Pham Thi Thanh Tra miniszter: Az apparátus korszerűsítése, a kinevezések számának csökkentése és a kinevezés megtartása nem egyszerű feladat.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmondta, hogy „elvesztette az álmosságát és az étvágyát”, amikor elkezdte kidolgozni a kormányzati apparátus átszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó tervet.

Vannak ötletelő megbeszélések, amelyek reggeltől késő estig tartanak.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter – Fotó: NGHIA DUC

* Meg tudná osztani a miniszter úr az érzéseit közel 2 hónapnyi idővel való „versenyfutás” után, hogy a minisztérium számos más, szintén elvégzendő feladatának kontextusában végrehajtsa az apparátus korszerűsítésének forradalmát?

– Valóban „versenyfutás” volt az idővel, a „sorban állás közbeni futás” szellemében. Csak akkor lélegezhettünk fel megkönnyebbülten, amikor a Párt Központi Bizottsága jóváhagyta a politikai rendszer apparátusának átszervezésére és korszerűsítésére irányuló terveket.

Látható, hogyTo Lam főtitkár egy nagyon különleges és történelmi időpontot választott a szervezeti apparátus korszerűsítésének forradalmára. Ha késik, az hiba lesz a nép számára.

Ez volt az az időszak, amely minden szinten a pártkongresszusok előtt zajlott, a 14. Országos Pártkongresszushoz és az ország számos fontos eseményéhez vezetett, mint például a párt megalapításának 95. évfordulója, a Dél teljes felszabadításának és az ország újraegyesítésének 50. évfordulója, az ország megalapításának 80. évfordulója, amelyek fontos döntéseket hoztak az ország számára, hogy a fejlődés új szakaszába lépjen – egy új korszakba, a nemzeti növekedés korszakába.

Az apparátus korszerűsítését célzó forradalom az egyik legfontosabb, nagy jelentőséggel és erős hevítéssel bíró döntés, amely az egész párt, az egész nép és az egész közösség szellemében terjed el az egész politikai rendszerben.

Az elmúlt 2 hónapban keményen dolgoztunk, éjjel-nappal, szombattól vagy vasárnaptól függetlenül, hogy példátlan mennyiségű munkát végezzünk el.

A részleg testvérei számos egymást követő napon, hajnali 2-3 óráig dolgoztak keményen, hogy elvégezzék a Politikai Bizottság és a kormány által kijelölt feladatokat.

Igazán megérint az osztályon dolgozó testvérek szolidaritása, odaadása és a nehézségek leküzdésére irányuló erőfeszítéseik szelleme, akik éjjel-nappal dolgoznak, függetlenül attól, hogy reggel vagy este van. Még a nagyon nehéz, látszólag lehetetlen feladatokat is megoldották, az osztály mindegyiket nagyon jól megoldotta.

Eddig ezek az erőfeszítések gyümölcsözőek voltak, To Lam főtitkár és a miniszterelnök nagyra értékelte őket, és a Központi Végrehajtó Bizottság is nagyfokú egyetértést kapott.

A munka nagy és nagyon nehéz, sok embert érint, biztosan nagy nyomás nehezedik a miniszterre?

- Azt kell mondanom, hogy nagy nyomás nehezedett ránk. Az elmúlt napok az „étvágytalanság és az alváshiány” napjai voltak, sőt, voltak agyrázós megbeszélések is, amelyek reggeltől késő estig tartottak, a fejünk mindig olyan feszült volt, mint egy gitárhúr. Ezek valóban történelmi napok voltak, amelyeket soha nem fogunk elfelejteni.

Emlékszem még arra, hogy 2024. december 1-jén, vasárnap, közvetlenül azután, hogy reggel véget ért a 18. számú határozat terjesztésére és összefoglalására létrehozott országos konferencia, 3 órával később a Belügyminisztérium konferenciát tartott a munka azonnali megkezdése érdekében, To Lam főtitkár kérésének megfelelően: "a politikai rendszer szervezetének korszerűsítése nagyon sürgős kérdés, azonnal meg kell tenni, minél hamarabb megtörténik, annál előnyösebb az emberek és az ország számára".

A Központi Irányító Bizottság és a Kormányzati Irányító Bizottság tanácsadó testületeként a Belügyminisztérium példátlan mennyiségű munka elvégzésére kapott megbízást, amelyet villámgyorsnak mondható időn belül kell végrehajtania.

Nemrég végeztünk általános munkát a teljes politikai rendszer apparátusának átszervezésén; elnököltünk a kormányzati apparátus átszervezésére és korszerűsítésére irányuló projektek kidolgozásában és konzultációjában; kidolgoztunk egy projektet a Munkaügyi, Háborús Rokkantügyi és Szociális Minisztérium, valamint a Belügyminisztérium egyesítésére; politikákat és rendszereket dolgoztunk ki a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak, munkavállalók stb. számára.

A Belügyminisztérium feladata továbbá az apparátus szervezésével kapcsolatos jogi intézmények kidolgozása és tökéletesítése, amelyeket a jövő februári rendkívüli ülésszakon a Nemzetgyűlés elé kell terjeszteni jóváhagyásra.

Ezek olyan törvénytervezetek, amelyek módosítják a szervezeti felépítést, mint például a kormányzati szervezetről szóló törvény ; a helyi önkormányzatokról szóló törvény...

Vagy a 2021–2026-os ciklusra vonatkozó kormánytagok létszámának struktúrájáról szóló határozattervezet; a minisztériumok és ágazatok funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti felépítését meghatározó rendeletek; a minden szintű népi bizottságok alá tartozó szakosított intézmények szervezetéről, funkcióiról és feladatairól szóló rendeletek...

Lam főtitkára - Fotó: VNA

Ez jogi folyosót teremt az új apparátus számára, miután azt korszerűsítették, hogy zökkenőmentesen, egységesen és szinkronban működhessen; ugyanakkor előmozdítja a decentralizációt és a hatalomátruházást To Lam főtitkár iránymutatásának megfelelően, miszerint „a helység dönt, a helység cselekszik, a helység felelős”.

Ez egy rendkívül nehéz és bonyolult munkateher, de egyben nagyon fontos felelősség is, amelyet a Politikai Bizottság, a Párt Központi Bizottsága, a kormány és a miniszterelnök megtiszteltetésnek tekint a Belügyminisztérium számára.

A miniszterelnök többször is hangsúlyozta: „A párt utasított, a kormány egyetértett, az országgyűlés egyetértett, a nép pedig támogatott, ezért csak a cselekvésről kell beszélnünk, nem a visszavonulásról.”

Ezért a „perceket számoljuk, ne az órákat” szellemében dolgoztunk. Mindig arra biztattam azokat az elvtársaimat, akik elhatározták, hogy forradalmat csinálnak, hogy mindig legyenek készen a csatára és a győzelemre; hogy túlórázzanak és a szokásos munkaidőn kívül is dolgozzanak, hogy a rájuk bízott feladatokat határidőre, a legjobb minőségben végezzék el.

2024 a nehézségek leküzdésének és a felemelkedésnek tipikus éve, a szellem, a bátorság, az önállóság, a dinamizmus, a kreativitás, a gondolkodás, a cselekvés, a felelősségvállalás merészségének, és egyben a „semmi sem lehetetlen” éve is.

Csak akkor találunk módot rá, ha nyomás és nehézség nehezedik ránk. Minél nehezebb, annál motiváltabbak vagyunk arra, hogy törekedjünk a ránk bízott feladatok teljesítésére, hogy az ország gazdag és erős legyen az új korszakban.

* A minisztériumok és ágazatok nevének története az összevonás után az apparátus korszerűsítésének folyamatában az egyik nehéz probléma, miniszter úr?

- Ez egy nehéz probléma. A projektek kidolgozása során nekünk, a minisztériumoknak és a fióktelepeknek sokszor oda-vissza kellett egyeztetnünk, sőt heves vitákat is folytatnunk. Ez érthető is, hiszen minden minisztériumnak és fióktelepnek a nevéhez kötődik a kialakulás és a fejlődés története, mindenki azt szeretné, ha az új minisztérium nevében ott lenne az "árnyéka".

A Központi Bizottság kezdettől fogva azt javasolta, hogy 10 minisztériumot 5 minisztériummá egyesítsenek, néhány kísérleti névvel.

Annak szellemében, hogy az új minisztérium nevének tömörnek, könnyen megjegyezhetőnek, értelmesnek, hosszú távú életképességgel kell rendelkeznie, és „közös nevezőként” kell megjelennie, amely az egyesülés után mindkét minisztérium feladatait és funkcióit lefedi, a Politikai Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az egyesülés után számos minisztérium megtartja régi nevét, például: Pénzügyminisztérium, Építésügyi Minisztérium, Belügyminisztérium, Tudományos és Technológiai Minisztérium.

Több minisztérium és ágazat összevonása és átszervezése nem mechanikus összevonás, hanem a jelenlegi átfedő és egymásnak ellentmondó funkciók és feladatok leküzdését célozza.

Több ágazatot és területet felölelő minisztériumok létrehozása érdekében egyesülni kell a „Letisztultság - Kompaktság - Erő - Hatékonyság - Eredményesség” elvének megfelelően, az „egy ügynökség sok feladatot lát el, egy feladatot csak egyetlen ügynökség irányít és vállal elsődleges felelősséget”.

Oldd meg a "ki megy, ki marad" problémát!

* A szervezeti struktúra egyszerűsítése számos pozíció megszüntetését vonja maga után, sok vezető és menedzser helyettessé válik, vagy korán nyugdíjba vonul. Hogyan oldjuk meg a „ki megy, ki marad” problémát, miniszter úr?

– A főtitkár kijelentette, hogy a szervezeti apparátus korszerűsítésének forradalma a párt és az egész politikai rendszer tudatosságának és cselekvésének magas szintű egységét igényli; ez egy nehéz és bonyolult feladat, amely minden kádertől és párttagtól bátorságot és áldozatot követel.

Ha már a szervezeti felépítésről van szó, akkor az emberekről és a fizetésekről, ami mindig nagyon érzékeny és nehezen kivitelezhető.

Ezért a rendszer átszervezésének és korszerűsítésének kezdetétől fogva mindig hangsúlyoztuk az ideológiai munka proaktív elvégzését a konszenzus és az egység megteremtése érdekében.

Az úgynevezett áramvonalas forradalom nem csupán a méret vagy a mennyiség csökkentéséről szól, hanem mélyebben fogalmazva, minőségi változást kell létrehoznia a politikai rendszer működésében.

A szervezeti apparátus korszerűsítése kéz a kézben jár a bérszámfejtés korszerűsítésével és a képzett, kompetens személyzetből álló csapat átszervezésével.

A racionalizálás nem mechanikus leépítéseket jelent, hanem felesleges pozíciók megszüntetését és a nem hatékony munka csökkentését. Innentől kezdve az erőforrásokat a kulcsfontosságú területekre és a valóban érdemes és alkalmas emberekre kell összpontosítani.

A Párt Központi Bizottsága által jóváhagyott tervezet szerint a kormány 5 minisztériumot, 3 kormány alá tartozó ügynökséget, 13/13 általános főosztályt és azzal egyenértékű szervezetet, valamint 519 főosztályt és azzal egyenértékű szervezetet szüntet meg.

Ezenkívül 219-cel kevesebb osztállyal és azzal egyenértékű szervezettel (beleértve 120-zal kevesebb minisztériumokhoz és miniszteri szintű ügynökségekhez tartozó osztállyal és azzal egyenértékű szervezettel, valamint 98-cal kevesebb általános főosztályokhoz tartozó osztállyal és azzal egyenértékű szervezettel); és 3303-mal kevesebb fiókteleppel és azzal egyenértékű szervezettel rendelkeztek.

Ezért a főbb szintű személyzet létszámát is a szükséges fókuszpontok számának megfelelően csökkentik. Konkrétan 5 miniszter, 3 kormányzati szerv vezetőjének, 13 főigazgatónak, 519 főosztályvezetőnek, 219 főosztályvezetőnek és közel 3303 ágazati igazgatónak a leépítéséről van szó.

Emellett számos képviselő és más tisztviselő, köztisztviselő, közalkalmazott és dolgozó személyét is elbocsátották.

Azonban a „kit kell csökkenteni és kit kell megtartani” kérdés részleteinek kidolgozása nem egyszerű kérdés, amelyhez az illetékes hatóságok, valamint az egyes ügynökségek és szervezetek vezetőinek tisztességes, objektív és átlátható értékelésére van szükség.

Annak érdekében, hogy a minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok könnyebben megoldhassák az emberi erőforrások problémáját az apparátus korszerűsítése során, a Belügyminisztérium hivatalos közleményt adott ki, amely iránymutatást ad a káderek és a köztisztviselők elrendezésére és beosztására vonatkozó terv kidolgozásához az igazgatási apparátus átalakítása során.

Egyértelműen kimondja, hogy az egyesülés utáni új ügynökség vezetőjének kiválasztása az adott ügynökségen belülről vagy kívülről is történhet.

A helyettesek száma az előírtnál magasabb és az előírtak szerint 5 éven belül csökkenthető.

Az új ügynökség maximális létszáma nem haladhatja meg az egyesülés előtti teljes létszámot, de a létszámot a szabályozásnak megfelelően 5 éven belül csökkenteni kell; figyelmet kell fordítani a kiemelkedő kapacitású, felelősségteljes és elkötelezett személyzet megszervezésére és alkalmazására.

A Belügyminisztérium különösen azt tanácsolta a kormánynak, hogy egyszerre adjon ki három fontos rendeletet a káderekkel, a köztisztviselőkkel, a közalkalmazottakkal és a munkavállalókkal kapcsolatban.

Ezek a 177. számú rendelet, amely az újraválasztás elmaradásának, az újrakinevezésnek és a lemondó vagy önként nyugdíjba vonuló tisztviselők eseteire vonatkozó rendszert és politikát szabályozza; a 178. számú rendelet a tisztviselőkre, köztisztviselőkre, közalkalmazottakra és munkavállalókra vonatkozó politikákról és rendszerekről a politikai rendszer szervezeti felépítésének végrehajtása során; valamint a 179. számú rendelet, amely a tehetséges emberek Vietnami Kommunista Párt ügynökségeinél, szervezeteinél és egységeinél való munkavégzésre való vonzásának és előléptetésének politikáját szabályozza.

Vietnami Hazafront

és társadalmi-politikai szervezetek.

A 178. számú rendelet konkrétan 8 intézkedéscsoportot és szabályozást határoz meg a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak jogainak biztosítása érdekében, akik az apparátus átszervezése és korszerűsítése miatt lemondanak. Így szinkron módon valósítunk meg megoldásokat az ideológiai munka megfelelő elvégzésétől a személyzet elrendezésében és beosztásában való orientációig, és teljes körű irányelvekkel és szabályozásokkal rendelkezünk a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak jogainak biztosítására az apparátus korszerűsítése során.*

Példamutató, úttörő a készülékek korszerűsítésének forradalmában

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter: „Minden kádernek, köztisztviselőnek és közalkalmazottnak fel kell vállalnia a »merni gondolkodni, merni cselekedni a közjóért« szellemét – Fotó: VGP

* A 10 , az összevonást végrehajtó minisztérium egyikeként hogyan valósította meg ezt a Belügyminisztérium?

- A kormányzat tanácsadó testületeként és állandó ügynökségeként az apparátus korszerűsítésében, valamint az összevonást végrehajtó minisztériumként kezdettől fogva elhatároztuk, hogy példaértékűek és úttörőek leszünk ebben a forradalomban.

Egyrészt jó politikai és ideológiai munkát végzünk annak érdekében, hogy az egyesített minisztérium munkatársai és köztisztviselői nyugodtan dolgozhassanak, betarthassák és előmozdíthassák a két minisztérium egyesülés előtti alapvető kulturális értékeit.

Másrészt proaktívan kidolgozunk tervezet kritériumokat a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak értékelésére, osztályozására és szűrésére világos, egyértelmű, könnyen érthető és könnyen megvalósítható elvek szerint, egy pontozási skálán alapulva, objektív, pártatlan, demokratikus, nyilvános és tisztességes módszereket és végrehajtási folyamatokat biztosítva.

Az általános szellemiség az, hogy készen állunk és örömmel hajtjuk végre a szervezet által ránk bízott feladatokat az iparág és az ország nemes ügyéért, habozás és félelem nélkül.

* Van -e üzenete a miniszternek az országos káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak számára, különösen a 100 000 ember számára, akiket az apparátus karcsúsítása érint?

- A lényeg az, hogy mostantól az új apparátus működésbe lépéséig a személyzet, a köztisztviselők és a közalkalmazottak erőfeszítéseire, elkötelezettségére és odaadására van szükség annak érdekében, hogy a munka ne szakadjon meg vagy maradjon el, különösen az emberekkel, vállalkozásokkal és nemzetközi szervezetekkel közvetlenül kapcsolatos munka.

A történelmi forradalmi feladatok, számos különösen fontos, nehéz, bonyolult, érzékeny és példa nélküli feladat követelményeivel szembesülve minden eddiginél fontosabb, hogy minden kádernek, köztisztviselőnek és közalkalmazottnak a „merjünk gondolkodni, merjünk cselekedni a közjóért” szellemét mutassa meg.

Egy forradalomhoz áldozatra és elkötelezettségre van szükség, úttörőknek kell lenniük a csatatéren. És minden úttörő, aki hajlandó áldozatot hozni, hogy lehetőségeket adjon a fiatalabb generációnak, a győzelem képének dicsőséges darabja.

A Párt és az Állam mindenkit elismer, tisztel és dicsér.

Mélyen megérintett Dr. Vu Minh Khuong professzor, a szingapúri Lee Kuan Yew Közpolitikai Iskola előadójának üzenete: „Fontolja meg az apparátus egyszerűsítését, mint különleges lehetőséget a káderek hozzájárulásának elismerésére, ahelyett, hogy alkalmat adna a jók és rosszak kritizálására, azzal a közös szellemmel, hogy akik maradnak, azok felelősek az országért, akik visszatérnek, azok az országért vannak.”

Remélem, hogy minden káder, köztisztviselő, közalkalmazott és munkavállaló, beosztásától függetlenül, aki az állami vagy a magánszektorban dolgozik, arra fog törekedni, hogy az országot egy új korszakba, a nemzeti növekedés korszakába építse, hogy Vietnam „fejlett országgá” válhasson.

magas jövedelem

", vállvetve állva a világhatalmakkal, Ho Si Minh elnök utolsó kívánságaként.

Tuoitre.vn

Forrás: https://tuoitre.vn/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-tinh-gon-bo-may-giam-ai-giu-ai-la-khong-don-gian-20250129115049596.htm#content-1