A betétesek jogainak jobb védelme és a hitelrendszer stabilitásának biztosítása

Október 23-án délelőtt Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés a teremben dolgozott, meghallgatva a betétbiztosításról szóló (módosított) törvénytervezet vizsgálatáról szóló előterjesztést és jelentést.

A találkozót Vu Hong Thanh , a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: Quang Khanh

Az Állami Bank elnöke dönt majd a betétbiztosítási díjak azonos szintjéről, vagy differenciált díjakról.

A módosított betétbiztosítási törvénytervezet rövid ismertetésekor Nguyễn Thi Hong, az állami bank elnöke elmondta, hogy a törvénytervezet célja egy teljes és egyértelmű jogi folyosó létrehozása a betétbiztosítási szervezet (DIA) számára a betétesek jogainak jobb védelme, a hitelintézeti rendszer stabilitásának, a biztonságnak és a társadalmi biztonságnak a biztosítása érdekében.

A módosított társadalombiztosítási törvény kidolgozása szorosan követi és teljes mértékben intézményesíti a párt irányelveit és politikáit; az állam politikáit; a kormány által jóváhagyott 5 politikát; átveszi a gyakorlatban is alkalmazható szabályozásokat, és a 2012. évi társadalombiztosítási törvény végrehajtása révén leküzd a hiányosságokat és korlátokat. A módosított társadalombiztosítási törvény kidolgozása biztosítja az összhangot más jogszabályokkal; és más országok tapasztalataira hivatkozik a vietnami gyakorlattal való alkalmasság alapján.

Nguyễn Thi Hong, az állami bank elnöke röviden ismertette a módosított betétbiztosítási törvénytervezetet. Fotó: Pham Thang

A törvénytervezet új pontjaira rámutatva az Állami Bank elnöke elmondta, hogy a törvénytervezet számos szabályozást módosít és kiegészít az eljárások egyszerűsítése és a betétbiztosítási szervezet működési hatékonyságának növelése érdekében, például módosítja és kiegészíti a betétbiztosításban való részvételi igazolások kiadására és visszavonására vonatkozó szabályozást olyan irányban, hogy a betétbiztosítási szervezet automatikusan megadja és visszavonja az igazolásokat, közvetlenül azután, hogy az Állami Bank vagy az illetékes hatóságok megadták vagy visszavonták a betétbiztosításban részt vevő szervezet működési engedélyét.

És annak érdekében, hogy legyen alapja egy rugalmas díjmechanizmus alkalmazásának és a stabil betétbiztosítási díjbevételi forrás biztosításának, a törvénytervezet felhatalmazza az Állami Bank elnökét, hogy írja elő a betétbiztosítási díjak szintjét, egységes betétbiztosítási díjak vagy differenciált díjak alkalmazását a vietnami hitelintézeti rendszer minden időszakra jellemző sajátosságaival összhangban.

Nemzetgyűlési képviselők részvételével zajló ülés. Fotó: Quang Khanh

A különleges felügyelet alatt álló hitelintézetek esetében a törvénytervezet kiegészíti a különleges felügyelet alá helyezés előtt keletkezett társadalombiztosítási díjak fizetésének ideiglenes felfüggesztésére vonatkozó szabályozást. A hitelintézetek felelősek a szerkezetátalakítási tervben szereplő ideiglenesen felfüggesztett összeg visszafizetésére vonatkozó terv kidolgozásáért.

A törvénytervezet azt az időpontot is meghatározza, amikor a biztosítási pénzfizetési kötelezettség az alábbi időpontok egyikéből keletkezik: A hitelintézet csődtervét jóváhagyták, vagy az Állami Bank rendelkezik olyan dokumentummal, amely megerősíti, hogy a külföldi bankfiók nem képes betéteket kifizetni a betéteseknek; Az Állami Bank rendelkezik olyan dokumentummal, amely felfüggeszti a különleges felügyelet alatt álló hitelintézet betétgyűjtési tevékenységét, ha a hitelintézet a legfrissebb auditált pénzügyi jelentés szerint az alaptőkéje és a tartalékalapja értékének 100%-ánál nagyobb veszteséget halmozott fel.

Nemzetgyűlési képviselők részvételével zajló ülés. Fotó: Quang Khanh

Ezenkívül a biztosítási fizetési kötelezettség időpontja a fizetési kötelezettségből is adódik a rendszer biztonságának, valamint a társadalmi rendnek és biztonságnak a garantálása érdekében. „A betétbiztosítási fizetési határidő hozzáadása a betétbiztosítási szervezet működési tartalékalapjának felhasználásával kapcsolatos nehézségek és problémák kezelését szolgálja” – hangsúlyozta Nguyen Thi Hong, az állami bank elnöke.

A betétbiztosítási szervezet befektetési tevékenységeit illetően a törvénytervezet átveszi és kiegészíti a biztonságos befektetési formákat, beleértve a kötvények, betéti okiratok vételét és eladását, illetve a pénzeszközök állami tőkével vagy 50%-nál nagyobb tőkével rendelkező kereskedelmi bankoknál történő befizetését.

Teljes mértékben felméri a befektetési tevékenységek bővítésével járó kockázatokat.

A törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló jelentést röviden ismertetve Phan Van Mai, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke elmondta, hogy a bizottság egyetért a módosított betétbiztosítási törvény kidolgozásának szükségességével. A törvénytervezet alapvetően megfelel a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény követelményeinek, azonban a benyújtási határidő még mindig lassú. A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság felkérte a tervezetet készítő szervet, hogy folytassa a törvénytervezet felülvizsgálatát és tökéletesítését, biztosítva annak összhangját a párt politikájával és álláspontjával, alkotmányosságát, törvényességét és a jogrendszerrel való összhangját; ugyanakkor alaposabban fel kell mérni a törvény végrehajtásának biztosításához szükséges erőforrásokat és feltételeket.

A betétbiztosítási díjjal (19. cikk) kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezet rendelkezéseivel, ugyanakkor azt javasolja, hogy a betétbiztosítási díjak szintjének szabályozását gondosan tanulmányozzák, mind a betétbiztosítási szervezetek stabil bevételi forrásainak biztosítása érdekében, hogy hatékonyan végrehajthassák ezt a politikát, mind pedig a betétbiztosításban részt vevő szervezetek pénzügyi kapacitásával való összhang érdekében.

Phan Van Mai, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke összefoglalta a törvénytervezet felülvizsgálati jelentését. Fotó: Ho Long

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke kijelentette továbbá, hogy rendszeresen felül kell vizsgálni és ütemtervet kell kidolgozni a betétbiztosítási díjak kiszámítására a betétbiztosításban részt vevő szervezetek értékelése és besorolása alapján, meghatározva a hitelintézetek értékelésének és besorolásának kritériumait, a kockázatok mérésének módszereit, valamint a betétbiztosítási díjak kiszámításának módszereit a kockázati szint alapján; rögzíteni és egyértelművé kell tenni, hogy a Működési Tartalékalap hiányának ellensúlyozására szolgáló díjak beszedésére csak a rendszert érintő különleges esetekben kerül sor, korlátozva azokat az eseteket, amikor a betétbiztosítási szervezeteknek külön kölcsönt kell felvenniük az Állami Banktól. Valamint egyértelműen meg kell határozni a díjemelés korlátját, a díjemelés időkorlátját az Állami Banktól felvett külön kölcsönök ellensúlyozására vonatkozó tervvel összhangban, és ezt követően azonnal vissza kell térni a normál díjszinthez.

A befektetési tevékenységeket (29. cikk) illetően a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság a befektetési tevékenységek bővítésekor felmerülő kockázatok azonosítását és teljes körű értékelését, a kockázatok megelőzésére, ellenőrzésére és kezelésére vonatkozó tervek kidolgozását, a tőkefelhasználás hatékonyságának elemzését és értékelését a befektetési tevékenységek bővítésekor, valamint a tőkemegőrzési mechanizmusok kialakítását javasolja, biztosítva a befektetési tevékenységek likviditását és biztonságát.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-va-bao-dam-su-on-dinh-cua-he-thong-tin-dung-10392540.html