A Közép-felföld etnikai kisebbségi régióinak fenntartható fejlődésének előmozdítása

November 9-én délelőtt Pleiku városában, Gia Lai tartományban került megrendezésre az a konferencia, amely a Közép-felföld régióban a 2021-2030-as időszakra vonatkozó, az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztésére irányuló nemzeti célprogram végrehajtásának eredményeit értékelte.

Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes, a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó Nemzeti Célprogramok Központi Irányító Bizottságának vezetője felszólalt a konferencián. (Forrás: VNA)

A konferencia elnökletével Nguyen Hoa Binh úr, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, állandó miniszterelnök-helyettes, a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Célprogramok Központi Irányító Bizottságának vezetője; Do Van Chien úr, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának elnöke; Hau A Lenh úr, a Párt Központi Bizottságának tagja, miniszter, az Etnikai Bizottság elnöke; valamint a központi minisztériumok, ágazatok és 16 tartomány vezetői vettek részt a Közép- és Közép-felföld régiókban.

Ez egy fontos esemény az 1. fázis (2021-2025) eredményeinek értékelésére, valamint a 2. fázis (2026-2030) tartalmának meghatározására és javaslatára, a Közép-felföld régiójára összpontosítva.

A konferencián felszólalva Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy az Etnikai Kisebbségi és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztésének Nemzeti Célprogramja nemcsak az állam felelőssége, hanem a teljes politikai rendszer és a közösség erőteljes részvételét is megköveteli.

Az első miniszterelnök-helyettes megerősítette az elért eredmények népszerűsítésének, a hiányosságok és korlátok leküzdésének, valamint a központi és helyi minisztériumok és ágazati egységek közötti szorosabb koordináció előmozdításának szükségességét a programok és projektek végrehajtása során, biztosítva a megvalósíthatóságot és a legmagasabb szintű hatékonyságot.

Különösen az infrastruktúra, az oktatás és az egészségügy fejlesztésére kell összpontosítani, valamint fenntartható megoldásokat kell javasolni az etnikai kisebbségi területek fejlesztésére a következő 2. fázisban.

A Közép-felföld és a Közép-felföld etnikai kisebbségi területeinek társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítása érdekében a második fázisban (2026-2030) Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes arra kérte a településeket, hogy továbbra is aknázzák ki a helyi potenciált, innovációt hajtsanak végre és biztosítsák a szociális biztonságot. A fő cél a szegénység gyors csökkentése, az életszínvonal és a jövedelem tekintetében az országos átlaghoz képest mutatkozó különbség csökkentése, valamint a rendkívül hátrányos helyzetű közösségek és falvak számának csökkentése.

A hatóságok minden szintjén és a közösség konszenzusa a döntő kulcs ahhoz, hogy ez a program valóban gyakorlati előnyöket biztosítson az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára, hozzájárulva az ország általános fejlődéséhez.

Az Etnikai Bizottság szerint a Közép- és Közép-felföld régiókban jelenleg 445 település található az 1. területen, 66 település a 2. területen, 476 település a 3. területen és 3243 rendkívül hátrányos helyzetű falu, amelyek az ország etnikai kisebbségi és hegyvidéki területein található összes rendkívül hátrányos helyzetű falu 24,53%-át teszik ki. A régió lakossága meghaladja a 21 millió főt; ebből több mint 3,6 millió ember 53 etnikai kisebbséghez tartozik, ami a lakosság mintegy 17%-át teszi ki.

A küldöttek számos fontos tartalmat megvitattak és javasoltak a 2. fázisú programhoz (2026-2030). (Forrás: VNA)

A 2021–2025 közötti időszakban a program megvalósításához szükséges teljes várható forrás meghaladja a 22 560 milliárd VND-t, amelyből a központi költségvetés meghaladja a 20 500 milliárd VND-t. 2024. szeptember 30-ig a Közép- és Közép-felföld régió 16 tartománya több mint 12 900 milliárd VND-t folyósított, ami a terv 60,6%-át tette ki. Figyelemre méltó, hogy a program beruházási tőkéjének kifizetési aránya elérte a 74,3%-ot, ami háromszorosa az ország egészére vonatkozó 57,7%-os beruházási tőke kifizetési aránynak.

A támogatási politikákat szinkronban hajtották végre, hozzájárulva az etnikai kisebbségek anyagi és szellemi életének javításához. Számos infrastruktúra, oktatás, egészségügy és termelés fejlesztésére irányuló projektet valósítottak meg, számos munkahelyet teremtve és javítva az emberek jövedelmét. Az etnikai kisebbségi területeken a szegénységi ráta eddig átlagosan elérte az évi 5,2%-ot; a Közép- és Közép-felföld tartományok átlagjövedelme elérte a 34,5 millió VND/fő/évet, ami 2,5-szerese az etnikai kisebbségek átlagos jövedelmének az időszak elején.

Az etnikai kisebbségek egészségbiztosításban való részvételi aránya meghaladja a 92%-ot; az etnikai kisebbségi területeken található települések és falvak közel 100%-a hozzáfér tiszta vízhez, országos hálózati áramhoz, valamint burkolt vagy betonozott utakhoz. Az iskolák és tantermek közel 90%-a szilárd építésű. Ezek az eredmények megerősítik a végrehajtott támogatási programok hatékonyságát.

A Nemzeti Célprogramok Központi Irányító Bizottságának értékelése szerint, bár az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Nemzeti Célprogramját hivatalosan csak 2022 második fele óta hajtották végre, számos település erőfeszítéseinek és proaktív hozzáállásának köszönhetően a más programokból és projektekből származó erőforrások megszervezésében, végrehajtásában és integrálásában, az 1. fázis egyes célkitűzései várhatóan 2024. december 31-ig teljesülnek, meghaladva a kitűzött tervcélokat.

Az 1. fázis egyes célkitűzéseinek korai elérése egyrészt a társadalmi-gazdasági fejlődés, az éhezés felszámolása és a szegénység csökkentése hajtóereje az emberek számára, másrészt segíti a helyi önkormányzatokat abban, hogy erőforrásokat különítsenek el más, nehezebb célokra, amelyek nagyobb fokú koncentrációt és hosszabb végrehajtási időt igényelnek.

A konferencián a küldöttek számos fontos tartalmat vitattak meg és javasoltak a program 2. fázisában (2026-2030). A vélemények a távoli és hátrányos helyzetű területekre vonatkozó prioritási politikák szükségességére összpontosítottak. A támogatási politikák, különösen az infrastruktúra-fejlesztés további fejlesztésére, az oktatás és a szakképzés minőségének javítására a minőségi emberi erőforrások létrehozása érdekében, hogy megfeleljenek az etnikai kisebbségi területek fenntartható fejlődési igényeinek.

Ezenkívül támogatni kell a termelést, javítani az etnikai kisebbségek jövedelmét, biztosítani a nemek közötti egyenlőséget, megoldani a nők és gyermekek sürgető problémáit, valamint elő kell mozdítani a kulturális identitás megőrzésével járó fenntartható gazdasági fejlődést.

Ho Van Nien, Gia Lai tartományi párttitkár elmondta, hogy 3 év alatt (2022-től napjainkig), a teljes politikai rendszer erőfeszítéseinek és elszántságának, valamint a tartomány összes etnikai csoportjának kezdeményezéseinek köszönhetően a Program pozitív változásokat hozott létre, hozzájárulva a tartomány etnikai kisebbségeinek életének javításához és előmozdításához.

A program teljes kifizetett tőkéje 2022-től napjainkig meghaladta az 1200 milliárd VND-t, elérve a teljes allokált tőke 54,5%-át. Néhány cél hamarabb teljesült, például: az etnikai kisebbségek szegény háztartásainak aránya évente több mint 3%-kal csökkent; a régióban a termelést és az életet kiszolgáló alapvető infrastruktúra beruházásokra összpontosult; a közlekedési hálózatot a tartományi központtól a falvakig és tanyákig összekötötték; a kultúra, az egészségügy, az oktatás területét korszerűsítették és új felszerelésekkel látták el...

A Program végrehajtása azonban egyes településeken nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket; egyes tartalmak, alprojektek és projektek esetében továbbra is zavaros a központi minisztériumok és ágazati ágazatok szabályozásainak és utasításainak alkalmazása, ami lassú végrehajtáshoz és alacsony kifizetési arányhoz vezet.

Gia Lai tartomány azt javasolta, hogy a kormány, valamint a központi minisztériumok és ágazatok fordítsanak figyelmet a helyi önkormányzatok forrásainak kiegészítésére, különösen a beruházási tőkearány növelésére az I. fázishoz (2021-2025) képest, amelyben a beruházási tőke legalább 70%, a karriertőke pedig körülbelül 30%.

Szükséges egy rugalmas tőkeelosztási mechanizmus kidolgozása, amely prioritásként kezeli a helyi önkormányzat és a közvetlen végrehajtó egység igényeit; a projektek, alprojektek és a Program tartalmának részletes tőkeelosztásának hatáskörét a tartományi szintre kell ruházni a végrehajtás érdekében. Ez rugalmasságot és felelősséget teremt a helyi hatóságok számára a tőkeforrások felhasználásában.

Phu Yen tartomány Népi Bizottságának alelnöke, Dao My elmondta, hogy a 2. fázisban a kormánynak, a központi minisztériumoknak és ágazatoknak irányelveket kell kidolgozniuk, vagy konkrét prioritási mechanizmusokkal kell rendelkezniük a hivatalos fejlesztési segély (ODA) tőke mozgósítására és elosztására a program beruházási tőkéjének növelése érdekében.

Ugyanakkor konkrét ösztönző politikákra van szükség a kulcsfontosságú partnerek, befektetők és vállalkozások mozgósítására és vonzására az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területekbe történő befektetések, valamint az etnikai kisebbségi munkavállalók képzése és foglalkoztatása érdekében. Ezenkívül javasolt a Program tőkéjének 3 végrehajtási szakaszban történő kifizetése, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy a településeknek legyen idejük a programok és projektek hatékony megvalósítására.

A konferencián a Nemzeti Célprogramok Irányító Bizottsága célokat tűzött ki a 2026-2030-as időszakra, amelyek célja az országos átlag felére csökkentett átlagjövedelem; a szegénységi ráta 10% alá csökkentése; a szélsőségesen hátrányos helyzetű települések és falvak számának csökkentése; a települések 70%-ának meg kell felelnie az új vidéki szabványoknak; az ideiglenes lakhatás megszüntetése és az erdőborítottság 85% feletti szinten tartása...

Ezek a célok a Párt és az Állam elszántságát mutatják a Közép- és Közép-felföldi régiók etnikai kisebbségeinek gondozásában és életkörülményeinek javításában, hozzájárulva az ország átfogó fejlődésének előmozdításához.

Forrás: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html