Javasolt szabályozások a nemzeti tartalékok nemzetvédelmi és biztonsági célú értékesítéséről

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter jelentést nyújt be a nemzeti tartalékokról szóló (módosított) törvénytervezetről. Fotó: Quochoi.vn

November 17-én az Országgyűlés meghallgatta a nemzeti tartalékokról szóló (módosított) törvénytervezet ismertetését és vizsgálati jelentését.

A kormány jelentését ismertetve Nguyen Van Thang pénzügyminiszter elmondta, hogy a törvénytervezet decentralizálta a döntéshozatali jogkört a pénzügyminiszterre, a miniszterekre és a miniszteri szintű ügynökségek vezetőire, és egyértelműen meghatározta a pénzügyminiszter (a nemzeti tartalékok állami kezelése) hatáskörét a miniszterrel és a miniszteri szintű ügynökségek vezetőivel.

A törvénytervezet a Kormányt is megbízta e tartalom részletes meghatározásával, valamint a nemzeti tartalék áruk behozatalának és kivitelének eldöntésére vonatkozó tartalom és eljárások előírásával.

A nemzeti tartalékok vételére és eladására vonatkozó rendelkezéseket (21. cikk) illetően a törvénytervezet nem írja elő újra, hanem a meglévő törvények alkalmazását hajtja végre. A Kormány a nemzeti tartalékok vételére és eladására vonatkozó hatáskört és eljárásokat a „Nemzeti tartalékok közvetlen vétele és eladása széles körben minden alany számára; kijelölt értékesítés” módszer szerint szabályozza.

Ugyanakkor egyértelműen rögzítse a következő tartalmat: „A Nemzetvédelmi Minisztérium és a Közbiztonsági Minisztérium által kezelt nemzeti tartalék javak beszerzését és értékesítését a honvédelem és biztonság területére vonatkozó törvények és a vonatkozó törvények rendelkezései szerint kell alkalmazni”, valamint „A honvédelmet és biztonságot szolgáló nemzeti tartalék javak csak a honvédelem és biztonság területére történő kijelöléssel értékesíthetők, beleértve a honvédelmet és biztonságot közvetlenül szolgáló vállalkozásokat is termelés céljából”.

Annak érdekében, hogy a kormánynak, a minisztériumoknak és a miniszteri szintű ügynökségeknek elegendő idejük legyen megfelelő útmutató dokumentumok kiadására, a javaslat szerint a nemzeti tartalékokról szóló (módosított) törvény 2026. július 1-jétől lép hatályba.

Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke. Fotó: Quochoi.vn

A tartalom áttekintése során Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke elmondta, hogy a törvénytervezet fontos előrelépést tett a nemzeti tartaléktevékenységek társadalmasításának előmozdításában, hozzájárulva az erőforrások diverzifikálásához, javítva a nemzeti tartalékok rugalmasságát az állami költségvetés terheinek csökkentése érdekében.

Az új törvénytervezet 4. cikkében szereplő, a nemzeti tartalékok társadalmasítására vonatkozó állami politikáról szóló rendelkezések azonban főként „ösztönző” jellegűek és „feltételeket teremtenek”. Továbbra is hiányoznak az olyan pénzügyi ösztönző mechanizmusok, mint az adó- és hitelpolitika, vagy az államtitkokhoz kapcsolódó nemzeti tartalékok társadalmasítására vonatkozó szabályozás.

Javasolt, hogy a tervezetet készítő szerv tanulmányozza és egészítse ki az adó-, pénzügyi és hitelösztönzőkre, a tartalékáruk visszavásárlási és forgási mechanizmusaira vonatkozó szabályozásokat, biztosítva a kockázatmegosztást és az érdekek harmonizálását az állam és a vállalkozások között.

Teljes körű szabályozás kidolgozása az ellenőrzésről, vizsgálatról, felügyeletről és a költségvetésen kívüli források mozgósítására szolgáló mechanizmusokról a nemzeti tartalékok átláthatóságának és fenntarthatóságának biztosítása érdekében.

A nemzeti tartalékokra vonatkozó állami költségvetéssel kapcsolatban ajánlott, hogy a jogszabály-tervezet kidolgozza a kiadási hatáskörre, a kiadási becslésekre, a nemzeti tartalékkezelési tevékenységekre fordított állami költségvetési kiadásokra, valamint a stratégiai tartalékok üzleti célú felhasználásából származó bevételek elszámolására vonatkozó szabályokat a piac szabályozása céljából.

Forrás: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-quy-dinh-ve-ban-hang-du-tru-quoc-gia-phuc-vu-quoc-phong-an-ninh-1610304.ldo