető szakértőjét vonzza a munkába és a lakhatásba, ami hatalmas keresletet eredményez a lakások iránt...

A párt és az állam politikáját követve Quang Ninh tartomány kitartóan fejleszti gazdaságát, valamint biztosítja a szociális biztonságot és a szociális jólétet. Világosan felismerve, hogy a szociális biztonság az emberek nyugalmát jelenti, kielégítve az élelem, a szállás, a munka, a megélhetés alapvető szükségleteit. Ezért Quang Ninh tartomány nem elégszik meg az elért eredményekkel, hanem mindig mozgósít, kitart és felismeri a nehézségeket, hogy proaktív és sürgős hozzáállással készen álljon az új feladatok elvégzésére. Bár Quang Ninh eddig teljes mértékben bízik abban, hogy a kormány által 2025-re kitűzött szociális lakásépítési cél várhatóan túlteljesül, a tartomány ezt továbbra is hosszú távú feladatnak tekinti, amelyet Quang Ninh továbbra is kitartóan folytat.

A tervek végrehajtása során a tartomány megállapította, hogy a részletes terveknek az általános tervekkel való összhangba hozása késedelem nélkül megtörténhet, elkerülve a befektetési politikák jóváhagyásának és a befektetők kiválasztásának késedelmét, különösen a szociális lakásépítési projektek esetében. Ugyanakkor rendszeresen felül kell vizsgálni a terveket és a földalapokat, hogy készen álljanak a területrendezési munkálatokra. Ez nehéz feladat az ország számos települése számára.

A Ha Khanh városi területen (Cao Xanh kerület) található szociális lakásprojekt 1. ütemének építése sürgősségi szakaszban van.

A szociális lakásépítés és -fejlesztés felgyorsítása, valamint a szociális lakásépítési célok és tervek mielőbbi megvalósítása érdekében Quang Ninh tartomány vezetői rendszeresen utasítják a részlegeket, fióktelepeket és településeket, hogy összpontosítsanak a beruházások vonzásában és megvalósításában, valamint a szociális lakások fejlesztésében meglévő problémák és akadályok alapos elhárítására. Különösen nagy figyelmet fordítanak a szociális lakásépítésre tervezett, de idővel már nem megfelelő földalapok felülvizsgálatára, hogy megoldást találjanak a földkészletek pazarlásának elkerülésére. A tartomány következetesen azt a nézetet vallja, hogy nemcsak az alacsony jövedelmű emberek szociális lakásainak fejlesztése szükséges, hanem számításokat kell végezni, beruházásokat kell kezdeményezni, több műszaki és társadalmi infrastruktúrát kell fejleszteni, magas színvonalú lakásokba kell befektetni, szakértőket kell vonzani, és az embereket hosszú távon a tartományban kell élni és fejlődni. Ezért a tartomány nagy hangsúlyt fektet az emberek lakásszükségleteinek egyesítésére, felülvizsgálatára és konkrét számbavételére, hogy több szakaszra kiterjedő lakásfejlesztési terveket kutathasson, orientálhasson és dolgozhasson ki.

A városrendezéssel kapcsolatos, tervezési folyamatban lévő projektek esetében a tartomány irányítja a helyi lakásfejlesztési program és terv frissítését, amely a beruházási politika jóváhagyási eljárásainak alapjául szolgál, kiválasztja a pénzügyi potenciállal rendelkező, a nyilvános és átlátható végrehajtásban tapasztalattal rendelkező befektetőket...

A kormányzati iránymutatások fogadására és szigorú végrehajtására való felkészülés, valamint a kormány által kitűzött célok sürgős teljesítése érdekében Quang Ninh tartomány jelenleg erőfeszítéseket tesz a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó Lakásfejlesztési Terv végrehajtására, a jóváhagyott kereskedelmi lakásprojektek megvalósítására összpontosítva.

A Quang Ninh tartomány Népi Bizottságának számos ülésén, amelyeken a szociális lakásépítési projektek megvalósításának előrehaladásáról volt szó a térségben, a tartományi vezetők megbízták az Építési Minisztériumot, hogy elnököljön a tartomány egész területén található városi és kereskedelmi lakásépítési projektek földalapjának 20%-ának átvételének és átadásának felülvizsgálatában a kezelés és a megfelelő célú hatékony felhasználás céljából, ugyanakkor irányítsa és sürgesse a helyi önkormányzatoknak történő kezelés céljából történő átadás végrehajtását; adatokat gyűjtsön az emberek számára, hogy legyen alapot, összehasonlítást és ellenőrzést végezzenek a szociális lakások vásárlásának feltételeinek biztosítása érdekében; és fejezze be a tartomány 2025-2030 közötti időszakra vonatkozó szociális lakásfejlesztési tervét. Az Építési Minisztérium konkrétan értékeli a tartomány 2021-2025 közötti időszakra szóló Lakásfejlesztési Tervének végrehajtása során elért eredményeket, beleértve a módosított és kiegészített projekteket, valamint a tervben befektetőket nem tartalmazó projektek megvalósíthatóságát, és értékeli, valamint összehasonlítja a végrehajtás eredményeit a jóváhagyott tervvel, ezáltal tanácsot adva a tartománynak a tartományban a következő fázisban történő lakásépítés jóváhagyására... A Gazdasági Övezet Igazgatótanácsa az illetékes egységekkel elnököl a gazdasági övezetekben és ipari parkokban dolgozók lakásszükségletének előzetes meghatározása érdekében, hogy megfelelő tervezési és befektetési vonzási tervek álljanak rendelkezésre, információkat szolgáltatva az Építési Minisztériumnak a következő fázisban a lakásfejlesztés alapjául a valóságnak való megfelelés biztosítása érdekében. „Quang Ninh tartomány fontolóra veszi a szociális lakásbefektetők következő projektjeinek előrehaladásának leállítását, ha nem teljesítik a feladatot...” - erősítette meg Vu Van Dien, a Quang Ninh Tartományi Népi Bizottság állandó alelnöke.

A tartomány továbbra is az intézmények kutatásának és tökéletesítésének folytatására, az ingatlanpiac, és különösen a szociális lakások fejlesztését akadályozó tényezők elhárítására összpontosít. Ugyanakkor figyelmet kell fordítani a szociális lakások fejlesztésére szolgáló földterületek tervezésére és elosztására a stabilitás és a hosszú élettartam biztosítása érdekében, a tervezés megzavarása nélkül, biztosítva a nélkülözhetetlen infrastruktúrát... Jelenleg az Építési Minisztérium elkészíti a szociális lakások fejlesztését támogató politika tervezetét a térségben, és véleményeket kér az illetékes osztályoktól és fiókhivataloktól a Tartományi Népi Bizottság tanácsaihoz, amelyet várhatóan a Tartományi Népi Tanács rendes ülésére nyújtanak be az év végén.

A kormány szociális lakásépítéssel kapcsolatos álláspontjának megvalósítása érdekében, amely „előmozdítja az egészséges, stabil, fejlődő ingatlanpiacot, és végső soron az embereknek élvezniük kell azt”, az ország minden települése nagy hangsúlyt fektet erre a munkára. A lakáspolitikai és ingatlanpiaci Központi Irányító Bizottság 2025 októberében, online országos szinten tartott második ülésén a kormány a következő üzenetet közvetítette: Ösztönözni kell a szociális lakásépítési projekteket, bővíteni a támogatás kedvezményezettjeit, bővíteni a szociális lakásbérlés és részletvásárlás formáit; sürgősen be kell terjeszteni kihirdetésre a Nemzeti Lakásalapra vonatkozó rendeletet, javaslatot kell tenni egy Ingatlanforgalmi Központ modelljére. A szociális lakások nemcsak magasépítésűek, hanem alacsonyépítésűek és más típusúak is, amelyek minden körülményhez, terephez, településhez, régióhoz igazodnak, különösen a közigazgatási egységek elrendezése és a kétszintű kormányzat működtetése kapcsán számos káder, köztisztviselő, közalkalmazott és munkavállaló áthelyezi munkahelyét...

„A szociális lakásépítési politika a párt és az állam nagyon humánus politikája, amely hozzájárul a piaci szabályok biztosításához, a növekedés, a politikai stabilitás, a társadalmi rend és biztonság, a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés előmozdításához, a szociális biztonság garantálásához, valamint az emberek anyagi és szellemi életének javításához. Az ingatlanpiac fejlesztése és a szociális lakásépítési politikák végrehajtása szorosan összefügg, egymást előmozdítva, mind a törvényeknek és rendeleteknek megfelelően fejlesztve a kereskedelmi lakásokat, mind pedig áttörést jelentő politikákkal a szociális lakásépítés fejlesztése terén” – hangsúlyozta Pham Minh Chinh miniszterelnök, a lakáspolitikai és ingatlanpiaci központi irányító bizottság elnöke.

A kormány tájékoztatása szerint a kormány hamarosan dokumentumokat ad ki, kritériumokat és elveket dolgoz ki a települések számára, hogy feladatokat bízzanak a vállalkozásokra a szociális lakásépítés lebonyolítására, ne korlátozva egyetlen tartományt vagy vállalkozást sem. Ezért szükséges, hogy a vállalkozások proaktívak legyenek, önkéntesen vállaljanak feladatokat, és előmozdítsák a felelősséget az emberek, különösen az alacsony jövedelműek, a kiszolgáltatott csoportok, valamint a társadalom és az üzleti közösség segítségére szorulók iránt.

Jelenleg hazánk lakás- és ingatlanpolitikája viszonylag jó, praktikus és az életben is alkalmazható, egyértelmű értékeket teremtve. Az ország egész területén a helyi önkormányzatok kezdeményezésére fejlesztjük az ingatlanpiacot és a szociális lakásokat, összefogva a párttal és az állammal a szociális biztonság „pillérének” fenntartása érdekében, elősegítve az ország társadalmi-gazdasági fejlődését stabil és fenntartható módon.

Nguyễn Huế - Cao Quynh

Forrás: https://baoquangninh.vn/giu-chac-tru-cot-an-sinh-trong-tien-trinh-phat-trien-3382840.html