Nettó nulla kötelezettségvállalás - Politikai akarat a nemzeti érdekért

A zöld növekedés globális trend és elkerülhetetlen fejlődési út Vietnam számára. Vietnam erős elkötelezettsége a nemzetközi közösség iránt az üvegházhatású gázok kibocsátásának 2050-re történő nullára (nettó nulla) csökkentése érdekében politikai elhatározás a nemzeti érdek és a vietnami gazdaság fejlődése érdekében.

Dr. Vu Tien Loc. (Forrás: VIAC)

Ezt állítja Dr. Vu Tien Loc, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának tagja, a Vietnami Nemzetközi Választottbírósági Központ (VIAC) elnöke.

Az állandó nézet a gyors és fenntartható fejlődés.

Az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményének Feleinek 28. Konferenciáján (COP 28) Vietnam határozottan elkötelezte magát a nemzetközi közösséggel szemben a 2050-re kitűzött nettó nulla kibocsátási cél mellett. Mi a véleményed erről a kérdésről?

A fenntartható fejlődés a túlélés kérdése, amely eldönti az emberi civilizáció sorsát az új korszakban. Valójában Vietnam már korán felismerte ezt a problémát. Mielőtt az ENSZ 2015-ös csúcstalálkozója elfogadta volna a 2030-ig tartó fenntartható fejlődési menetrendet, a 11. pártkongresszus (2011) jóváhagyta a 2011–2020 közötti időszakra vonatkozó társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiát, amely következetesen a gyors és fenntartható fejlődés nézőpontját képviseli.

A párt irányelveinek és az Egyesült Nemzetek Szervezetének 2030-as menetrendjének végrehajtásaként a kormány kiadta a 2011–2020-as fenntartható fejlődési stratégiát, a nemzeti cselekvési programot és a fenntartható fejlődési célok 2030-ig történő megvalósításának ütemtervét. Ennek megfelelően Vietnam a fejlesztési modellként a zöld gazdaságot, a zöld társadalmat, a zöld életmódot, a fenntartható fogyasztás előmozdítását, az igazságos és inkluzív fejlődés felé való átmenet folyamatának zölddé tételét, valamint a reziliencia fokozását jelölte meg.

A COP 28 konferencián Pham Minh Chinh miniszterelnök ismét elkötelezte magát a világ előtt: Vietnam 2050-re a nettó nulla kibocsátás elérését tűzi ki célul.

Ez egy úttörő cél, hasonlóan a világ fejlett gazdaságaihoz; bár Vietnam még mindig fejlődő ország. Ez a kor víziója, egy nagyon magas politikai elszántság, összhangban a világ trendjével, a nemzeti érdeket szolgálja, és alkalmas a vietnami gazdaság fejlődésére.

Vietnam a világ öt legnyitottabb gazdasága közé tartozik, és egyike annak az öt gazdaságnak is, amelyeket az előrejelzések szerint a leginkább érint az éghajlatváltozás, így ésszerű, hogy Vietnam úttörő szerepet játszik a 2050-re kitűzött nettó nulla kibocsátási célok megvalósításában.

Kifejtenéd bővebben ezt a kérdést?

A párt, az állam, valamint a felvázolt politikák és stratégiák elszántságának köszönhetően Vietnam kezdeti sikereket ért el a zöld növekedés terén. A vietnami zöld gazdasági tevékenységek 2020-ban 6,7 milliárd USD-t generáltak (ami a teljes GDP mintegy 2%-át teszi ki). Ezek a kezdeti sikerek nagyrészt a zöld ágazatokba történő beruházásoknak, különösen a külföldi közvetlen befektetéseknek (FDI) köszönhetők. Becslések szerint a 2017–2021 közötti időszakban mintegy 9 milliárd USD FDI-t mozgósítottak a zöld ágazatokba Vietnamban, különös tekintettel a megújuló energiára, valamint a zöld növekedési ágazatokban működő projektekhez szükséges berendezések és gépek gyártására.

Ezért ezt hosszú távon hatalmas fejlődési lehetőségként kell azonosítani Vietnam számára, de rövid távon jelentős kihívásként is. Választanunk kell ugyanis a gazdasági környezet javításának költségei és előnyei, valamint a társadalmi-gazdasági célok biztosítása között. A zöld növekedés az „egyetlen út” a továbblépésre, nincs más út, de az ütemterv megfelelősége fogja meghatározni a zöldülési úton elért sikert.

Lehetőségek Vietnam számára a zöld gazdaság sikeres kiépítésére

Véleménye szerint milyen előnyei vannak Vietnamnak a 2050-re kitűzött nettó nulla kibocsátási cél elérésében?

Valójában Vietnam számos előnnyel rendelkezik a természet, a társadalom és az emberek szempontjából, hatalmas potenciált kínálva a zöld növekedés számára. Ezek az előnyök a következők: A természetes erdei erőforrásokból származó bőséges széntartalékok az ország teljes szárazföldi területének több mint 40%-át teszik ki. Ezenkívül az egyenlítői régió forró és párás időjárása megkönnyíti a nagy széntartalékokkal rendelkező trópusi erdők fejlesztését. Jelentős megújuló energiaforrások fejlesztése a napsütötte egyenlítői régió kedvező földrajzi elhelyezkedésének köszönhetően, hosszú, szeles partvonallal...

Másrészt a nagy népesség (2023-ban több mint 100 millió ember, amivel a 15. helyen állt a világon) növekvő tudatossággal és egyre tisztább környezeti és egészségügyi tényezőkkel rendelkezik, több mint 80%-uk hajlandó többet fizetni a zöld termékekért. A digitális gazdaság a régió leggyorsabb növekedési ütemét produkálja, a digitális gazdaság piacának mérete 2022-ben körülbelül 23 milliárd USD volt, és várhatóan 2025-re eléri az 50 milliárd USD-t. Ha teljes mértékben kihasználják az ország lehetőségeit, erősségeit, gazdasági és társadalmi előnyeit, Vietnam számára hatalmas lehetőség rejlik a zöld gazdaság sikeres kiépítésében.

Milyen kihívásokkal néz szembe a zöld növekedés Vietnámban?

Az erős növekedési lendület ellenére Vietnam zöld gazdasága még gyerekcipőben jár, és még mindig számos kihívás van, amelyekre a kormánynak és az államnak figyelmet kell fordítania, meg kell fontolnia és megoldásokat kell találnia. Ezek közül a három kihíváscsoport van a legnagyobb hatással Vietnam zöld, fenntartható gazdaság fejlesztésére való képességére:

Először is, a Zöld Növekedési Stratégiában és Akciótervben szereplő számos célkitűzést, irányvonalat és intézkedést tartalmazó stratégiai rendszer nem volt alaposan integrált vagy részletes, különösen a speciális tartalmakban. Például az Energiafejlesztési Tervben, a közlekedésfejlesztési tervekben vagy stratégiákban, az ágazatközi tervekben vagy stratégiákban, mint például a csúcstechnológia területén, a több ágazatra kiterjedő technológiában, sőt még a helyi szinteken, például a tartományi és városi szinten is.

Másodszor, hiányzik egy átfogó és koherens jogi keret a zöld növekedés támogatására, beleértve egy átfogó és egységes, a nemzetközi szabványokkal összhangban lévő nemzeti szintű zöld taxonómiát. A zöld taxonómia különösen fontos előfeltétele a zöld gazdaság fejlesztésének, különösen a magánszektor és a nemzetközi szervezetek számára a befektetési lehetőségek azonosításához és a zöld projektek fejlesztéséhez Vietnámban. A zöld taxonómia alapján minden iparág és szektor számára egyedi támogatási politikai mechanizmusokat kell kidolgozni és végrehajtani, például zöld befektetési ösztönzőket vagy zöld kísérleti projektprogramokat, biztosítva a piaci relevanciát és minimalizálva a befektetők kockázatait. Vietnámban fel kell gyorsítani egy átfogó hivatalos zöld taxonómia nemzeti szintű kiépítésének folyamatát. A Vietnami Állami Bank 2017. évi zöld projektlistája mellett egy hivatalos osztályozási rendszert is kidolgoznak olyan ügynökségek, mint a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium; a Pénzügyminisztérium, valamint az újonnan bevezetett ASEAN osztályozási rendszer. Az egységes információforrás hiánya komoly kihívásokat jelent a vállalkozások és a befektetők számára a zöld projektekbe való befektetés során.

Harmadszor, az éretlen zöld finanszírozási rendszer megnehezíti a zöld projektek számára a pénzügyi források mozgósítását, beleértve a tőkemobilizálást vagy a kedvezményes hitelforrásokhoz való hozzáférést. A hiányos mérési, jelentéstételi és ellenőrzési (MRV) rendszer, valamint az új pénzügyi eszközökre (például zöld kötvényekre) vonatkozó szabványos eljárások hiánya a zöld finanszírozás mozgósításának fő szűk keresztmetszete. Az olyan nemzetközi szervezetek, mint az UNFCCC és a Világbank, konkrét irányelveket dolgoztak ki az országok MRV-rendszerek létrehozásának segítésére. Vietnámban már megtettek néhány kezdeti intézkedést az MRV-létrehozási folyamat megkezdésére, nevezetesen a vállalkozások számára vonatkozó jelentéstételi követelményeket és űrlapokat; útmutatást az ellenőrzési és értékelési eljárásokról, valamint tanulmányokat az MRV-létrehozási folyamatról21. A zöld projektekbe való befektetés és a szén-dioxid-piac fejlesztése iránti növekvő kereslet azonban nyomást gyakorol a hivatalos nemzeti MRV-rendszerek és -szabványok gyorsabb kidolgozására és közzétételére, amelyek várható megvalósítási dátuma még nem ismert.

Ezenkívül a vietnami vállalkozásoknak útmutatásra van szükségük a szinkron megvalósításhoz, kísérleti projektekhez és támogatáshoz a tőkemobilizációs kapacitás javítása érdekében, különösen az új pénzügyi termékek és mechanizmusok esetében, amelyek nem ismertek a vietnami piacon. A szükséges infrastruktúra szintén olyan tényező, amelyet fejleszteni kell a hatékony tranzakciók biztosítása érdekében, mint például a zöld pénzügyi termékek tranzakciós mechanizmusai, az átláthatóság biztosítása, a fizetési kapacitás javítása és az adatrendszerek megerősítése. Végül, a pénzügyi támogatási termékekre vonatkozó különleges ösztönzőket kell alkalmazni, hogy a zöld projektek vonzóbbak legyenek a nemzetközi pénzügyi intézmények számára, például a refinanszírozási korlátozások kiigazításával és a hitelkeretek enyhítésével.

A gazdasági jólét és a társadalmi egyenlőség előmozdítása

Véleménye szerint mit kellene tennie Vietnamnak ahhoz, hogy a fenti kötelezettségvállalások megvalósításának folyamatában „lemaradjon és előrébb járjon”?

A hosszú távú és fenntartható zöld növekedési irányvonalak végrehajtásának előmozdítása érdekében, a 2050-re kitűzött nettó nulla cél elérése érdekében nyolc akciócsoportot kell létrehozni:

Először is, a nemzeti zöld növekedési stratégia fontos céljainak és irányvonalainak integrálása, valamint egy 2025-ig tartó rövid távú, kiemelt cselekvési terv.

Másodszor, egyértelmű nemzeti stratégiát és ütemtervet kell kidolgozni a fontos és összetett zöld ágazatok és területek csoportjaira vonatkozóan.

Harmadszor, a zöld növekedési stratégia gyorsítását célzó projekteket tartományi és városi szinten kell megvalósítani.

Negyedszer, az illetékes minisztériumoknak, ágazatoknak és ügynökségeknek össze kell hangolniuk munkájukat egy átfogó, a nemzetközi szabványoknak megfelelő nemzeti zöld osztályozási rendszer megvalósítása és kidolgozása érdekében.

Ötödször, Vietnamnak a zöld projektek támogatására preferenciális politikai mechanizmusokra lesz szüksége ahhoz, hogy felgyorsítsa erőfeszítéseit a zöld projektekbe való befektetések vonzására, különösen azokban a projektekben, amelyek az új technológiák nagyságrendje és összetettsége miatt magas kezdeti beruházást igényelnek.

Hatodszor, Vietnam kísérleti projektmodelleket alkalmazhat a kulcsfontosságú zöld gazdasági ágazatokra a nemzetközi benchmarking alapján, hogy tesztelje és tökéletesítse az ágazatokon átívelő támogatási mechanizmusokat, és vonzza a külföldi közvetlen befektetéseket.

Hetedszer, rendkívül sürgős és fontos egy terv kidolgozása a vietnami zöld növekedést szolgáló beruházási és pénzügyi erőforrások mozgósítására és kezelésére, hogy a zöld növekedést szolgáló beruházási és pénzügyi erőforrásokat átfogó és célzott módon lehessen mozgósítani és kezelni, biztosítva, hogy az ország zöld növekedési céljait a rendelkezésre álló erőforrások legjobb felhasználásával érjék el.

Nyolcadszor, a Zöld Növekedés Nemzeti Irányítóbizottsága erősíti a tárcaközi koordinációt, szorosan figyelemmel kíséri a meglévő politikák, tervek és iránymutatások végrehajtását, és aktívan együttműködik partnerekkel, szakértőkkel és nemzetközi szervezetekkel...

A zöld növekedés globális trend és elkerülhetetlen fejlődési út Vietnam számára. Vietnam azonban, mint a zöld növekedési folyamat egyik későn érkezője, még számos nehézséggel néz szembe. Ezen nehézségek leküzdéséhez Vietnamnak gyorsan világos ütemterveket kell kidolgoznia, amelyek megfelelő célokra és megoldásokra összpontosítanak, és amelyek nemcsak maximalizálják Vietnam sikerének esélyeit, hanem biztosítják az erőforrások leghatékonyabb felhasználását is. A zöld növekedés, a nettó nulla kibocsátás, miközben elősegíti a gazdasági jólétet és a társadalmi egyenlőséget, hatalmas kihívás, de egyben az egyik legritkább lehetőség Vietnam számára a 21. században arra, hogy elérje a 2045-re kitűzött fejlett országgá válási célját.

Forrás: https://baoquocte.vn/cam-ket-net-zero-quyet-tam-chinh-tri-vi-loi-ich-quoc-gia-256425.html