Javaslat a külföldi vietnami képviseletekkel kapcsolatos egyes szabályozások módosítására és kiegészítésére.

(Chinhphu.vn) - A Külügyminisztérium visszajelzést kér a Vietnami Szocialista Köztársaság külföldi képviseleti ügynökségeiről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezettel kapcsolatban.

Vietnami nagykövetség Berlinben, Németországban.

A Külügyminisztérium szerint a Vietnami Szocialista Köztársaság képviseleti ügynökségeiről szóló 33/2009/QH12 számú, 2009. szeptember 2-án hatályba lépett, és 2017-ben módosított és kiegészített törvény (a továbbiakban: a képviseleti ügynökségekről szóló törvény) egységes jogi keretet teremtett, amely hozzájárul a képviseleti ügynökségek (beleértve a nagykövetségeket, főkonzulátusokat, konzulátusokat és a kormányközi nemzetközi szervezetek melletti vietnami képviseleteket) szervezeti felépítésének, funkcióik, feladataik és hatásköreik ellátásának megerősítéséhez; alapul szolgál az egységes külügyi irányításhoz, ezáltal növelve Vietnam külügyi tevékenységeinek hatékonyságát a fogadó országokban és szervezetekben, maximalizálva a belföldi és külföldi erőforrásokat a nemzetközi integráció előmozdítása érdekében.

A képviseleti ügynökségekről szóló törvény végrehajtása során azonban feltárt néhány nehézséget és hiányosságot a képviseleti ügynökségek funkcióival, feladataival, szervezeti felépítésével és működésével; a konzuli munkával; a képviseleti ügynökségek tagjaira és hozzátartozóikra vonatkozó rendszerekkel és politikákkal; egyes vészhelyzetekben alkalmazott különleges mechanizmusokkal; valamint a jelenlegi törvény néhány olyan rendelkezésével kapcsolatban, amelyek nincsenek összhangban a speciális jogszabályokkal.

A képviseleti ügynökségekről szóló törvény több cikkének módosítása és kiegészítése szükséges a törvény jelenlegi rendelkezéseinek hiányosságainak és korlátainak orvoslásához, valamint a nemzetközi integráció minőségének, hatékonyságának, következetességének, átfogóságának és szélességének javítására, a békés és stabil környezet fenntartására, valamint az ország építéséhez, fejlesztéséhez és védelméhez való gyakorlati hozzájárulásra irányuló cél eléréséhez, amint azt a Politikai Bizottság 2025. január 24-i, az új helyzetben a nemzetközi integrációról szóló 59-NQ/TW számú határozata kimondja.

Javaslat a diplomáciai képviselet funkcióinak és felelősségi körének bővítésére az új helyzet követelményeinek való megfelelés érdekében.

Konkrétan a törvénytervezet a diplomáciai képviseletek funkcióinak és feladatainak bővítésére vonatkozó szabályozás módosítását javasolja az új helyzet követelményeinek való megfelelés érdekében: a diplomáciai képviseletek hatásköre, funkciói és feladatai bővüljenek a párt külügyeivel és az együttműködés új, a törvényben még nem intézményesített területeivel: digitális gazdaság , zöld gazdaság, körforgásos gazdaság, e-kereskedelem, innováció és digitális átalakulás, mezőgazdaság, környezetvédelem; külföldi befektetések vonzásának előmozdítása; energetikai átállás, hidrogén, szén-dioxid-kibocsátás csökkentése, mesterséges intelligencia, félvezető chipek, űrkutatás, a világban feltörekvő területek, valamint a fogadó országban és a nemzetközi szervezetekben a jogszabályok kidolgozásának és érvényesítésének munkálatai.

Az egységes külügyi irányítás koordinációs mechanizmusát illetően a törvénytervezet egyértelműbben meghatározta a minisztériumok, ágazatok és települések felelősségi körét, valamint ezen ügynökségek és a diplomáciai képviseletek közötti koordinációs mechanizmust; megbízza a Külügyminisztériumot az azonos területen működő vietnami diplomáciai képviseletek egységes koordinációjára vonatkozó szabályok kiadásával, egyértelműen meghatározva az egyes diplomáciai képviseletek funkcióit, feladatait és önálló hatáskörét, meghatározva a vezető ügynökséget, a jelentéstételi mechanizmust és a konkrét felelősségi köröket, biztosítva az egyes diplomáciai képviseletek proaktív szerepének és kezdeményezéseinek maximális előmozdítását; és szabályokat ad hozzá az ügynökségek és a diplomáciai képviseletek jelentéstételi rendszerére vonatkozóan a saját felelősségi területükön.

A törvénytervezet a 33/2009/QH12 számú törvény 2. cikkének 3. szakasza után egy 4. szakasz beillesztését is javasolja, amely meghatározza a „mobil rendkívüli és meghatalmazott nagykövet” modelljét. Konkrétan:

4. Azokban az esetekben, amikor Vietnam még nem hozott létre képviseleti irodát külföldön, és a fogadó országgal kötött megállapodás alapján az állam kinevez egy „különleges és meghatalmazott nagykövetet”, aki a Vietnam és az adott ország közötti kapcsolatok előmozdításáért felelős és felelős. E pozíció betöltésének folyamata hasonló a képviseleti irodákról szóló törvény szerinti rendkívüli és meghatalmazott nagykövetek kinevezési folyamatához.

Javaslat a külügyminiszter bizonyos hatáskörökkel való bővítésére a diplomáciai képviseletek szervezeti felépítésével és személyzetével kapcsolatban.

A törvénytervezet továbbá felhatalmazza a külügyminisztert a rendkívüli és meghatalmazott nagykövetek megbízatásának meghosszabbítására, Vietnam külföldi tiszteletbeli konzuljainak feladatainak, kötelességeinek és hatásköreinek szabályozására, valamint a vietnami konzuli képviseletek konzuli területeinek létrehozására/bővítésére/csökkentésére.

A diplomáciai képviselet vezetőjének visszahívására/hivatali idejének lerövidítésére vonatkozó hatáskör kiegészül azzal, hogy az Elnök felhatalmazhatja a külügyminisztert a diplomáciai képviselet vezetőjének visszahívásáról/hivatali idejének lerövidítéséről való döntésre.

A külügyminiszternek a diplomáciai képviseletek szervezeti felépítésére és személyzetére vonatkozó hatáskörének kiegészítése és pontosítása érdekében a miniszterelnök jóváhagyja az összes diplomáciai képviselet szervezeti felépítésére és teljes személyzetére vonatkozó átfogó tervet. A miniszterelnök által jóváhagyott átfogó terv alapján a külügyminiszter a Belügyminisztériummal és az illetékes szervekkel együttműködve dönt az egyes diplomáciai képviseletek szervezeti felépítéséről és személyzeti kvótáiról.

Ezzel egyidejűleg a szabályzat kiegészül annak kimondásával, hogy a külügyminiszter és a személyzetet kirendelő szerv vezetője dönt a vezetésük alá tartozó személyzet képviseleti szervek közötti áthelyezéséről a feladatok meghatározott időpontokban történő teljesítése érdekében, a Vietnami Szocialista Köztársaság külföldi képviseleti szerveinek rendszerének 2020-ig tartó tervének és a 2030-ig tartó jövőkép jóváhagyásáról szóló, 2016. március 23-i 466/QD-TTg számú miniszterelnöki határozat 1. cikke 7. pontjának módosításáról és kiegészítéséről szóló, 2025. április 4-i 50/QD-TTg számú miniszterelnöki határozattal összhangban.

Javaslatok számos szabályozásra és irányelvre vonatkozóan a diplomáciai képviseletek tagjaira és családtagjaikra vonatkozóan.

Az egészségbiztosítási fedezet szintjét illetően a törvénytervezet javaslatot tesz... A 02-es opció szerinti módosítás: (1) Fix összegű egészségbiztosítás vásárlása, hogy a Képviseleti Iroda tagjai proaktívan dönthessenek a vásárlásról (a fizetés a tényleges költségek alapján és a fix összeget nem meghaladva). (2) Az állam a fogadó országéval egyenértékű egészségbiztosítási színvonalat garantál.

A törvényjavaslat kiegészítéseket javasol. Betegségügyi ellátási rendszer bizonyos területeken; bizonyos veszélyes betegségek esetén politika az utazási és kezelési költségek támogatására Vietnámban vagy harmadik országban; kettős szerepkörű ellátási rendszer bevezetése bizonyos területeken, ahol az egyének több pozíciót is betöltenek.

Ezenkívül ki kell egészíteni a képzésre és a szakmai fejlődésre vonatkozó szabályozást, amelynek keretében az állam ösztönözné és az állami költségvetésből pénzügyi támogatást nyújtana a diplomáciai képviseletek tagjainak képzéséhez és szakmai fejlődéséhez idegen nyelveken, különösen ritka idegen nyelveken, valamint a külügyi és nemzetközi integrációs szakismeretek elsajátításához a vietnami diplomáciai képviseleteken külföldi szolgálati idejük előtt és alatt.

A törvénytervezet továbbá azt is javasolja, hogy a diplomáciai képviseletek tagjait kísérő kiskorú gyermekek a fogadó országban „garantált” tandíjat és „részben támogatott” egészségbiztosítási költségeket kapjanak a korábbi „részben támogatott” helyett; valamint hogy a repülőjegy és az utazás költségei hasonlóak legyenek a diplomáciai képviselet tagjának házastársához. Javasolja továbbá a több helyszínen dolgozó diplomáciai képviseletek tagjai számára egyidejű szolgálati időre vonatkozó kedvezmény bevezetését; a külföldi vietnami képviseletek tagjainak és rokonaiknak járó juttatások, támogatások és megélhetési költségek mentesítését a személyi jövedelemadó alól; valamint a megélhetési költségek indexének automatikus vagy időszakos évi 5%-os emelését.

Kérjük, olvassa el a teljes tervezetet, és itt ossza meg visszajelzését./.

Hólevél

Forrás: https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-lien-quan-den-co-quan-dai-dien-cua-viet-nam-o-nuoc-ngoai-102251211110752319.htm