A növekedési modell innovációjához kapcsolódó gazdasági szerkezetátalakítás előmozdítása

A 2021–2025-ös időszakra vonatkozó gazdasági szerkezetátalakítási tervről szóló, a Nemzetgyűlés 2021. november 12-i 31/2021/QH15. számú határozatának végrehajtási eredményeit felülvizsgálva és értékelve Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke azt javasolta, hogy a kormány továbbra is mozdítsa elő a zöld, digitális és fenntartható növekedés felé történő növekedési modell innovációjával összefüggő gazdasági szerkezetátalakítást.

Világosan értékelje bizonyos célok elmulasztásának hatását

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke, Phan Van Mai a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó gazdasági szerkezetátalakítási tervről szóló nemzetgyűlési határozat végrehajtási eredményeinek felülvizsgálatáról és értékeléséről szóló jelentés ismertetésekor elmondta, hogy a kormány elszántságot és egységes fellépést mutatott a teljes politikai rendszerben, szorosan követve a 31/2021/QH15 számú kormányhatározat iránymutatását, amelyet a kormány 54/NQ-CP számú határozata konkretizált 15 fő szakpolitikai csoporttal, 102 konkrét feladattal és projekttel, egyértelműen kijelölve a felelősségi köröket a minisztériumok, ágazatok és települések között.

Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke ismerteti az ellenőrzési jelentést. Fotó: Quang Khanh

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke hangsúlyozta, hogy a gazdasági szerkezetátalakítás öt kulcsfontosságú feladatának végrehajtása a 2021-2025-ös időszakban pozitívabb és átfogóbb eredményeket hozott, mint az előző időszakban. Az elért eredmények azt mutatják, hogy a 2021-2025-ös időszakban a gazdasági szerkezetátalakítási folyamat jelentősen, átfogóbban és a régiók, területek és területek között szinkronosabban változik; javul az erőforrások elosztásának és felhasználásának hatékonysága; fokozatosan új növekedési motorok alakulnak ki, hozzájárulva a stabil makrogazdasági alapok megszilárdulásához, a gazdaság autonómiájának, ellenálló képességének és versenyképességének fokozásához.

Az elért eredmények mellett a gazdasági szerkezetátalakítás végrehajtása az utóbbi időben számos nehézséggel és kihívással is szembesült. Konkrétan a 31/2021/QH15 számú határozat szerinti 27 cél közül mindössze 10 várhatóan teljesül, 13 cél nehezen teljesíthető (ebből 9 cél nehezen teljesíthető, 4 cél nem teljesül), a növekedés minőségére, a munkatermelékenységre, a piacfejlesztésre, a vállalkozásokra és az innovációra összpontosítva. A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság azt javasolja, hogy a Kormány egyértelműen értékelje a célok elmulasztásának hatását a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó Gazdasági Szerkezetátalakítási Terv átfogó eredményeire és hatékonyságára, és egyúttal vonja le a tanulságokat a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó stratégiai megoldások azonosítása érdekében, biztosítva az eredmények örökölhetőségét és a jelenlegi hiányosságok teljes körű leküzdését.

A növekedési modell megújítása zöld, digitális és fenntartható irányba

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke megjegyezte, hogy a növekedési modell lassan alakul át, továbbra is főként a tőkére és a munkaerőre támaszkodik, miközben a fenntartható hajtóerők, mint például az innováció, a tudomány, a technológia és a tudásalapú gazdaság, korlátozottan járulnak hozzá, ami megnehezíti a növekedési modell mélységi eltolódását, és fennáll a veszélye annak, hogy a közepes jövedelműek csapdájába ragad. A munkatermelékenység lassan javul, a 2021–2025-ös időszakban átlagosan mindössze évi 5,24%-kal, ami jóval alacsonyabb a 6,5%-os célértéknél, és jelentősen alacsonyabb, mint a régió többi országában.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

A gazdasági szerkezet lassan változott, a hozzáadott érték pedig továbbra is alacsony. A mezőgazdaság GDP-n belüli aránya csökkent, de még mindig magas, míg a feldolgozóipar, a gyártás és a magas hozzáadott értékű szolgáltatási iparágak nem fejlődtek arányosan, főként a feldolgozásra és az összeszerelésre támaszkodnak. A támogató iparágak lassan fejlődtek, a lokalizációs arány mindössze 36,6% körüli, ami azt mutatja, hogy a hazai vállalkozások nem vettek részt mélyen a globális értékláncban. A mezőgazdaság lassan állt át a "termelésről" a "mezőgazdaságra", a hozzáadott érték továbbra is alacsony, és a betakarítás utáni feldolgozó és tartósító iparágak fejlesztése nem felelt meg a követelményeknek.

A különböző piacok fejlődése továbbra sem szinkronikus és mélysége hiányzik. A pénzügyi és banki piacok számos potenciális kockázattal néznek szembe, a rossz hitelek az ingatlan- és építőiparban koncentrálódnak, amelyek nagy mennyiségű tőkét felhasználó, hosszú ciklusú és lassan talpra álló iparágak. A tudományos és technológiai piac fejlődése nem arányos, az erőforrások elosztása és felhasználása továbbra is korlátozott, és az állami költségvetés tudományra és technológiára fordított kiadásainak aránya a 2021-2025-ös időszakban nem felelt meg a követelményeknek.

Ezenkívül a magán- és a kollektív gazdasági szektor belső kapacitása továbbra is korlátozott, kis léptékű, hiányoznak az értéklánc-összeköttetések, miközben a külföldi működőtőke-szektor vonzása és terjedése nem felelt meg a várakozásoknak. Az állami tulajdonú vállalatok egyenlősítésének és értékesítésének előrehaladása továbbra is lassú. A regionális gazdaságfejlesztés tere továbbra is szétszórt, hiányoznak a nemzetközileg versenyképes központok, növekedési pólusok és értékláncok.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság azt javasolja, hogy a Kormány értékelje és egyértelműen azonosítsa ezen korlátozások okait és hatásának mértékét a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó Gazdasági Szerkezetátalakítási Terv általános hatékonyságára nézve, alapul véve a tanulságokat és meghatározva a következő szakasz irányát.

A 2025 utolsó hónapjaira vonatkozó végrehajtási irányvonalat illetően a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság alapvetően egyetértett a Kormányjelentésben meghatározott 5 megoldási csoporttal, és hangsúlyozta, hogy a továbbra is nagy ingadozást mutató világgazdaságban továbbra is prioritásként kell kezelni a makrogazdasági stabilitás erősítését, a főbb egyensúlyok biztosítását, a politikai mozgástér fenntartását, miközben elő kell mozdítani a növekedési modell zöld, digitális és fenntartható irányba történő innovációjával járó gazdasági szerkezetátalakítást, szilárd alapot teremtve a 2021–2025-ös időszak céljainak eléréséhez, valamint új növekedési motorokat kell kialakítani a 2026–2030-as időszakra.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html