Csődtörvény tervezete (módosított): Gondosan mérlegelje a rehabilitációs eljárásokat a politikák kihasználásának elkerülése érdekében

Október 23-án reggel a 6. csoport (Dong Nai, Lang Son és Hue város nemzetgyűlési küldöttsége) ülésén a módosított csődtörvény és a módosított betétbiztosítási törvény tervezetéről folytatott megbeszélésen a nemzetgyűlési képviselők mind hangsúlyozták a törvény kihirdetésének szükségességét. Számos küldött azonban azt javasolta, hogy a törvényjavaslat-készítő szerv gondosan mérlegelje és vizsgálja felül az új szabályozást, különösen a csődtörvényben szereplő visszaélési eljárásokat, hogy biztosítsa a megvalósíthatóságot és a hatékonyságot, valamint elkerülje azt, hogy a vállalkozások visszaéljenek a szabályozással.

Javasoljuk néhány új tartalom alapos megfontolását

Jelenet a 6. csoportban október 23-án reggel tartott megbeszélésről. Fotó: Ho Long

A csőd egy teljesen normális dolog, elfogadjuk szabályként. Ezt hangsúlyozva, Trinh Xuan An ( Dong Nai ) nemzetgyűlési képviselő elmondta, hogy szükség van egy jogi folyosóra ebben a kérdésben. Néhány új nézőpontot említve a képviselő azt is elismerte, hogy a törvénytervezet 2. és 3. fejezete között a behajtási eljárásokra vonatkozó szabályozás továbbra is összefonódik és átfedésben van. Mivel a 22. és 23. cikkben szereplő szabályozások, ha technikai intézkedéseket vezetnek be, bonyodalmakhoz vezetnek a behajtási folyamatban. Ezért gondosan mérlegelni kell ennek a nagyon új tartalomnak a bevezetését – jegyezte meg Trinh Xuan An képviselő.

Trinh Xuan An (Dong Nai) nemzetgyűlési küldött beszél. Fotó: Ho Long

A 33. cikk elektronikus feldolgozásról szóló szabályozásával kapcsolatban a küldött elmondta, hogy ez egy szükséges szabályozás, de aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy ha minden helyreállítási és csődeljárást elektronikusan bonyolítanak le, hogyan lesz a hitelesítés? Ez a szabályozás jó, de nem megvalósítható, a küldött azt javasolta, hogy alaposabban mérlegeljék.

Nguyen Cong Long (Dong Nai), a Nemzetgyűlés képviselője, akit szintén érdekeltek a törvénytervezet új rendelkezései, elmondta, hogy a módosított csődtörvénytervezet legfontosabb tartalma a helyreállítás kérdése – ez egy új fejezet. A megvalósíthatóság biztosítása és a vállalkozások e szabályozásból való kihátrálásának megakadályozása érdekében azonban a törvényjavaslat-készítő szervet felkérik, hogy gondosan mérlegeljen és mérlegeljen számos pontot. A küldött megemlítette, hogy a törvénytervezet 27. cikkében szereplő rendelkezés lényege, hogy helyreállítási terv kérésekor a kötelezettségek teljesítését le kell állítani. A valóságban azonban sok vállalkozás kihasználta a csődöt, hogy ne teljesítse vagy késleltesse az adósságtörlesztést. A küldött elmondta, hogy amikor egy vállalkozás csődbe ment, kell lennie megoldásnak, ezért gondosan mérlegelni kell e cikk rendelkezéseit a visszaélések elkerülése érdekében.

Nguyễn Cồng Long (Dong Nai) nemzetgyűlési képviselő felszólal a megbeszélésen. Fotó: Ho Long

E kérdés megvitatása során számos küldött megerősítette a következőket: a törvénytervezet szabályozási körének kiterjesztése a rehabilitációs eljárás, mint a csődeljárás előtt végrehajtott független eljárás kiépítése és tökéletesítése irányába. A rehabilitációs eljárásnak a csődeljárás előtt végrehajtott független eljárásként való szétválasztása azonban nem alkalmas a gyakorlatra, nem megvalósítható, és a helyreállítási időszak alatti állami támogatási politikák visszaéléséhez vezethet, meghosszabbítva a csődeljárás rendezésének idejét. Ezért javasolt annak kikötése, hogy a rehabilitációs eljárás a csődeljárások lefolytatásának egyik lépése legyen.

A vietnami betétbiztosítás felügyeleti hatáskörének tisztázása

A módosított betétbiztosítási törvénytervezettel kapcsolatban a Nemzetgyűlés képviselői kijelentették, hogy a módosított betétbiztosítási törvény kidolgozása szorosan követi és teljes mértékben intézményesíti a párt irányelveit és politikáit, az állam politikáját; a Kormány által jóváhagyott 5 politikát; olyan szabályozásokat örököl, amelyek ma is alkalmasak a gyakorlatban való alkalmazásra, és a 2012-es betétbiztosítási törvény végrehajtása révén leküzd a hiányosságokat és korlátokat.

Pham Trong Nghia ( Lang Son ) nemzetgyűlési képviselő felszólal a módosított betétbiztosítási törvénytervezetről szóló vitán. Fotó: Ho Long

Pham Trong Nghia (Lang Son) nemzetgyűlési képviselő szerint a módosított betétbiztosítási törvény megszövegezésének biztosítania kell az összhangot más jogszabályokkal; más országok tapasztalatait is figyelembe kell venni a vietnami valósággal való megfelelés szempontjából. A küldött azonban azt javasolta, hogy a Szerkesztőség további szabályozásokat adjon hozzá a technológia és a digitális transzformáció alkalmazására a betétbiztosítási tevékenységekben a hatékonyság és az átláthatóság javítása érdekében.

Konkrétan a Vietnami Betétbiztosítási Hivatal ellenőrző hatóságával kapcsolatban a küldöttek különösen érdeklődtek az iránt, hogy a Betétbiztosítási Szervezetet bízzák meg a részt vevő szervezetek ellenőrzésének lefolytatásával az Állami Bank által meghatározott terv szerint (14. cikk 10. záradék). Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a küldöttek elmondták, hogy ez a nemzetközi gyakorlattal összhangban szükséges, segítve a gyenge szervezetek korai felismerését, az összeomlás megelőzését és az Állami Bank ellenőrzési munkájának támogatását. Jelenleg azonban számos ügynökség látja el az ellenőrzési és vizsgálati feladatokat (SBV, Kormányzati Felügyelőség, Pénzügyminisztérium...), ezért a küldöttek felkérték a Szerkesztőséget, hogy tisztázza a Betétbiztosítási Szervezet által végzett ellenőrzési eredmények jogi értékét, különösen akkor, ha ez egy állami pénzügyi intézmény. Ugyanakkor meg kell erősíteni az információmegosztás és a hatékony koordináció mechanizmusát az érintett ügynökségek között, hogy korlátozzák az átfedéseket és a duplikált ellenőrzéseket és vizsgálatokat, biztosítva a vállalkozások esetében az évente csak egyszeri ellenőrzések és vizsgálatok lefolytatásának elvének betartását, kivéve azokat az eseteket, amikor egyértelmű bizonyítékok vannak a jogsértésekre.

A biztosítási kifizetési limit szabályozásával (22. cikk) kapcsolatban Pham Trong Nghia, a Nemzetgyűlés képviselője egyetértését fejezte ki azzal, hogy az egyes időszakokra vonatkozó limit meghatározásának jogkörét decentralizálják az Állami Bank elnökére a rugalmasság növelése érdekében, összhangban a decentralizáció és a decentralizáció politikájával. A küldött támogatta azt a szabályozást, amely lehetővé teszi az Állami Bank elnöke számára, hogy különleges esetekben az összes betét felhasználásával döntsön a maximális kifizetési limitről, mivel ez egy fontos válságkezelő eszköz a betétesek jogainak védelmében és a rendszer stabilizálásában. A küldött azonban elmondta, hogy a jelenlegi 125 millió VND kifizetési limit mellett, bár a betétesek 92,46%-át lefedi, meg kell fontolni a kifizetési szintnek a betétösszeg százalékos arányához való hozzáigazítását, hogy elkerüljék a kiegyenlítést, igazságosabbá tegyék és jobban megfeleljenek a valóságnak, bár a tervezet 25. cikke a limitet meghaladó betétek kezeléséről szól.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-pha-san-sua-doi-xem-xet-ky-ve-thu-tuc-phuc-hoi-de-tranh-loi-dung-chinh-sach-10392564.html