A Párt a nép felügyelete alatt áll - Erős alap, stabil fa, minden sikerülni fog: 3. lecke: Gyakorlatiasság, felelősség és az önkormányzáshoz való jog előmozdítása

1. lecke: Világosan határozza meg az irányt, és következetesen finomítsa a szabályzatot.

2. lecke: Proaktív és kreatív a legalacsonyabb szintről, a gyakorlati igények kielégítésével.

4. lecke: A népre támaszkodva megsokszorozzuk a Párt erejét.

5. lecke: Erőteljes változás létrehozása a tudatosságban és a cselekvésben

A Phu Rieng Kerületi Pártbizottság vezetői ( Binh Phuoc tartomány ) eszmét cseréltek és visszajelzéseket gyűjtöttek a helyi szintű emberektől.

A Vietnami Hazafront (VFF) és más politikai és társadalmi szervezetek felügyelete és társadalmi kritikája a nép hatalmának ellenőrzésére szolgáló módszerek, amelyek a „pártvezetés, államigazgatás és néptulajdon” mechanizmusának megvalósítását célozzák, hozzájárulva a társadalmi konszenzushoz és a párt, az állam és a nép közötti szoros kapcsolathoz.

Bővíteni a felügyelet körét és formáit.

A pártdokumentumok és -szabályozások, valamint az állam politikai és törvényi rendszere egyértelműen elismeri a nép jogait és hangsúlyozza a felügyeleti szerepét a Vietnami Hazai Fronton, valamint a politikai és társadalmi szervezeteken keresztül. A 11. pártkongresszus Politikai Bizottsága kiadta a Vietnami Hazai Front, valamint a politikai és társadalmi szervezetek társadalmi felügyeletéről és kritikájáról szóló szabályzatot (a 2013. december 12-i 217-QD/TW számú határozathoz csatolva).

A szabályozás a „felügyeletet” úgy határozza meg, mint a párt irányelveinek és politikáinak, valamint az állam törvényeinek és rendeleteinek végrehajtásával kapcsolatos ajánlások ellenőrzését, felderítését, felülvizsgálatát és értékelését az ügynökségeknek, szervezeteknek és tisztviselőknek, párttagoknak, választott képviselőknek és állami alkalmazottaknak.

Az elmúlt öt évben a Vietnami Hazai Front minden szintjén 307 311 felügyeleti tevékenységet vezetett és koordinált, ebből 10 191-et tartományi, 54 279-et járási és 242 841-et községi szinten.

A 217-QD/TW határozat végrehajtása során a Hazai Front minden szinten proaktívan és haladéktalanul, a legalacsonyabb szintről indított felügyeletet gyakorolta, a kulcsfontosságú területekre összpontosítva választotta ki a felügyelet tárgyát és tartalmát, a párt és az állam főbb politikáira és irányelveire, a nép jogos jogaihoz és érdekeihez közvetlenül kapcsolódó kérdésekre, különösen a közvélemény figyelmét felkeltő sürgető kérdésekre összpontosítva.

Ahogy 2022-ben is, a Vietnami Hazai Front minden szinten, miközben figyelemmel kísérte a korrupcióval és gazdasági bűncselekményekkel kapcsolatos büntetőügyekben a vagyon-visszaszerzés végrehajtását, rámutatott a munka korlátaira. Ezek közé tartoznak: a mechanizmusok, politikák és törvények következetlensége; a funkcionális ügynökségek alacsony ajánlásainak és javaslatainak aránya az ügyek megindításával és kivizsgálásával kapcsolatban; a megelőző intézkedések alkalmazására szolgáló megfelelő mechanizmusok hiánya a tárgyalás előtti szakaszban; az elégtelen emberi erőforrások és infrastruktúra; valamint a vagyon-visszaszerzésre fordított figyelem hiánya a peres szakaszban, ami könnyen vagyonvesztéshez vezethet...

2018 és 2022 között a Vietnami Hazai Front három szintje, a Népi Ellenőrző Bizottság és a Közösségi Beruházásokat Ellenőrző Bizottság Quang Binhben 3359 közvetlen ellenőrző látogatást szervezett; funkcionális ügynökségek 877 dokumentumának kutatása és áttekintése révén ellenőrizték a helyzetet; és részt vettek a Nemzetgyűlés küldöttségének és a Népi Tanács Állandó Bizottságának 280 ellenőrző látogatásán ugyanazon a szinten.

A 2018 és 2023 közötti időszakban a Hazafront minden szintjén Binh Phuocban 386 tematikus felügyeleti ülést tartott közvetett módszerekkel (az illetékes hatóságoktól származó, az emberek jogaival és érdekeivel kapcsolatos dokumentumok kutatása és áttekintése), és 591 felügyeleti ülést közvetlen felügyeleti csoportokon keresztül.

Le Thi Xuan Trang asszony, a Binh Phuoc tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke szerint, mivel a közvetett felügyelet megnehezíti a mélyreható és átfogó értékelések elvégzését, a Hazai Front a tartomány minden szintjén a közvetlen felügyeletre összpontosít, hozzáfér az aktákhoz és jelentésekhez, miközben egyidejűleg felméréseket végez, kérdéseket tesz fel és közvetlenül az egységektől hallgat meg információkat. 2023-ban, az 1000 szegény etnikai kisebbséghez tartozó háztartás csökkentésére irányuló program végrehajtásának felügyelete során a Binh Phuoc tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának Állandó Bizottsága közvetlen felügyeletet gyakorolt a Munkaügyi, Háborús Rokkantsági és Szociális Ügyek Minisztériumánál, a Binh Long város Népi Bizottságánál, valamint a Hon Quan, Bu Dop és Phu Rieng kerületek Népi Bizottságainál, közvetett felügyeletet pedig a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottságának és négy kerületnek: Bu Dang, Loc Ninh, Bu Gia Map és Dong Phu jelentésein keresztül.

Az elmúlt öt évben a Női Unió minden szintjén Ho Si Minh-városban 1784 kérdésben végzett monitoringot. Nguyen Tran Phuong Tran, a pártbizottság titkára és a Ho Si Minh-városi Női Unió elnöke megosztotta: A monitoring előtt a Unió felméréseket végez (mobilalkalmazáson keresztül), hogy visszajelzéseket gyűjtsön a tisztviselőktől, a tagoktól és a helyi lakosoktól a monitoring kérdéssel kapcsolatos tényleges helyzetről. A dokumentumok és anyagok tanulmányozása mellett a monitorozó csoport helyszíni látogatásokat is végez, valamint megbeszéléseket és szemináriumokat szervez. Például az élelmiszer-biztonság és -higiénia monitoringja során a csapat további munkavállalókat és kiskereskedőket hív meg, akik a Unió tagjai a piac közelében, hogy biztosítsák a hatékonyabb monitoringot.

2023-ban a fenntartható mezőgazdasági és erdészeti termelés fejlődésének nyomon követése, valamint a különböző régiók potenciáljának és erősségeinek kihasználása az értéklánc mentén történő árutermelés érdekében a Bac Kan tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának Állandó Bizottsága felmérést és közvetlen ellenőrző látogatást végzett négy járás – Pac Nam, Cho Don, Cho Moi és Na Ri – Népi Bizottságainál; a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumnál; valamint számos olyan faluban, ahol értéklánc-termelési projektek és közösségi megélhetési projektek zajlanak. Ezzel egyidejűleg hat járás 14 községének jelentésein keresztül is végeztek ellenőrzést.

Do Thi Minh Hoa asszony, a Bac Kan tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke így nyilatkozott: „Ez a megközelítés biztosítja a monitoring tevékenységek mélységét, valamint azt, hogy a monitoringot követő ajánlások és javaslatok sokszínűbbek, gyakorlatiasabbak és megvalósíthatóbbak legyenek.”

Objektív, tudományos és fokozott konszenzuson alapuló.

A társadalomkritika magában foglalja a párt és az állam tervezeteinek, irányelveinek és törvényeinek véleményezését, értékelését, valamint véleménynyilvánítását és ajánlások megfogalmazását. E tevékenység révén a lakosság különböző rétegei legitim képviselőiken, például a Vietnami Hazai Fronton, valamint politikai és társadalmi szervezeteken keresztül azonosítják és megoldásokat javasolnak a párt- és állami szervek tervezeteinek hiányosságaira, pontatlanságaira, szabálytalanságaira és ellentmondásaira. Ez hozzájárul ahhoz, hogy a párthatározatok, valamint az állami mechanizmusok és politikák pontosan tükrözzék az élet valóságát, a nép törekvéseit, akaratát és jogos érdekeit, egyértelműen bizonyítva a szocialista demokrácia felsőbbrendűségét.

A 2013 és 2021 közötti statisztikák azt mutatják, hogy a Vietnami Hazafias Front, valamint minden szintű politikai és társadalmi szervezet közel 132 000 kritikai felülvizsgáló ülést vezetett. Ezek közül a Hazafias Front több mint 46 000-et vezetett; a Vietnami Általános Munkásszövetség több mint 54 000-et szervezett; a Vietnami Gazdák Szövetsége több mint 7500-at; a Ho Si Minh-i Kommunista Ifjúsági Unió 2388-at; a Vietnami Nők Uniója pedig több mint 21 000-et. Az elmúlt öt évben a helyi Hazafias Front szervezetek 85 634 kritikai felülvizsgáló ülést tartottak, ebből 4446-ot tartományi, 14 384-et járási és 66 804-et községi szinten.

Binh Phuoc tartományban 2018-tól napjainkig a Hazafias Front tartományi és járási szinten 58 társadalomkritikus konferenciát szervezett. A Hazafias Front tartományi, járási és községi szinten 225 tervezetet nyújtott be kritikára, szervezetek és magánszemélyek véleményét kérve. Ezek között szerepelnek a pártbizottságok határozatai, programjai és projektjei; valamint a Népi Tanácsok és Népi Bizottságok határozatai ugyanazon a szinten. Le Thi Xuan Trang asszony, a Binh Phuoc tartomány Vietnámi Hazafias Front Bizottságának elnöke úgy értékelte, hogy a Hazafias Front községi szinten nem tudott társadalomkritikus konferenciákat szervezni az emberi erőforrások, a személyzet képzettségének és a finanszírozás korlátozottsága miatt. A tervezetekkel kapcsolatos visszajelzések beszerzésének módszerét illetően az egységek akkor értek el nagy hatékonyságot, ha elkötelezett tanácsadókkal és munkatársakkal rendelkeztek, akik rendelkeznek a kritikai folyamatban való hatékony részvételhez szükséges készségekkel és szakértelemmel.

A 2013 és 2023 közötti időszakban a Hazai Front minden szintjén Bac Kan tartományban 194 dokumentum, köztük a Népi Tanács, az azonos szintű Népi Bizottság, valamint a minisztériumok és ügynökségek jelentéstervezeteinek, határozatainak, döntéseinek, projektjeinek, programjainak és terveinek társadalomkritikáját vizsgálta. Do Thi Minh Hoa asszony, a Bac Kan tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke kijelentette: A szervezett konferenciákon keresztül folytatott társadalomkritika rendkívül hatékonynak bizonyult, közvetlen, nyílt és átlátható visszajelzést ad, a küldöttek pedig sokrétű vitákban és eszmecserékben vesznek részt. A médiaorgánumok részvétele szintén segített a kritikai tartalom széles körű terjesztésében a nagyközönség számára.

2023-ban Ninh Thuan tartomány Vietnami Hazai Front Bizottsága öt társadalomkritikus konferenciát szervezett a tartomány fejlődése szempontjából kiemelkedő fontosságú politikákról. Ezek között szerepelt: a Tartományi Pártbizottság határozattervezete a Phan Rang-Thap Cham város II. típusú városi terület szabványainak megfelelő építéséről; a Tartományi Népi Tanács határozattervezete a vállalkozásokat és szövetkezeteket a digitális átalakulásban támogató szabályozásról; a Tartományi Népi Tanács határozattervezete az északi part menti út elnevezéséről; valamint a tartomány déli part menti turisztikai terület építésére vonatkozó Általános Terv 1. zónájának övezeti terve (1/2000 méretarány)... Kerületi szinten a Phan Rang-Thap Cham város Vietnami Hazai Front Bizottságának Állandó Bizottsága négy társadalomkritikus konferenciát szervezett a tervezetdokumentumokról, amelyek mindegyike az azonos szintű pártbizottságoktól származott. Le Van Binh úr, Ninh Thuan tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke szerint a Tartományi Párt Állandó Bizottsága kérte, hogy a társadalmi felügyelet és kritika tartalma és kérdései megfelelőek, pontosak és relevánsak legyenek a társadalmat és a népet érintő kérdések szempontjából, kerülve a szétszórt és fókuszálatlan megközelítést. A véleményeket és ajánlásokat gondosan kell kiválasztani, pontosnak és relevánsnak; a javasolt megoldásoknak biztosítaniuk kell a hatékonyságot és a megvalósíthatóságot; a pártbizottságok, a kormányok minden szintjén, ágazatokban és egységekben a társadalmi felügyelet és kritika utáni ajánlások végrehajtását pedig nyomon kell követni és felügyelni kell.

Truong Van Hoi úr, Quang Binh tartomány Vietnámi Hazafias Front Bizottságának állandó alelnöke elmondta: „Minden év negyedik negyedévében a Tartományi Népi Tanács Állandó Bizottsága és a Tartományi Népi Bizottság összehangoltan felkéri a Tartományi Hazafias Front Bizottságának Állandó Bizottságát, hogy végezzen társadalmi kritikát a következő évre vonatkozó számos jogi dokumentum tervezetével kapcsolatban, amelyek közvetlenül érintik a nép jogait és érdekeit.” 2017-től napjainkig a társadalomkritika különböző formáin keresztül a Tartományi Hazafias Front 20 társadalomkritikai dokumentumot állított össze és adott ki 115 véleménnyel; a járási szintű Hazafias Front 28 társadalomkritikai dokumentumot adott ki 169 véleménnyel; a községi szintű Hazafias Front pedig közvetlenül részt vett 304 véleménnyel. A Hazafias Front minden szintű társadalomkritikai dokumentumait a szerkesztőségek gondosan átgondolták, beépítették és finomították. Alapos kutatást és mérlegelést kell végezni az emberek életére jelentős hatással lévő szabályozások kiadása előtt (például a tartományban az állami óvodai és általános iskolai oktatási intézmények tandíjaira vonatkozó szabályozás a 2022-2023-as tanévre; a tartományban található bizonyos földterületekkel való telkek felosztására és összevonására vonatkozó szabályozás...).

2023 óta a Quang Ninh tartománybeli Vietnami Hazafias Front három formában folytat társadalomkritikát: társadalomkritikai konferenciákat szervez; közvetlenül kikéri szervezetek és magánszemélyek véleményét a tervezetekről; és közvetlen párbeszédet folytat a Vietnami Hazafias Front és azon ügynökségek és szervezetek között, amelyek tervezetei kritikát igényelnek.

Nguyen Thi Ngan asszony, a Quang Ninh Tartományi Hazai Front Bizottság alelnöke megosztotta tapasztalatait a társadalmi monitoring és kritikai tevékenységek sikeres megvalósításáról. Ezek közé tartozik: a társadalmi monitoring és kritika tartalmának és formáinak bővítése; a monitoring és kritika témáinak kiválasztása, amelyek az embereket aggasztó és frusztrációt okozó kérdésekből fakadnak; konkrét, részletes és könnyen végrehajtható vázlatok, űrlapok és jegyzőkönyvek kidolgozása; valamint annak biztosítása, hogy a monitoring és kritikai csoportok szakértelemmel, a jogszabályok és a speciális témák alapos ismeretével, valamint gyakorlati tapasztalattal rendelkező szakemberekből álljanak.

Számos településen végzett felmérések kimutatták, hogy ahol a pártbizottságok figyelmet fordítanak a társadalmi felügyeletre és kritikára, és helyesen értelmezik azokat, valamint ahol a Hazafront és a politikai-társadalmi szervezetek minden szinten szorosan együttműködnek a civilekkel, proaktívak és kreatívak, ott ez a munka jól folyik, és pozitív hatással van a társadalmi-gazdasági fejlődésre.

A társadalmi monitoring és kritikai tevékenységek korlátai számos településen és egységben egyértelműen megmutatkoznak. Konkrétan a Vietnami Hazai Front és egyes települések társadalmi-politikai szervezetei, különösen a helyi szinten, vonakodnak a társadalmi monitoring és kritika tartalmának kiválasztásában; a társadalmi monitoringot és kritikát követő vélemények és ajánlások nem mélyrehatóak és meggyőzőek; az ajánlások végrehajtásának nyomon követése és sürgetése nem elég határozott, és nem viszi végig a folyamatot. Egyes települések csak delegációk és összehangolt monitoring révén valósították meg a monitoringot; nem fordítottak figyelmet a dokumentumok tanulmányozása és felülvizsgálata révén történő monitoringra. A társadalmi kritika főként projektekre és jogi dokumentumok tervezeteire összpontosított, és még nem végezték el a pártbizottságok által minden szinten kiadott dokumentumokat, illetve a helyi önkormányzatok által kiadott, a nép jogait és érdekeit közvetlenül érintő fontos politikákat. A Vietnami Hazai Front és a dokumentumokat készítő ügynökségek és szervezetek közötti közvetlen párbeszéd formájában megjelenő társadalmi kritika alig valósult meg. Sok településen továbbra is kihívást jelent a társadalmi monitoring és kritika infrastruktúrája és finanszírozása, különösen a tanácsadó testületek, szakértők, vezetők, tudósok részvételének ösztönzése, valamint a felmérések, vizsgálatok lebonyolítása és a közvélemény közvetlen gyűjtése terén.

A társadalmi monitorozás és kritika a Vietnami Hazai Front fontos funkciói, amelyek érdemi információs csatornaként szolgálnak, biztosítva, hogy minden politika, törvény és szabályozás a „párt akaratának” és a „nép törekvéseinek” kristályosodott terméke legyen. Élénk gyakorlati megvalósítását és bizonyítékát is nyújtja annak az átfogó elvnek, hogy „a párt a nép felügyelete alatt áll”. Ez az alapja annak is, hogy hatékonyan és érdemi módon megszervezzük a nép részvételét a politikai rendszeren belüli szervezetek hatékonyságának, a káderek és a párttagok tulajdonságainak és képességeinek ellenőrzésében és értékelésében; valamint a pártépítés elkerülhetetlen és alapvető aspektusának komoly és egyre hatékonyabb megvalósításának: a párt és a nép közötti szoros kapcsolat megerősítésének, valamint a népre való támaszkodásnak a pártépítésben.

Forrás