A befektetők arra várnak, hogy megváltozzon a mechanizmus?

„Körbeszaladva” fejezik be a legalább 1 millió szociális lakás építését célzó projektet

A kormány nemrégiben jóváhagyta azt a projektet, amelynek keretében legalább 1 millió szociális lakást építenek alacsony jövedelműek és ipari parkokban dolgozók számára a 2021–2030-as időszakban.

A projekt két szakaszra oszlik, az 1. szakaszban (2021-2025) körülbelül 428 000 lakás építését tervezik. Eközben a 2. szakasz (2025-2030) körülbelül 634 200 szociális lakás építését tervezi.

A befektetők engedélyezik az 1. kép módváltását.

Az Építésügyi Minisztérium jelentése azonban azt mutatja, hogy 2021-től 2023 május közepéig az egész országban 41 szociális lakásépítési projektet fejeztek be városi területeken, a becslések szerint több mint 19 500 lakás átadásával. Várhatóan mostantól 2025-ig, a projekt 1. fázisának végéig körülbelül 294 befejezett projekt lesz, közel 288 500 lakás átadásával.

Ha ezek a projektek a tervek szerint elkészülnek, a Projekt 1. fázisában a szociális lakások teljes kínálata körülbelül 308 000 lakás lesz, ami 30,8%-nak felel meg. Ez a szám nem fedezi a kormány 1. fázisra szánt kiadásait.

Így a 2. fázisban, 2015-től 2030-ig, a településeknek „sietniük kell”, hogy megvalósítsák a fennmaradó 69,2%-os lakásállományt, ami 692 000 lakásnak felel meg. Nem is beszélve azokról az esetekről, amikor a projektek csúsznak az ütemtervvel, szándékosan nem a szabályoknak megfelelően valósítják meg a projektet, ami egyre nehezebbé teszi a projektben szereplő feladatok végrehajtását.

Sok probléma merül fel a szociális lakások építésével kapcsolatban a városi területeken

Az Építési Minisztérium magyarázata szerint számos nehézség és kihívás merül fel a projekt megvalósítása során, mint például a korlátozott tőkeforrások; a földalap nincs kiépítve; a szociális lakások fejlesztését ösztönző mechanizmusok és politikák nem igazán vonzóak,...

A 2021-ben kiadott 49. számú kormányrendeletben azonban vannak bizonyos nehézségek, amelyek azzal a kérdéssel kapcsolatosak, hogy a kereskedelmi lakásokat és városi területeket építő befektetők számára előírják, hogy a földalap 20%-át szociális lakások építésébe való befektetésre tartsák fenn.

Konkrétan a 49. rendelet előírja, hogy a 2 hektárnál nagyobb földterülettel rendelkező különleges városi területeken található kereskedelmi lakásépítési projekteknek földterületük 20%-át szociális lakásépítésre kell fenntartaniuk. Kisebb városi területeken csak az 5 hektárnál nagyobb földterülettel rendelkező városi projektek pályázhatnak.

A Hanoi Népi Bizottság szerint a városban jelenleg számos, 2 hektárnál nagyobb területű kereskedelmi lakásépítési projekt található külvárosi területeken, távoli területeken, mint például Ba Vi, Ung Hoa, My Duc stb. Ezért nem helyénvaló ezeknek a projekteknek a földterületének több mint 20%-án szociális lakásokat fejleszteni.

Ezenkívül a 2 hektárnál nagyobb léptékű, de kis lakásépítési területtel rendelkező kereskedelmi lakásépítési projekteknek a szabályozás szerint továbbra is a műszaki infrastruktúra építésébe fektetett teljes lakóterület 20%-át kell szociális lakások építésére fenntartaniuk.

Ezért a szociális lakásépítéshez szükséges földalap elrendezése a projektben nem megfelelő és széttagolt. A szabályozás szerint azonban jelentést kell tenni a miniszterelnöknek a szociális lakásépítéshez szükséges földalap létrehozásának elmaradásáról ezekben a projektekben.

Eközben a Dong Nai tartomány Népi Bizottsága szerint előfordult egy eset, amikor egy befektető befejezett egy kereskedelmi lakásépítési projektet (I. szintű projekt), és most folytatni kívánja a szociális lakásokba való befektetést a kereskedelmi lakásépítési projekt 20%-os földterületén (II. szintű projekt). A befektető azonban nem választhatja szét a 20%-os földterületet egy független szociális lakásprojektbe, hanem módosítania kell a befektetési politikáját és meg kell hosszabbítania a folyamatot.

Sok esetben azonban az I. szintű projektek haladásának meghosszabbításának engedélyezését nem lehet megvalósítani, mivel egyes I. szintű projektek lejártak, és több mint 24 hónapos beruházási időszakot futott le.

A szociális lakásépítés lassú megvalósítása a városi területek földterületeinek több mint 20%-án

Jelenleg sok befektető szándékosan késlelteti a szociális lakások építését a városi földterületek több mint 20%-án, azzal a céllal, hogy megvárja a mechanizmus változását és „megkerülje” a szabályozást. Különösen a speciális városi területeken, mint Hanoi vagy Ho Si Minh-város, ahol a földárak nagyon magasak, kevés befektető tartja be ezt a szabályozást.

Korábban, 2022 végén az Építési Minisztérium azt javasolta, hogy töröljék el azt a szabályozást, amely előírja a kereskedelmi lakásokat és városi területeket építő befektetők számára, hogy a földterület 20%-át szociális lakások építésébe történő beruházásokra tartsák fenn. Ehelyett az Építési Minisztérium egy olyan szabályozás hozzáadását kérte, amely kimondja, hogy a szociális lakások fejlesztésére szánt földterület elosztása a tartományi Népi Bizottság felelőssége.

A Journalist & Public Opinion újság újságíróinak nyilatkozva Nguyen Trung Tuan ingatlanszakértő elmondta: „A javaslat miatt a befektetők szándékosan „halogatják”, hogy kivárják a politikai változásokat.”

„Különleges városi területeken a 2 hektáros földterület 20%-a nagyon értékes. Ezért egyes befektetők számára szociális lakások építése ezen a területen pazarlás. Mivel a szociális lakásépítési projektek profitja korlátozott. Eközben, amikor a mechanizmus megváltozik és ez a szabályozás megszűnik, más kereskedelmi lakásépítési projekteket építhetnek nagyobb profittal” – mondta Tuan úr.

Ho Si Minh-város Népi Bizottsága is ezzel a véleménnyel állt elő: A városban számos városi és kereskedelmi lakásépítési projekt található, amelyek 2 hektárnál nagyobb, sőt 10 hektárnál nagyobb földterülettel rendelkeznek. Ezek a projektek a földterület 20%-át szociális lakásépítésre jelölték ki, de a projekt befektetői lassan hajtják végre a kártalanítást és a terület megtisztítását, vagy nem fektettek be a műszaki infrastruktúra kiépítésébe, így még nem fektettek be szociális lakások építésébe.

Ezzel a helyzettel szembesülve Ho Si Minh-város Népi Bizottsága felülvizsgálja és szigorúan végrehajtja azt a szabályozást, amely a kereskedelmi lakásépítési projektek és városi területek műszaki infrastruktúrájába fektetett lakóterületek 20%-át a lakásügyi törvénynek megfelelően szociális lakások fejlesztésébe való befektetésre fordítja.

A Ho Si Minh-város Népi Bizottsága fokozni fogja a szociális lakások és munkáslakások fejlesztésével kapcsolatos törvénysértések ellenőrzését, vizsgálatát, felügyeletét és kezelését a térségben, beleértve a szociális lakásokhoz kapcsolódó földalapok elrendezését a kereskedelmi lakásépítési projektekben és a városi területeken.

Ugyanakkor sürgetik a kereskedelmi lakásépítési projektek és a városi területek befektetőit, hogy a jóváhagyott ütemterv szerint fektessenek be szociális lakások építésébe ezen projektek földterületének 20%-án.

„Amennyiben a befektető nem hajtja végre a tervet, a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága mérlegelni fogja a földalap 20%-ának visszaszerzését, hogy azt más befektetőknek átutalja” – hangsúlyozta a városvezető.

Nguyễn Thanh Nghi építésügyi miniszter a közelmúltban szintén felszólalt, és kérte, hogy a nagy ingatlanvállalatok és vállalatok a városi és lakásépítési projektek fejlesztése mellett fordítsanak nagyobb figyelmet a szociális lakások fejlesztésébe való befektetésekre az alacsony jövedelműek és az ipari parkokban dolgozók számára a településeken, hogy biztosítsák a szociális biztonságot és elérjék a projektben kitűzött célokat.

Ezenkívül az Építési Minisztérium felszólította a vállalatokat, hogy szigorúan hajtsák végre azon kötelezettségüket, hogy a vállalatok által befektetett kereskedelmi lakásépítési projektek és városi területek földterületének 20%-án szociális lakásokba fektessenek be.

Az Építésügyi Minisztérium és a helyi önkormányzatok az elkövetkező időszakban fokozni fogják a szociális lakások és a munkáslakások fejlesztésével kapcsolatos törvénysértések ellenőrzését, vizsgálatát, felügyeletét és kezelését a térségben.

Különösen a kereskedelmi lakásépítési projektekben és városi területeken műszaki infrastruktúrára fektetett lakóingatlan-alap 20%-ának elkülönítéséről szóló szabályozást vizsgálják felül, és szigorúan végrehajtják a lakásjogi törvénynek megfelelő szociális lakások fejlesztésébe való befektetés céljából.

„Kérjük a kereskedelmi lakásépítési projektek befektetőit, hogy a jóváhagyott ütemterv szerint fektessenek be szociális lakások építésébe ezen a földalapon” – hangsúlyozta az építésügyi miniszter.

Dinh Tran

Forrás