A vízkészletek és a vízi élővilág védelme az emberek életének szolgálatában

[hirdetés_1]

A találkozó áttekintése

A kormány jelentése szerint a 2012-es vízkészletekről szóló törvény több mint 10 évnyi végrehajtás után pozitív változásokat eredményezett a társadalom tudatosságában és cselekvésében a vízkészletek védelmével, kiaknázásával és használatával kapcsolatban; a vízkészleteket hatékonyabban és fenntarthatóbban kezelik és használják, ami bevételt hoz az állami költségvetésbe.

A módosított vízkészletekről szóló törvénytervezet célja egy szinkron és egységes jogi folyosó létrehozása, amely biztosítja az átláthatóságot az erőforrások maximális kiaknázása, ésszerű elosztása és hatékony felhasználása érdekében; a nemzeti vízbiztonság garantálása; a leromlott, kimerült és szennyezett vízkészletek megelőzésére, ellenőrzésére és helyreállítására való összpontosítás; a vízkészlet-gazdálkodás és a vízkitermelési munkálatok irányításának felelősségi köreinek egyértelmű meghatározása mind központi, mind helyi szinten az átfedések és jogi konfliktusok leküzdése érdekében.

Ezenkívül a törvény célja a vízkészletek digitális technológiai platformon történő kezelése, az adatbázisok egységesítése, valós idejű döntéstámogató eszközök kiépítése, a vezetői és üzemeltetési személyzet, valamint az állami beruházási költségek csökkentése; a szervezetek és magánszemélyek üzleti feltételeinek javítása. Ugyanakkor fokozatosan áttér az adminisztratív eszközökkel történő irányításról a gazdasági eszközökkel történő irányításra a vízárakra, adókra, díjakra, költségekre, a vízkészlet-kitermelési jogok megadásának díjaira vonatkozó politikák révén; a szocializáció előmozdítása...

A küldöttek a találkozón

A csoporton belüli megbeszélések során a Nemzetgyűlés képviselői alapvetően egyetértettek a törvénytervezet szükségességével, úgy értékelték, hogy a vízkészletekről szóló (módosított) törvénytervezetet gondosan előkészítették, széles körben konzultáltak az érintett felekkel és az illetékes igazgatási szervekkel; hivatkoztak a nemzetközi jogszabályokra és a vízkészlet-gazdálkodással kapcsolatos tapasztalatokra; komolyan fogadták a számos észrevételt és javaslatot. A képviselők kijelentették, hogy a törvénytervezet rendelkezései alapvetően biztosítják az alkotmányosságot, a törvényességet, a jogrendszerrel és Vietnam által aláírt nemzetközi szerződésekkel való összhangot, valamint a megvalósíthatóságot.

Van Thi Bach Tuyet, a Nemzetgyűlés küldötte szerint a módosított vízkészletekről szóló törvény megalkotása szükséges ahhoz, hogy a valóságnak megfelelő szabályozást biztosítson, elősegítve a vízkészletek és a vízi élővilág védelmét az emberek életének szolgálatában; meghatározva a tiltott cselekményeket, valamint a jogsértések kezelésére vonatkozó szankciókat, amelyek alapul szolgálnak a jogsértések szigorú kezeléséhez és a vízkészletek védelméhez...

A konkrét tartalomra térve Van Thi Bach Tuyet küldött aggodalmát fejezte ki a törvénytervezetben szereplő „víz mennyisége és minősége” kifejezés használata miatt. A küldött szerint, bár a jelenlegi törvény is előírja a „víz mennyisége és minősége” kifejezés használatát, a küldött úgy véli, hogy a vizet nem lehet mennyiségben mérni, ezért azt a megfelelőbb „mennyiség és minőség” kifejezéssel kellene helyettesíteni.

Van Thi Bach Tuyet, a Nemzetgyűlés küldöttje

A küldött hangsúlyozta, hogy a „vízforrás” kifejezést az új törvény tervezetében és a jelenlegi törvényben is gyakran használják. A kifejezés magyarázata azonban nem szerepel a fogalmak magyarázatában. A küldött úgy véli, hogy az ilyen szakkifejezéseket világosan meg kell magyarázni, hogy az emberek megérthessék és jól alkalmazhassák azokat.

Emellett a küldöttek kifejezték nagyfokú egyetértésüket az információs rendszerek és a nemzeti vízkészlet-adatbázisok kiegészítésével a tervezetben meghatározott tartalommal. Mivel ez az információs rendszer és adatbázis elősegíti az államigazgatás jobb működését, a hatóságok minden szinten megoldásokat találnak a vízkészletek védelmére, valamint a vízkészletek ésszerűbb kiaknázására és felhasználására.

A tiltott cselekményekkel kapcsolatban a törvénytervezet kimondja, hogy a műtrágyák, növényvédő szerek, állatgyógyászati készítmények és vegyszerek használata környezetszennyezést és vízszennyezést okoz. Ezzel kapcsolatban számos vélemény aggodalomra ad okot, hogy a törvénytervezet büntetni fogja-e azokat a személyeket vagy szervezeteket, akik műtrágyákat, növényvédő szereket, állatgyógyászati készítményeket stb. gyártanak, és használatuk során vízszennyezést is okoznak, vajon a tiltott cselekmények közé tartoznak-e? A küldöttek szerint helyénvaló, hogy a vízkészlet-védelemmel kapcsolatos politika azt is előírja, hogy a mezőgazdaságban, állatok vagy vízi termékek takarmányozására használt növényvédő szerek, állatgyógyászati készítmények és műtrágyák előállításában részt vevő szervezeteknek és magánszemélyeknek biztosítaniuk kell, hogy a környezetbe juttatott termékek a lehető legkevésbé mérgezőek legyenek, vagy ne károsítsák a vízforrásokat.

Truong Trong Nghia nemzetgyűlési küldötte

A törvénytervezettel kapcsolatban Truong Trong Nghia, a Nemzetgyűlés küldötte elmondta, hogy a törvénytervezet szabályozási körét egy ponttal ki kell egészíteni, nevezetesen: a Vietnami Szocialista Köztársaság jogos jogai és érdekei alá tartozó vízkészletek használatával, kiaknázásával és azokra gyakorolt hatásokkal kapcsolatos minden olyan cselekményt, tevékenységet, amelyet más törvények nem szabályoznak, ez a törvény szabályoz. Ezenkívül Truong Trong Nghia küldött azt is javasolta, hogy egyértelműen meg kell határozni, hogy mik a vízkészletek e törvény, nem pedig a tudomány vagy az orvostudomány szerint...

Truong Trong Nghia küldött szerint a vízkészletekre jelentős hatással lévő szennyezési pontok egyike a „radioaktív szennyezés”. A törvénytervezet azonban nem említi ezt a kifejezést, csak a hulladékra, szemétre vonatkozó szabályozásokat... Példaként említve a 2011-es fukusimai Daiicsi atomerőműben történt földrengést, szökőárat és radioaktív szivárgást, amelyek katasztrofális következményekkel jártak, amelyeket Japánnak évekbe telt leküzdenie, a küldött elmondta, hogy ez egy olyan kérdés, amelyre figyelmet kell fordítani, és amelyet konkrétan szabályozni kell a törvénytervezetben.

A törvénytervezet további tökéletesítése érdekében a küldöttek azt is javasolták, hogy a vízkészletek kezelésének, kiaknázásának és felhasználásának szabályozása mellett teljes mértékben szabályozni kell a vízkészleteket érintő cselekményeket is; konkrétan szabályozni kell a felszín alatti vízforrások ellenőrzésének mechanizmusait és eszközeit; szabályozni kell a talajvíz engedély nélküli kiaknázásának szankcióit, mivel ez fontos vízforrás a vízkészletek használatában, amely az emberek mindennapi életét szolgálja; ugyanakkor felül kell vizsgálni a jogalkotási technikákat az egységesség biztosítása érdekében...

Néhány fotó a találkozóról:

A Nemzetgyűlés küldöttei alapvetően egyetértettek a törvényjavaslat szükségességével.

A küldöttek úgy értékelték, hogy a vízkészletekről szóló (módosított) törvénytervezetet gondosan készítették elő, széles körű konzultációt folytatva az érintett felekkel és az illetékes igazgatási szervekkel.

A küldöttek elmondták, hogy az alaptörvény tervezetében szereplő rendelkezések biztosítják az alkotmányosságot, a törvényességet, a jogrendszerrel és Vietnam által aláírt nemzetközi szerződésekkel való összhangot, valamint a megvalósíthatóságot.

A küldöttek azonban azt mondták, hogy a vízkészletek védelmével kapcsolatos politikákban szükséges előírni, hogy a mezőgazdaságban használt növényvédő szerek, állatgyógyászati készítmények és műtrágyák előállításában részt vevő szervezeteknek és magánszemélyeknek... biztosítaniuk kell, hogy amikor ezek a termékek a környezetbe kerülnek, a legkevésbé mérgezőek legyenek, vagy ne károsítsák a vízkészleteket.

A törvénytervezet további tökéletesítése érdekében a küldöttek azt is javasolták, hogy a vízkészletek kezelésével, kiaknázásával és felhasználásával kapcsolatos cselekmények szabályozása mellett szükséges a vízkészleteket érintő cselekmények teljes körű szabályozása is.

Ezenkívül meg kell határozni a felszín alatti vízforrások ellenőrzésének mechanizmusait és eszközeit; és szankciókat kell előírni az engedély nélküli felszín alatti vízkitermelés eseteire.

[hirdetés_2]
Forrás