Népesedési törvénytervezet: Átfogó intézkedések vizsgálata a fenntartható termékenységi arányok helyreállítására

A népesség a legfontosabb tényező a haza építésének és védelmének ügyében. Pártunk és államunk elhatározta, hogy a népesedési politika fókuszát a családtervezésről a népesedésre és a fejlődésre helyezi át. Ebben az összefüggésben néhány nemzetgyűlési képviselő azt javasolta, hogy a népesedési törvény tervezete átfogó, alapvető és átfogó intézkedéseket vizsgáljon a fenntartható termékenységi ráta elérése érdekében.

Biztosítani kell, hogy az embereknek legyen egy olyan minimálbérük, amivel fel tudják nevelni a gyerekeiket.

A Párt Központi Bizottságának 2017-es 21-NQ/TW számú, az új helyzetben a népességnövelésről szóló határozata célul tűzi ki a termékenységi ráta 2030-ig történő szilárd fenntartását; a vidéki és városi területek, a hegyvidéki és a deltai területek közötti termékenységi szakadék csökkentését; a születéskori nemek közötti egyensúlyhiány csökkentését; valamint a népesség minőségének javítását.

Nguyễn Anh Tri ( Hanoi ) nemzetgyűlési képviselő elmondta, hogy Vietnam jelenlegi reprodukciós termékenységi rátája (TFR) 2,06. Eközben a nemzetközi általános reprodukciós termékenységi ráta 2,1. Tanulmányok kimutatták, hogy amikor a TFR 1,98-ra csökken, a termékenységi ráta fellendítése rendkívül nehéz. Ezért a Népesedési Törvénytervezet fontos alapot jelent a termékenység csökkenésének megakadályozásához.

Nguyễn Thien Nhan, a Ho Si Minh-városból származó nemzetgyűlési képviselő a világ néhány fejlett országának tapasztalatai alapján elmondta, hogy egyes országokban az alacsony születési arány oka az, hogy egy kétfős család jövedelme nem elegendő két gyermek felnevelésére. Ha két ember jövedelme nem elegendő két gyermek felnevelésére, akkor nem lesz két gyermekük. Így minden dolgozó embernek rendelkeznie kell egy olyan minimálbérrel, amely elegendő a saját és egy gyermek eltartásához, akkor két dolgozó ember felnevelhet két gyermeket.

Nguyễn Thien Nhan, a Nemzetgyűlés küldötte ( Ho Si Minh- város) felszólal a vitaülésen 2025. október 23-án délután. Fotó: Quang Khanh

„Ez a legfontosabb gazdasági emelő. Ha ezt nem garantálják, minden más politika csak bátorító és támogató hatású lesz, de nem oldja meg a problémát” – hangsúlyozta Nguyen Thien Nhan küldött.

A kérdés ilyen módon történő felvetésével a küldött azt javasolta, hogy a dolgozók önmaguk és gyermekük eltartásához szükséges minimálbér biztosítása a legközvetlenebb és legfontosabb feltétele a termékenységi ráta helyreállításának. A törvénytervezetnek meg kell határoznia a termékenységi ráta helyreállításának fenntartására irányuló politikát, amelyben az államnak minden évben be kell jelentenie a munkavállalók önmaguk és gyermekük eltartásához szükséges minimálbért.

Megjegyezve, hogy Ho Si Minh-városban jelenleg a havi 4,96 millió VND minimálbér csak a munkavállalót támogatja, a gyermeket nem, Nguyễn Thien Nhan képviselő azt javasolta, hogy a minimálbért a „ csak a munkavállaló saját maga eltartásához elegendő minimálbérről a munkavállaló és egy gyermek eltartásához elegendő minimálbérre ” kellene módosítani , és hogy megfelelő végrehajtási ütemtervet kellene kidolgozni.

Ugyanakkor a küldött szerint szabályozásra van szükség a munkáltatók kötelezettségeire vonatkozóan a népesedési munkában. Ennek megfelelően a munkáltatók kötelesek biztosítani, hogy az egységükben dolgozók minimálbére elegendő legyen a saját és egy gyermekük eltartásához az állami politika szerint; és kötelesek biztosítani, hogy a munkakörnyezet ne legyen túl zord vagy stresszes ahhoz, hogy megteremtse a feltételeket a munkavállalók számára a családjukról és gyermekeikről való gondoskodáshoz.

Nguyen Thien Nhan küldött azt is megjegyezte, hogy a termékenységi ráta fenntartását ösztönző és támogató megoldásoknak szinkronban kell lenniük: az oktatástól, a kommunikációtól, a gazdaságtól, az egészségügytől, a lakhatástól, a nemek közötti egyenlőségtől, az emulációtól... Szükséges a népesedési munka céljainak és megoldásainak integrálása az egyes ágazatok, települések és az egész ország stratégiáiba, terveibe és társadalmi-gazdasági fejlesztési programjaiba. Elő kell mozdítani a polgárok ország iránti felelősségvállalására való nevelést a népesedési munkában; a hazaszeretetre, az ország fenntartható fejlődése érdekében a gyermekvállalás tudatosítására való nevelést, és egyidejűleg erősíteni kell a nemek közötti egyenlőségre nevelést a társadalomban.

Gyakorlatiasabb támogatási politikákra van szükség.

„Sok nőnek a szülési szabadság után, amikor visszatér a munkába, nincs hová tennie a gyermekét. Ez az egyik oka annak, hogy miért tűnődnek el azon, hogy vállaljanak-e még gyermeket vagy sem.” Ezt a valóságot figyelembe véve Nguyen Thien Nhan küldött azt is javasolta, hogy olyan óvodai nevelési rendszert kell kidolgozni, amely 6 hónapos kortól gondoskodik a gyermekekről. Jelenleg államunk politikája a 3-5 éves gyermekek óvodai nevelésének univerzálissá tétele; el kell lépni a 6 hónapos kortól kezdődő óvodai nevelés univerzálissá tétele felé.

Nguyễn Minh Hoang (Ho Si Minh-város) nemzetgyűlési képviselő azzal érvelt, hogy a gyermekgondozást támogató politikáknak biztosítaniuk kell a méltányosságot a kedvezményezettek között, különösen a formális szektorban dolgozó női munkavállalók és az informális szektorban dolgozó női munkavállalók között.

„Ha szabályozzuk a formális szektorban dolgozók szülési szabadságát, az nagyon nehéz lesz az informális munkavállalók számára. Helyettesítenünk kellene egy olyan politikával, amely támogatja a szülő nőket, függetlenül attól, hogy a formális vagy az informális szektorban dolgoznak-e. Tanulmányozhatjuk a nők szülés utáni támogatására irányuló politikákat, a gyermekgondozás támogatására, a tandíjak támogatására, az óvodai étkezési költségek támogatására vonatkozó politikákat…” – javasolta a küldött.

A csoporton belüli legutóbbi vitaülésen a Nemzetgyűlés képviselői azt is javasolták, hogy több politikára legyen szükség a házasságot kötő és gyermeket vállaló emberek ösztönzésére és támogatására. Ezek a politikák magukban foglalják a szociális lakások fejlesztését, a család- és gyermekbarát társadalmi környezet megteremtését, a két- vagy többgyermekes családok elismerését és ösztönzését stb.

Ezenkívül a Nemzetgyűlés küldöttei azt is javasolták, hogy az államnak megfelelő és gyakorlatias támogatási és ösztönző politikákkal kell rendelkeznie; és tovább kell vizsgálnia a sokgyermekes családok támogatási politikáját.

Például Franciaországban sok a nagycsalád, legalább háromgyermekesek, mivel a nagycsaládok számos állami támogatást kapnak, a tömegközlekedési viteldíj-támogatástól kezdve az adópolitikán és a társadalombiztosításon át... mindezt csökkentik, és az emberek úgy számolják, hogy három gyermek tartása előnyösebb, mint csak egy vagy két gyermek.

Ha az állam számos támogatási politikát kínál a sokgyermekes családok számára, egyes küldöttek úgy vélik, hogy az emberek „könnyebbnek” és kényelmesebbnek érzik majd magukat a gyermekvállalás és a felnőttkorig való nevelés során.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-nghien-cuu-cac-bien-phap-tong-the-nham-dat-duoc-muc-sinh-thay-the-ben-vung-10392944.html