Javaslat a terület megtisztításának független projektekre történő szétválasztására az észak-déli nagysebességű vasútvonal előrehaladásának felgyorsítása érdekében

(Chinhphu.vn) - A kormány határozottan irányít számos fontos feladatot, mint például a helyszíni tisztítás végrehajtása, a projekt tanácsadók kiválasztása, a műszaki szabványok felülvizsgálata és fordítása, az optimális befektetési módszerek kutatása...

Tran Hong Minh építésügyi miniszter jelentést nyújtott be számos, az észak-déli nagysebességű vasúti projektre vonatkozó konkrét mechanizmusról és politikáról.

Az állam, a vállalkozások, az emberek és a nemzeti fejlesztési célok közötti érdekek harmóniájának biztosítása

A december 8-i délutáni Nemzetgyűlési ülésen, amelyen Tran Hong Minh építési miniszter jelentést nyújtott be az észak-déli nagysebességű vasúti projektre vonatkozó számos konkrét mechanizmusról és politikáról, kijelentette, hogy a projektet a Nemzetgyűlés által elfogadott határozatoknak megfelelően hajtják végre.

Az Országgyűlés korábban a 172. számú határozatban jóváhagyta a projektbefektetési politikát közbefektetés formájában, és kiadta a 227. számú határozatot, amely jóváhagyta a PPP befektetési formák és az üzleti beruházások hozzáadását a Beruházási Törvény alá, teljesebb jogi keretet teremtve a társadalmi erőforrások mozgósításához.

Tran Hong Minh miniszter hangsúlyozta, hogy a kormány határozottan irányít számos fontos feladatot, mint például a telephely-mentesítés végrehajtása, a projekttanácsadók kiválasztása, a műszaki szabványok felülvizsgálata és fordítása, az optimális befektetési módszerek kutatása, az érdekelt vállalkozásoktól érkező ajánlatok fogadása, irányadó rendeletek kibocsátása, valamint a humánerőforrás-képzéssel és a vasúti ágazat fejlesztésével kapcsolatos projektek kidolgozása.

Tekintettel arra, hogy számos település kezdeményezte a betelepítési területek létrehozását és a terület megtisztítására összpontosított, a miniszter azt javasolta, hogy ezt a munkát különálló projektekre bontsák, a központi és a helyi költségvetésből származó tőkét felhasználva. Ennek megfelelően a kormány részletes utasításokat ad ki a települések kezdeményezésének és a végrehajtás előrehaladásának biztosítása érdekében.

A javaslat ismertetésekor a miniszter elmondta, hogy a 172. számú határozat a területrendezés részprojektekre bontásának politikáját határozta meg. Azonban a független projektekre való szétválasztás sok szempontból kedvezőbb lenne, különösen a projekt hatalmas, 1541 km-re kiterjedő, 15 tartományon és városon átívelő területrendezési léptéke miatt.

Amikor a helyszíni takarítást a megvalósíthatósági tanulmány elkészítésével párhuzamosan végzik, a projekt teljes ütemterve jelentősen lerövidíthető. A helyi önkormányzatok decentralizáltabbak lesznek, és proaktívan tudják majd megvalósítani és kiegyensúlyozni a finanszírozási forrásokat, ahelyett, hogy a teljes projekt ütemtervére és eljárásaira hagyatkoznának.

Tran Hong Minh miniszter azt is megjegyezte, hogy a közberuházásokról szóló törvény értelmében a közberuházási tőke egy részét felhasználó projektek közberuházási projekteknek minősülnek. Ezért, ha a kompenzációt, a támogatást és az áttelepítést független projektekre választják szét, az észak-déli nagysebességű vasúti projekt rugalmasan kutatható és más befektetési formákban is megvalósítható.

A Vasúti Törvény rendelkezései lehetővé teszik a kompenzációs, támogatási és áttelepítési munkák elkülönítését önálló állami beruházási projektekbe azokban az esetekben is, amikor a vasúti projektekbe nem állami beruházási formákba fektetnek be, így ez a javaslat teljes mértékben összhangban van a jelenlegi jogi keretrendszerrel.

Ezzel egyidejűleg a miniszter azt javasolta, hogy az Országgyűlés hatalmazza fel az Országgyűlés Állandó Bizottságát, hogy az Országgyűlés szünete alatt megvitassa és döntsön egyes mechanizmusok és politikák kiegészítéséről vagy kiigazításáról a projektek végrehajtásának követelményeinek haladéktalan teljesítése érdekében. A kormány továbbra is felülvizsgálja és teljes körűen értékeli a szükséges mechanizmusokat, biztosítva az állam, a vállalkozások, az emberek és a nemzeti fejlesztési célok közötti érdekek harmóniáját.

A projekttel kapcsolatos szakpolitikai javaslatok további pontosítása

A felülvizsgálati ülésen Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke megerősítette, hogy a projekthez szükséges mechanizmusok és politikák kidolgozása, de néhány javaslatot pontosítani kell. A Bizottság úgy véli, hogy a földszerzés, a kártalanítás, a támogatás és az áttelepítés szétválasztásának precedense van a 38. számú határozatban a Long Thanh Nemzetközi Repülőtér Projekt megvalósításakor.

Az egységesség biztosítása és az erőforrások pazarlásának elkerülése érdekében azonban a kormánynak egyértelműen meg kell határoznia a független projekt fogalmát, tisztáznia kell a teljes beruházást, a hasznosítandó földterületet, a befejezési időt és a teljes projekt összehangolását. Ez nagyon fontos abban az összefüggésben, hogy a nagysebességű vasúti projekt útvonala, hatóköre és határai még véglegesítés alatt állnak, és a teljes beruházás tekintetében szigorúan ellenőrizni kell.

Azzal a javaslattal kapcsolatban, hogy felhatalmazzák a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságát arra, hogy a Nemzetgyűlés ülésszüneti ideje alatt különleges mechanizmusokról döntsön, Phan Van Mai elnök a 172. számú határozat 3. cikkének 18. szakaszára hivatkozott, amelyben a Nemzetgyűlés engedélyezte ezt a mechanizmust.

Ugyanakkor a XV. Nemzetgyűlés 9. ülésszakának határozata kibővítette a projekt befektetési formáit, és a kormányra bízta a megfelelő módszer kiválasztását. Abban az esetben, ha a kormány hatáskörén túlmutató mechanizmusokra és politikákra van szükség, a kormány továbbra is jelentést nyújthat be az Nemzetgyűlésnek megfontolásra. Ezért a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke szerint nincs szükség e politika további javaslatára.

A 10. ülésszak közös határozatába új mechanizmusok és politikák beillesztésére irányuló javaslattal kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság úgy véli, hogy ez egy megfelelő lehetőség, amennyiben a politikát az Országgyűlés jóváhagyja, hozzájárulva az egységesség, az átláthatóság és a kényelem biztosításához e különösen fontos nagyszabású projekt végrehajtásának megszervezésében.

Hai Lien

Forrás: https://baochinhphu.vn/de-xuat-tach-giai-phong-mat-bang-thanh-du-an-doc-lap-de-day-nhanh-tien-do-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-102251208163522714.htm