Az Egészségügyi Minisztérium a párok számára biztosítaná az önrendelkezési jogot a gyermekek számával kapcsolatban.

Az Egészségügyi Minisztérium a párok számára biztosítaná az önrendelkezési jogot a gyermekek számával kapcsolatban.

Az Egészségügyi Minisztérium egy népesedési törvény kidolgozását javasolja, hogy megfeleljen az új helyzetben a népesedési munka követelményeinek, beleértve egy olyan javaslatot is, amely a pároknak biztosítaná a jogot, hogy maguk dönthessenek a születések időpontjáról, a születések közötti időközről és a gyermekek számáról.

Ebben a törvénytervezetben az Egészségügyi Minisztérium azt javasolja, hogy a párok és az egyének dönthessenek a születés időpontjáról, a születések közötti időközről és a gyermekek számáról, biztosítva, hogy az megfeleljen az egészségügyi és jövedelmi viszonyoknak.

Illusztrációs fotó.

Korábban, a kormánynak küldött Népesedési Törvényjavaslatban az Egészségügyi Minisztérium kijelentette, hogy a népesedési munka és a családtervezés eredményei az egy főre jutó GDP-t körülbelül évi 2%-kal növelték, jelentősen hozzájárulva az egy főre jutó átlagjövedelem növekedéséhez, az emberek életkörülményeinek javításához, a szegénység csökkentéséhez és a nemek közötti egyenlőség erősítéséhez...

A Népesedési Jogi Projekt kormánynak megküldött szakpolitikai hatásvizsgálati jelentése szerint az Egészségügyi Minisztérium kijelentette, hogy bár hazánk elérte a reprodukciós termékenységi szintet, és 2006 óta országszerte a reprodukciós termékenységi szint körüli szinten tartja a termékenységi szintet, az valójában nem stabil.

A teljes termékenységi ráta 2022-ben eléri a 2,01 gyermek/nő értéket; 2023-ban a becslések szerint 1,96 gyermek/nő lesz, ami az elmúlt 12 év legalacsonyabb csökkenése, és az előrejelzések szerint a következő években is tovább csökken.

A születési arány továbbra is jelentősen eltér a régiók és csoportok között, és ez a különbség nem csökkent egyértelműen; a gazdaságilag és társadalmilag hátrányos helyzetű területeken magas, némelyikben nagyon magas születési arány tapasztalható, míg egyes fejlett gazdaságú és társadalmajú városi területeken a születési arány csökkent, egyes helyeken jóval a pótlási ráta alá.

A fejlett gazdasági körülmények között élő városi területeken megjelent az a tendencia, hogy az emberek nem akarnak vagy nagyon kevés gyermeket vállalnak; eközben nehéz gazdasági és társadalmi körülmények között fekvő helyeken a születési arány továbbra is magas, sőt nagyon magas, meghaladja a 2,5 gyermeket.

Jelenleg 21 tartomány és város rendelkezik alacsony születési aránnyal, egyes tartományokban pedig nagyon alacsony a születési arány, ezek a délkeleti régióban, a Mekong-deltában és néhány központi parti tartományban koncentrálódnak, 37,9 millió lakossal, ami az ország lakosságának mintegy 39,4%-át teszi ki.

A folyamatos gazdasági növekedés, az egyre gyorsabb urbanizáció és az egyre mélyebb és szélesebb körű nemzetközi integráció összefüggésében ez a tendencia tovább erősödik és terjed.

A tartósan alacsony születési ráta számos következménnyel jár majd, mint például a népesség gyors öregedése, a munkaerőhiány és a társadalombiztosításra gyakorolt ​​hatás.

A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy a világ számos országának sikerült csökkentenie a születési rátát, de egyetlen országnak sem sikerült a nagyon alacsony születési rátát a reprodukciós szintre emelnie, a számos, jelentős beruházási forrásokkal járó születésösztönző politika ellenére sem.

Ezenkívül az Északi-Közép- és Hegység, valamint az Észak-Közép régiók számos tartományában megjelent a termékenységi ráta újbóli növekedésének tendenciája a reprodukciós szint elérése után.

Jelenleg 33 tartományban magas a születési arány, a lakosság 39,8 millió fő, ami az ország lakosságának 41,4%-át teszi ki. Sok tartományban nagyon nehéz társadalmi-gazdasági körülmények és korlátozott emberi erőforrás-minőség uralkodik.

A magas születési arány negatívan befolyásolta a társadalmi-gazdasági fejlődést, a foglalkoztatottságot, az egészségügyet, az oktatást stb., növelve ezen települések fejlettségi szakadékát és életminőségét más településekhez és régiókhoz képest.

A születési arányok hosszú távú korlátozásának politikája megoldotta a méretproblémát, de számos következménnyel is járt, többek között: a születéskori nemek arányának egyre súlyosbodó egyensúlyhiánya;

A népesség minőségét ez befolyásolja, mivel azok az emberek, akiknek nincsenek meg a feltételei ahhoz, hogy jól neveljék fel gyermekeiket, mégis sok gyermeket vállalnak. Épp ellenkezőleg, ha a népesség nagyságát nem szabályozzák, az közvetlenül befolyásolja a társadalombiztosításba történő beruházásokat, különösen az egy főre jutó átlagjövedelem növelését és általában a társadalmi-gazdasági fejlődést.

A vietnami életszínvonal-felmérés adatai azt mutatják, hogy a családméret csökkenése miatt az 1. csoportba tartozó személyek átlagos havi jövedelme 17%-kal, a 2. csoportba tartozóké 15%-kal, a 3. csoportba tartozóké 16%-kal, a 4. csoportba tartozóké 11%-kal és az 5. csoportba tartozóké 16%-kal nőtt; az összes csoportra vetítve az összesített havi jövedelem 14%.

A családméret csökkenése az 1. csoport egy főre jutó átlagos jövedelmét 17%-kal növelte a 2002 és 2010 közötti időszakban, hozzájárulva a szegénységi ráta csökkenéséhez hazánkban.

Ez azt jelenti, hogy csökken a születési arány és kisebb lesz a családméret, ami hozzájárul a szegénység csökkentéséhez és a családok virágzásához.

A 2019. április 1-jei népszámlálási jelentés szerint a termékenységi kvintilis szerinti teljes termékenységi arány (TFR) csak a legszegényebb csoportban (2,4 gyermek) magas; a fennmaradó 4 csoport (szegény (2,03), átlagos (2,03), gazdag (2,07), leggazdagabb (2,0)) mind 2,0 és 2,07 között van.

A Szociális Bizottság felülvizsgálati véleményei alapján, valamint a minisztériumok, ágazatok, ügynökségek és szervezetek véleményének egyidejű begyűjtésével a Szociális Bizottság felülvizsgálatát követően az Egészségügyi Minisztérium átvette, felülvizsgálta és kiegészítette a Népesedési Törvény kidolgozására irányuló javaslatban szereplő irányelveket, és a kormány elé terjeszti azokat, beleértve:

1. irányelv: Fenntartani a termékenységi rátát. 2. irányelv: Csökkenteni a születéskori nemi egyensúlyhiányt, és visszaállítani a születéskori nemi arányt a természetes egyensúlyra.

3. irányelv: Alkalmazkodás az elöregedő népességhez és az idősödő népességhez. 4. irányelv: Ésszerű népességeloszlás.

5. irányelv: Az emberi erőforrások minőségének javítása. 6. irányelv: A népesedési tényezők integrálása a társadalmi-gazdasági fejlesztési tervekbe.

A megoldások és a megoldások hatásának értékelése tekintetében a politika által közvetlenül érintett témákra és más kapcsolódó témákra az Egészségügyi Minisztérium javaslatokat tesz.

A megoldások közé tartozik, hogy a pároknak és az egyéneknek joguk van önként, egyenlően és felelősségteljesen dönteni a gyermekvállalásról, a szülés időpontjáról, a gyermekek számáról és a születések közötti időközről a pár és az egyén életkorának, egészségi állapotának, tanulmányi körülményeinek, munkavégzésének, jövedelmének és gyermeknevelésének megfelelően. Tanácsadásban részesülnek, tájékoztatást kapnak, hozzáférhetnek, választhatnak és igénybe vehetik a családtervezési intézkedéseket.

A párok és az egyének kötelessége felelősséget vállalni gyermekeik megfelelő gondozásáért, neveléséért és oktatásáért; virágzó, egyenlő, fejlődő, boldog és civilizált családot építeni; egyenlően teljesíteni a reproduktív egészségügyi ellátással és a családtervezéssel kapcsolatos egyéb kötelezettségeket; védeni az egészséget, és intézkedéseket tenni a reproduktív traktus fertőzéseinek és a szexuális úton terjedő betegségeknek, beleértve a HIV/AIDS-et is, a megelőzésére és elkerülésére.

Ösztönözni kell minden párt és egyént, hogy önkéntesen vezessék végre a párt és az állam népesedési kampányait az adott időszaknak megfelelően.

A szakpolitikai végrehajtási intézkedéseket felülvizsgálták annak biztosítása érdekében, hogy azok normatívak és megvalósíthatók legyenek a végrehajtás során; összehangoltak és összhangban legyenek a jelenlegi jogrendszerrel; szinkron jogi folyosót hoztak létre a helyettesítési termékenységi ráta szilárd fenntartása érdekében (a termékenységi kiigazításra vonatkozó tartalmakat integráló szabályozások; támogató politikák; házassági és családi tanácsadási és támogató szolgáltatások nyújtása; a szolgáltatásminőség bővítését és javítását célzó politikák; propaganda, mozgósítás, kommunikáció, oktatás...).

Az Egészségügyi Minisztérium kifejtette, hogy a párok és az egyének gyermekvállalási jogáról szóló szabályozás összhangban van a 2013-as emberi és polgári jogokról szóló alkotmánnyal; összhangban van a népesedési munkával kapcsolatos nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam tagja, valamint a reproduktív jogokkal foglalkozó multilaterális fórumokon Vietnam által tett politikai kötelezettségvállalásokkal.

A 2013-as Alkotmány a 14. cikk 2. szakaszában kimondja: „Az emberi jogokat és a polgári jogokat csak a törvény rendelkezéseivel összhangban, a nemzetvédelem, a nemzetbiztonság, a társadalmi rend és biztonság, a társadalmi erkölcs, valamint a közegészségügy érdekében szükséges esetekben lehet korlátozni.” Mivel a népesedési kérdések szorosan összefüggenek az emberi jogokkal, a Népesedési Rendelet emberi jogokra vonatkozó rendelkezései nincsenek összhangban az Alkotmánnyal.

A népesedési törvényben szabályozott, a párok gyermekvállalással kapcsolatos jogai és kötelezettségei elősegítik a politika alkotmányosságának, jogszerűségének és a jogrendszerrel való összhangjának biztosítását.

Az 1979-es, a nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájának kiküszöböléséről szóló egyezmény – CEDAW (Vietnám 1982 óta tagja az egyezménynek) kimondja, hogy a tagállamok „kötelesek minden megfelelő intézkedést megtenni a nőkkel szembeni megkülönböztetés kiküszöbölésére a házassággal és a családi kapcsolatokkal kapcsolatos minden kérdésben, és különösen a férfiak és nők egyenlősége alapján biztosítaniuk kell a jogot, hogy szabadon és felelősségteljesen dönthessenek gyermekeik számáról és születésük időzítéséről”.

Az Egyezmény szövege, valamint céljai és célkitűzései alapján ez a rendelkezés megerősíti a férfiak és nők egyenlő jogait, előírva a tagállamok számára, hogy szüntessék meg a férfiak és nők közötti megkülönböztetést a házasság és a család területén. Ez a rendelkezés nem erősíti meg közvetlenül a nők jogát a gyermekek számának és a születések közötti időköznek a meghatározására.

Ezért a párt azon törekvésének megvalósítása mellett, hogy a népesedéspolitika fókuszát a családtervezésről a népesedésre és a fejlesztésre helyezzék át, a 2013-as alkotmány emberi jogi rendelkezéseinek végrehajtása, a gyermekek számának szabályozásának mellőzése összhangban lesz Vietnam multilaterális fórumokon tett politikai kötelezettségvállalásaival, és pozitív hatással lesz a nemzetközi közvéleményre.

Az 1. megoldás megvalósítása segít megteremteni a feltételeket ahhoz, hogy az oktatás a szélesebb körűről a mélyebbre hatóvá váljon; adottak a feltételek ahhoz, hogy a családi erőforrásokat a gyermeknevelésre és az idősek jobb gondozására fordítsák. A termékenységi szint (átlagos termékenységi lehetőség) pótlásának fenntartása a következő főbb társadalmi hatásokkal jár:

Először is, az idősek aránya hazánkban növekszik. Míg 2011-ben országunk belépett az öregedési folyamatba (a 65 éves és idősebb emberek aránya a lakosság 7%-át tette ki), az előrejelzési időszakban Vietnam idős lakossága (65 éves és idősebb lakosság) nagyon gyorsan nőtt, a 2019-es 7,4 millió főről 2039-re 16,8 millió főre, 2069-re pedig elérte a 25,2 millió főt.

Vietnam 2036-tól belép az elöregedő népesség időszakába, amikor a 65 éves és idősebb lakosság aránya eléri a 14,2%-ot, számos problémával a társadalombiztosítással, az egészségüggyel és az idősek foglalkoztatásával kapcsolatban.

Másodszor, ezen előrejelzés szerint az „arany népességszerkezet” időszaka 2039-ig folytatódik, kedvező feltételeket teremtve a gazdasági fejlődéshez. Ez az eredmény hasonlóan alakul az alacsony és közepes forgatókönyvek esetében is.

Harmadszor, amikor a gyermekek száma kicsi, a családi erőforrásokat jobban lehet a gyermeknevelésre és az idősek gondozására fordítani, növelve az orvosi kiadásokat.

Negyedszer, a termékenységi ráta pótlására irányuló szint fenntartása segít jobban biztosítani Vietnam társadalombiztosítási rendszerét, biztosítva az emberek alapvető társadalombiztosítási jogait és a kockázatok megelőzését.

A minimális oktatás, a minimális egészségügyi ellátás, a minimális lakhatás, a tiszta víz és az információhoz való hozzáférés területein pozitív eredményeket értek el. A kockázatok minimalizálódtak. A társadalombiztosítási rendszerek a nemzetközi gyakorlatoknak megfelelően a legtöbb társadalombiztosítási rendszert lefedhetik, beleértve a kötelező társadalombiztosítást és az önkéntes társadalombiztosítást is; fokozatosan kiterjesztve mind a munkaviszonyban állókra, mind a munkanélküliekre, a formális és az informális gazdasági szektorra.

Kockázatkezelés. A rendszeres szociális segélyre és a sürgősségi szociális segélyre vonatkozó szabályozások jobban garantáltak. Nő a rendszeres szociális segélyben részesülők száma.

Forrás: https://baodautu.vn/bo-y-te-de-xuat-quyen-tu-quyet-ve-so-con-cho-cac-cap-vo-chong-d219688.html