Nguyễn Chi Dung miniszter: Egyszerűsíteni, megkönnyíteni, de betartani a szabályokat, ne pedig „engedni a csirkéket kergetőzni”

Nguyễn Chi Dung miniszter megerősítette, hogy a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezetben előterjesztett szakpolitikai javaslatok mind egy „teljes folyamaton” mentek keresztül, amely magában foglalta a felülvizsgálatot, az összefoglalást és a valóban sürgős kérdések kiválasztását.

Nguyen Chi Dung miniszter – Fotó: GIA HAN

Október 29-én délután az Országgyűlés csoportosan megvitatta a közberuházásokról szóló törvénytervezetet. A vita során a vélemények többsége egyetértett az erőteljes decentralizációval és a hatalom helyi önkormányzatokhoz való átruházásával.

Kezel és nyit, hoz létre és elősegíti a fejlesztést

A csoportos megbeszélésen felszólaló Nguyễn Chi Dung tervezési és beruházási miniszter megerősítette, hogy a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezetben előterjesztett szakpolitikai javaslatok mind átestek egy felülvizsgálati, összefoglalási és valóban sürgős kérdések kiválasztási folyamaton.

A legfontosabb, hogy összhangban legyünk a fejlődést előmozdító akadályok elhárításának szellemében, és haladéktalanul intézményesítsük a Párt és az Országgyűlés szabályozásait, politikáit és döntéseit.

Különösen a vezetéstől az új gondolkodásmód felé való gondolkodás megváltoztatása egyszerre vezetés és nyitottság, alkotás és fejlődés előmozdítása.

Egy olyan jogi gondolkodásmódról beszélt, amely minden időszakban helyes és nagyon jó volt, de most nem tud lépést tartani az új fejlesztési követelményekkel, nem mintha a törvény lenne a hibás.

„De most sok pont már nem megfelelő, ezért felül kell vizsgálni őket, hogy megfeleljenek a követelményeknek. Hogyan tudunk egyszerre irányítani, nyitni, fejlődésre törekedni, és ugyanakkor kézben tartani mindent, hogy elkerüljük a jövőbeli kockázatokat és hiányosságokat” – mondta Dung úr.

Nguyễn Chiễng miniszter szerint, ha a Nemzetgyűlés ebben az ülésszakban elfogadja a felülvizsgált törvényt, az nagyon is időszerű lesz a következő időszakra (2026-2030) vonatkozó középtávú közberuházási terv előkészítéséhez. Ha késik, az számos következménnyel jár majd.

Kiemelte, hogy a minőséget nem szabad feláldozni az idő kedvéért, de ezzel a törvénytervezettel a kormány nagyon érett, nagyon világos és nagyon sürgős kérdéseket választott. Ha az Országgyűlés a 8. ülésszakon elfogadja, "ez a törvényjavaslat jelentős áttörést jelent majd".

A konkrét tartalmakat illetően a miniszter hangsúlyozta azt a szakpolitikai javaslatot, hogy a területi megtisztítást minden projektcsoport esetében független projektekre bontsák.

A miniszter szerint a közberuházási tőke régóta tartó lassú kifizetésének számos oka van, de a legfontosabb a telephely megtisztítása.

A jelenlegi szabályozás szerint csak a beruházási döntés megszületése után lehet elvégezni a következő lépéseket, mint például a telephely megtisztítása, mérés, ellenőrzés, áttelepítés stb., ami sok időt vesz igénybe.

A telephely-tisztítási szakasz szétválasztása lerövidíti a beruházás előkészítésének idejét. Legfőképpen a szakaszok szétválasztása és az egyes szakaszokhoz tartozó konkrét felelősségek hozzárendelése felgyorsítja a projekt megvalósítási folyamatát.

Az Országgyűlés nem ülhet le és nem foglalkozhat minden egyes kis projekttel.

A decentralizáció és a hatalomátruházás kérdésével kapcsolatban Dung úr elmondta, hogy a nemrégiben tartott 10. Központi Konferencia megállapodott ebben, lehetővé téve a helyi önkormányzatok számára, hogy maguk döntsenek, cselekedjenek és vállaljanak felelősséget, ami a helyi önkormányzatoknak történő maximális delegálást jelenti.

Azt mondta, hogy a Nemzetgyűlés decentralizálódik, és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága lesz a felelős, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága pedig a kormány, amely a helyi önkormányzatokhoz delegál majd feladatokat. Helyi szinten a Népi Tanács delegál majd feladatokat a Népi Bizottságnak a rugalmasabb irányítás érdekében.

Dung úr továbbá elemezte, hogy az Alkotmány kimondja, hogy a Nemzetgyűlés dönt a költségvetési kérdésekben, de nem mondja ki egyértelműen, hogyan. Az eddigi szabályozások önértelmezésen, értelmezésen és döntésen alapultak.

A kormány ezúttal azt javasolta, hogy az Országgyűlés döntsön a teljes költségvetésről, és a „leggyorsabb” eredmény elérése érdekében adja át a kiigazításokat vagy kérdéseket a miniszterelnöknek.

Ráadásul, ha a Nemzetgyűlés elé kell terjeszteni, akkor egy „kötegre” kell várnunk, hogy egyszerre befejezzük a benyújtási eljárásokat. Lehetetlen, hogy minden tartomány több projektet nyújtson be a Nemzetgyűlésnek.

„A Nemzetgyűlés nem ülhet le és nem foglalkozhat minden egyes kis projekttel. Ha nem tesszük meg, a helyi önkormányzatnak várnia kell, és elszalasztja a lehetőséget” – mondta Dung úr, hozzátéve, hogy a kormány javaslata a lehető legrugalmasabb, de a Nemzetgyűlés továbbra is ellenőrzi a teljes nemzeti költségvetést.

A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság aggodalmát fejezi ki a Néptanács azon javaslata miatt, hogy a B és C csoportú projektek beruházási politikájával kapcsolatos döntést decentralizálja a Népi Bizottság.

Dung úr elmondta, hogy a valóságban 43 tartomány decentralizált, és itt csak a beruházási politikai döntések szintje változott, minden más nem. Ugyanakkor a kormány 63 tartománnyal és várossal konzultált, és 100%-ban egyetértettek.

A miniszter hangsúlyozta, hogyan lehet biztosítani az irányítást, de annak valóban egyszerűsítettnek és kényelmesnek kell lennie, miközben továbbra is nyomon követhetőnek és ellenőrizhetőnek kell lennie.

„Ez továbbra is összhangban van a szabályokkal, nem úgy, hogy kiengedjük a csirkéket kergetőzni. Kiengedjük őket, de ellenőriznünk kell, le kell küzdenünk a kockázatokat és korlátoznunk kell azokat” – hangsúlyozta Dung úr.

Forrás: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm