A közelmúltban a társadalmi-gazdasági helyzetről szóló vitaülésen a XV. Nemzetgyűlés küldöttei heves vitát folytattak arról a kérésről, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium hajtsa végre az Nemzetgyűlés 88. számú határozatát, és szervezze meg a minisztérium számára egy tankönyvkészlet összeállítását.
Meglehetősen meglepődtem ezen a vitán, amelyben két fő irányvonal volt: mellette és ellene. Nem hiszem, hogy ez a kérdés heves viták tárgya lenne, mivel az oktatás a legfontosabb nemzeti politika.
Véleményem szerint sok küldött azért nem érti az „állami” tankönyvek létrehozására irányuló kérést, mert szerintük annak nincsenek jogi, tudományos és gyakorlati alapjai, és könnyen a szocializáció visszaszorításához vezethet, ami ellentétes a párt és az állam politikájával.
A tanárok választják ki a tankönyveket. (Illusztráció: BNA)
A tankönyvekről szóló 88. számú határozat legújabb pontja így szól: „A tankönyvkészítés társadalmasításának megvalósítása. Minden tantárgyhoz több tankönyv létezik.” Mivel azonban ez a társadalmasítás első alkalmazása, a szervezetek és az egyének tankönyvkészítésben való részvételre való felkészültségét és kapacitását nem látták előre.
Az új általános oktatási program végrehajtásának elmúlt 4 éve azonban azt mutatja, hogy a szocializációs politika jól megvalósult. Ezért 2020-ban az Országgyűlés kiadta a 122/2020. számú határozatot, amely kimondja: „A szocializációs módszerrel összeállított tankönyvek esetében, ha minden egyes tantárgyhoz készült legalább egy, az Oktatási törvény rendelkezései szerint értékelt és jóváhagyott tankönyv, akkor az adott tantárgyra vonatkozó állami költségvetésből történő tankönyv-összeállítás nem hajtható végre”.
Ezenkívül ugyanaz a kérdésem merült fel, mint néhány nemzetgyűlési küldöttnek azzal kapcsolatban, hogy bár augusztus 11-én a nemzetgyűlés hivatala felkérte az Oktatási és Képzési Minisztériumot egy tankönyvgyűjtemény összeállítására, a hivatal csak augusztus 23-án, 12 nappal később küldött hivatalos jelentést, amelyben további információkat tartalmazó jelentést kért. Konkrétan információkat Európa, Délkelet-Ázsia, Kína és az Egyesült Államok egyes országainak tankönyvpolitikájáról; Azon európai és délkelet-ázsiai országok százalékos arányát, ahol az állam nem felügyeli a tankönyvek összeállítását és szerzői jogait; A világ azon országainak számát, ahol az állam csak programokat ad ki, és a tankönyveket tanulási segédanyagnak tekinti...
Nem világos, hogy miért tartott 12 nap a Monitoring Jelentés aláírása után, hogy az Országgyűlés Hivatala ilyen fontos információkat kérjen az Oktatási és Képzési Minisztériumtól.
Úgy gondolom, hogy a „szabványos tankönyvek” követelménye egy nagyon régi fogalom, amely nincs összhangban a 88. számú határozattal. A 88. számú határozat szellemében, még ha az Oktatási és Képzési Minisztérium össze is állítja a „minisztérium” tankönyveit, azokat továbbra is „egyenlően értékelik és jóváhagyják a szervezetek és magánszemélyek által összeállított tankönyvekkel”. A határozat nem használja a „szabványos tankönyvek” fogalmát.
Az oktatási szakértők azt is hiszik, hogy a fejlett országokban csak „szabványos programokról” és „programszabványokról” beszélnek, „szabványos tankönyvek” nem léteznek. Ezekben az országokban bárki összeállíthat tankönyveket, és ezeket a könyveket taníthatják az iskolákban, ha azok megfelelnek a programnak vagy a programszabványoknak, és a tanárok kiválasztják azokat.
Ha azt mondjuk, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium nem állítja össze az „állam” tankönyveit, az azt jelenti, hogy az állami gazdálkodás laza, akkor a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium nem termeli meg „a minisztérium” rizsét, az Egészségügyi Minisztérium nem szervezi meg a „minisztérium” gyógyszerének gyártását stb., akkor ezeken a területeken az állami gazdálkodásban is laza?
Az Oktatási és Képzési Minisztérium tankönyvgyűjteményének összeállítására vonatkozó javaslat védelmében egyesek azzal érveltek, hogy léteznie kell egy „állami” tankönyvgyűjteménynek a tankönyvárak kezelése érdekében.
Szeretném idézni Truong Trong Nghia, a Nemzetgyűlés küldöttjének szavait, akik erről a kérdésről vitatkoztak: „Ha probléma van az árral, akkor oldják meg ezt a problémát. Támogatásokat nyújthatunk vagy mozgósíthatunk tankönyvek kölcsönzésére, támogathatjuk a politikai témákat távoli és elszigetelt területeken. Ahelyett, hogy állami tankönyvek „születésével” helyettesítenénk őket, hogyan oldhatjuk meg a problémát! Ha nem tudjuk megoldani a problémát, akkor mi van?”.
Emellett a szabályozások szerint a tankönyvek olyan árucikkek, amelyek árát be kell jelenteni. A vállalkozások csak azután hirdethetik meg a könyvek árát, hogy a Pénzügyminisztérium felülvizsgálta az árlistát, az állami irányító ügynökség nem, így a vállalkozások önkényesen meghatározhatják az árat.
Az Országgyűlés 88. számú határozatának végrehajtásával eddig 6 kiadó és számos könyvkiadó szervezett tankönyveket minden tantárgyból. Eddig mindhárom oktatási szint utolsó évfolyamaira bevezettük az innovációt, a helyzet zökkenőmentesen halad, az Országgyűlés által meghatározott ütemterv szerint.
Természetesen a megvalósítási folyamatban még mindig vannak leküzdendő korlátok, mint például egyes településeken a tanárhiány, a létesítmények hiánya, a tankönyvválasztás nehézségei, egyes integrált tantárgyak megvalósításának zavarai, és egyes tankönyvekben továbbra is „hibák” vannak... de az állami tankönyvek hozzáadása nem oldja meg ezeket a korlátokat.
Ráadásul ez a szocializáció visszaszorulásának kockázatával is járhat, miközben pazarolja az állami költségvetést, valamint a szervezetek és magánszemélyek által befektetett forrásokat, és elvonja az oktatási szektor figyelmét a sokkal sürgetőbb problémák megoldásáról.
Dr. To Van Truong (szakértő)
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)