Az intézmények tökéletesítése, lendületet adva a csúcstechnológiai fejlesztésnek

Október 11-én délelőtt, a tizennegyedik plenáris ülés folytatásában, Nguyen Phuong Tuan bizottsági alelnök irányításával a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság megvizsgálta a csúcstechnológiáról szóló (módosított) törvénytervezetet. Az ülésen részt vett Vu Hai Quan, a Tudományért és Technológiáért felelős állandó miniszterhelyettes (MOST).

A találkozó áttekintése.

A high-tech fejlesztő intézményrendszerének tökéletesítése sürgős követelmény.

A kormány beadványa szerint a módosított csúcstechnológiáról szóló törvény kidolgozására irányuló javaslat célja: Intézményesíteni a párt irányelveit és politikáit, valamint az állam politikáját a CNC fejlesztését elősegítő jogi folyosó tökéletesítésére, összhangban a 2021-2030 közötti időszak társadalmi -gazdasági fejlődésének követelményeivel, a 2045-ig tartó jövőképpel és a nemzetközi integrációval az új helyzetben; végrehajtani a decentralizáció előmozdításának politikáját, állami irányítási hatásköröket ruházva a helyi önkormányzatokra minden szinten a CNC fejlesztésének, különösen a CNC-övezeteknek az előmozdítása érdekében. Ugyanakkor biztosítani a következetességet, az átláthatóságot, a megvalósíthatóságot, elkerülni az átfedéseket a jelenlegi jogi dokumentumok rendszerével, és megszüntetni a csúcstechnológiai fejlesztés előtt álló akadályokat és gátló tényezőket.

A találkozón Vu Hai Quan, a tudományért és technológiáért felelős állandó miniszterhelyettes elmondta, hogy a csúcstechnológiáról szóló törvény ezen módosításának célja a Politikai Bizottság 2030-ig tartó tudományos, technológiai és innovációs fejlesztésről szóló, 2045-ig szóló, 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozatának konkretizálása és végrehajtása.

A Csúcstechnológiáról (CNC) szóló törvényt 2008-ban adták ki, ez volt az első és egyetlen törvény, amely ezt az ágazatot szabályozta. Több mint 16 év után a CNC-törvény számos korlátozást tárt fel az ösztönzők, a technológiai lista, a CNC-zónák és a végrehajtás szervezete terén, ami átfogó módosításokat igényel a hiányosságok leküzdése és a fejlődés előmozdítása érdekében.

A módosított Csúcstechnológiai Törvénytervezet 6 fejezetből és 27 cikkből áll, 8 cikkel kevesebbet tartalmaz, és a jelenlegi Csúcstechnológiai Törvényhez képest szerkezeti és formai változásokat tartalmaz, maximálisan átvéve a jelenlegi törvény korábban hatékonyan végrehajtott tartalmát. A törvénytervezet az adminisztratív eljárások egyszerűsítésének, az utólagos ellenőrzés megerősítésének, a CNC-irányítás és -működés átfogó digitális átalakulásának elvei szerint készült. A vezetői gondolkodásmód megváltoztatása a hatékony irányítás, és nem a folyamatirányítás felé. Nem állami költségvetési befektetési források vonzása a CNC-hez a vállalkozások beruházásainak ösztönzésével, kutatás-fejlesztési, stratégiai technológiai, CNC-termékek és stratégiai technológiai termékek finanszírozásával.

Vu Hai Quan, a tudományért és technológiáért felelős állandó miniszterhelyettes felszólalt a találkozón.

A Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság előzetes felülvizsgálati jelentése szerint a törvénytervezet alkotmányos és törvényes, és nem tartalmaz olyan rendelkezéseket, amelyek ellentétesek azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam is tagja. Ugyanakkor ajánlott, hogy a törvényjavaslat-készítő ügynökség folytassa a törvénytervezet rendelkezéseinek felülvizsgálatát és összehasonlítását a jogrendszer – például a Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény, a Digitális Technológiai Iparról szóló törvény, a Társasági Adóról szóló törvény stb. – következetességének biztosítása érdekében. Különösen kiemelt figyelmet kell fordítani a jelenleg a Nemzetgyűlés elé terjesztett törvénytervezetekre.

Az ülést Nguyen Phuong Tuan, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság alelnöke elnökölte.

Fogadja és fejezze be a tervezetet az Országgyűlés elé terjesztéshez

A vita során a küldöttek alapvetően egyetértettek a Kormány beadványával és a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság előzetes felülvizsgálati jelentésével, és egyúttal számos véleménnyel járultak hozzá a törvénytervezet tartalmának tökéletesítéséhez.

Nguyen Van Thi küldött – Bac Ninh tartomány Nemzetgyűlési Képviselőinek Küldöttsége, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság tagja – kijelentette, hogy a törvénytervezetből nem szabad kihagyni a CNC-t alkalmazó mezőgazdasági vállalkozásokra és a CNC-t alkalmazó mezőgazdasági övezetekre vonatkozó politikákra vonatkozó rendelkezéseket. A küldött hangsúlyozta, hogy a mezőgazdaságról, a gazdálkodókról és a vidéki területekről szóló 19-NQ/TW számú határozatban előterjesztett tartalmak egyike a 2030-ig terjedő, 2045-ig terjedő jövőképtel rendelkező kutatás, a tudomány és a technológia alkalmazása, az innováció, a digitális átalakulás, valamint a mezőgazdaságban és a vidéki területeken dolgozó humánerőforrások képzése terén áttörést kell elérni. A küldött a csúcstechnológia mezőgazdasági ágazatban történő alkalmazásának átfogóbb gyakorlati értékelését javasolta.

Ugyanezen a véleményen volt Thai Thi An Chung küldött – Nghe An tartomány Nemzetgyűlési küldöttségének alelnöke, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság tagja – is, aki kijelentette, hogy a high-tech mezőgazdasági vállalkozásokra és a high-tech mezőgazdasági övezetekre vonatkozó politikákra vonatkozó szabályozások eltörlése ésszerűtlen. A küldött kijelentette, hogy országunk mezőgazdasági ország, ezért olyan politikákra van szükség, amelyek támogatják a high-tech mezőgazdasági vállalkozásokat, valamint a high-tech mezőgazdasági övezetek fejlesztését. Ösztönözni kell a high-tech mezőgazdasági vállalkozásokat az innovációra és a digitalizációra a mezőgazdaságban.

A törvénytervezethez fűzött észrevételeiben Trang A Duong küldött, az Etnikai Tanács teljes munkaidős tagja azt javasolta, hogy a tervezetet kidolgozó ügynökség tanulmányozza és egészítse ki a hegyvidéki területeken, a távoli területeken és az etnikai kisebbségi területeken az 5G lefedettség megvalósításához szükséges technológiai infrastruktúrába történő beruházások prioritásként történő kezelését célzó politikákat. Ugyanakkor javasolta a tervezet egyes megfogalmazásainak módosítását az átfogó jelleg és a hosszú távú fejlesztési célokkal való összhang biztosítása érdekében.

A törvénytervezetben szereplő fogalmak magyarázatával kapcsolatban Phan Xuan Dung küldött – Khanh Hoa tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság tagja – elmondta, hogy a szerkesztőbizottságnak gondos kutatást kell végeznie a csúcstechnológia, a stratégiai technológia, a csúcstechnológiás termékek stb. fogalmainak teljes és pontos meghatározása érdekében, hogy azok megfeleljenek a negyedik ipari forradalom kontextusának.

A küldöttek megvitatták a csúcstechnológiáról szóló (módosított) törvénytervezetet.

A küldöttek nagyra értékelték a csúcstechnológiáról szóló törvény módosításának szükségességét, mondván, hogy az intézményrendszer tökéletesítése és a csúcstechnológiai fejlesztéshez szükséges jogi folyosó kiépítése sürgős követelmény, összhangban a Politikai Bizottság és a kormány iránymutatásával. Ez egy fontos politikai alap, amely bizonyítja az elszántságot a tudományon, a technológián és az innováción alapuló növekedési modell megújítása iránt. Egyes vélemények azt is hangsúlyozták, hogy a törvénytervezet biztosította az intézményesítést, és összhangban van a párt és az állam irányelveivel, politikáival és irányelveivel.

A gyűlésen részt vevő küldöttek.

A találkozón felszólalva Nguyen Phu Hung úr, a Tudományos, Technológiai és Mérnöki Minisztérium igazgatója elismerte a küldöttek, szakértők és tudósok érvényes és elkötelezett véleményét, valamint ismertette és tisztázta a küldöttek véleményét a high-tech mezőgazdasági övezetekre vonatkozó fogalmak értelmezéséről és a szabályozások eltörléséről. A Tudományos és Technológiai Minisztérium átveszi, folytatja és véglegesíti a törvénytervezetet, hogy azt az Országgyűlés elé terjeszthesse megfontolásra.

Nguyen Phu Hung úr, a Tudományos és Technológiai Minisztérium Tudományos, Technológiai és Mérnöki Osztályának igazgatója ismertette és tisztázta a küldöttek véleményét a találkozón.

Az ülés zárásaként Nguyen Phuong Tuan alelnök elmondta, hogy a bizottság folytatja az ellenőrző jelentés kidolgozását, amelyet a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elé terjesztenek. Egyúttal felkérte a Tudományos és Technológiai Minisztériumot, hogy alaposan tanulmányozza és elemezze az észrevételeket, és folytassa a törvénytervezet gondos és teljes körű felülvizsgálatát, biztosítva annak összhangját és összhangját más törvényekkel.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-phat-trien-cong-nghe-cao-197251011185423219.htm