Azoknak a településeknek, ahol magas a fennmaradó ellenőrzési ajánlások végrehajtási aránya, rendszeresen jelentést kell tenniük.

A föld- és közvagyon kezelésében és használatában az évek során számos településen ismétlődő problémákkal szembesülve Nguyễn Tam Hồn (Ho Si Minh-város) nemzetgyűlési képviselő azt javasolta, hogy azokat a településeket, ahol magas a kiemelkedő ellenőrzési ajánlások végrehajtásának aránya, kötelezni kellene arra, hogy rendszeresen jelentést tegyenek és magyarázatot nyújtsanak be a nemzetgyűlés állandó bizottságának.

A 14. és 15. Nemzetgyűlés tematikus felügyelettel és kérdésekkel kapcsolatos számos határozatának végrehajtásáról szóló állami számvevőszéki jelentés áttekintése során Nguyen Tam Hung küldött megállapította, hogy a jelentés átfogóan tükrözi a 14. és 15. Nemzetgyűlés tematikus felügyelettel és kérdésekkel kapcsolatos határozatainak végrehajtását, bemutatva az állami számvevőszék jelentős erőfeszítéseit a pénzügyi és költségvetési fegyelem megerősítése, valamint a korrupció és a negativitás megelőzése és leküzdése terén, a Nemzetgyűlés előírásainak megfelelően.

Nguyễn Tam Hồng, a nemzetgyűlés küldötte ( Ho Si Minh- város) beszédet mond. Fotó: Ho Long

Az állami ellenőrzés eredményeit elismerve a küldött rámutatott, hogy a pénzügyi ajánlások végrehajtásának átlagos aránya meghaladta a 80%-ot; számos jogi dokumentumot és politikai mechanizmust módosítottak az állami ellenőrzés ajánlásainak megfelelően; különösen a 2024-2025-ös időszakban az állami ellenőrzés proaktívan 7, szabálysértésre utaló esetet továbbított a vizsgáló hatóságnak, egyértelműen bizonyítva a „tiltott zónák nincsenek” és a „kivételek nincsenek” elvét. „Ezek az eredmények hozzájárulnak a választók bizalmának erősítéséhez az Országgyűlés és a nemzeti ellenőrző hatóság legfőbb felügyeleti szerepében” – hangsúlyozta a küldött.

Emellett Nguyen Tam Hung küldött megjegyezte, hogy az Állami Számvevőszék egyes, a helyi szintű irányítási dokumentumok módosításával és kihirdetésével kapcsolatos ajánlásai már régóta függőben vannak, jellemzően a Covid-19 ellenőrzés utáni ajánlások csoportja, amelyeknek a mai napig csak 6/28-a készült el, főként a kontextus változásai és a megfelelő átmeneti szabályozások hiánya miatt.

Ez a helyzet megköveteli a szerkesztőség és az ellenőrzési ajánlások végrehajtásáért felelős szerv elszámoltathatóságára vonatkozó szabályozás tökéletesítését, létrehozva egy mechanizmust a személyes felelősségvállaláshoz, különösen a vezető felelősségének megállapításához.

Az állami ellenőrzési jelentésből a küldöttek azt is megállapították, hogy a föld és a közvagyon kezelése és használata sok településen még mindig széles körben és ismétlődően előfordul évek során. A földek kiosztása és bérbeadása árverés nélkül; a földjáradék mentesítése és csökkentése nem megfelelő alanyok számára; a tanúsítványok kiadásának késedelme; hiányos jogi dokumentumok; a föld parlagon hagyása vagy illegális felhasználása; a föld nem megfelelő célra történő használata... továbbra is előfordul számos ellenőrzött egységben.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

Úgy vélve, hogy „ez azt bizonyítja, hogy az ellenőrzési ajánlások hatékonysága még nem arányos, és az ellenőrzés utáni korrekciós intézkedések még nem hoztak létre szinkron és időszerű változásokat”, a küldött azt javasolta, hogy az Országgyűlés fontolja meg annak előírását, hogy a magas ajánlásfelhalmozódási aránnyal rendelkező települések rendszeresen jelentést tegyenek az Országgyűlés Állandó Bizottságának.

Az ellenőrzési következtetések és ajánlások végrehajtásának előrehaladásával kapcsolatban a küldöttek megjegyezték, hogy 2025. szeptember 30-ig az előző évi ellenőrzési ajánlások végrehajtási aránya mindössze 58%-ot ért el, a kollektív és egyéni felelősség felülvizsgálatára vonatkozó ajánlások pedig csak 22,5%-ot. Ez azt mutatja, hogy az ellenőrzési következtetések elrettentő hatása nem elég erős; az ügynökségek közötti monitoring mechanizmus továbbra is széttagolt; és különösen fontos a nyilvánosság erősítése azon szervezetek és magánszemélyek esetében, akik nem hajtják végre a 141/2024/QH15. számú határozatban előírt ajánlásokat.

A fent említett hiányosságokból kiindulva Nguyen Tam Hung küldött azt javasolta, hogy továbbra is fejleszteni kell az állami ellenőrzésről szóló törvényt, különösen a 2027-2030 közötti időszakra várhatóan felülvizsgált állami ellenőrzési törvényt, az adatokhoz való hozzáférés növelése, az ellenőrzési következtetések kötelező erejének növelése és különösen az ügynökségek ajánlások végrehajtásával kapcsolatos felelősségének egyértelmű meghatározása irányába. Az új ellenőrzési standardok szinkronizálását a big data elemzés és a digitális ellenőrzés erőteljes alkalmazásával kell összefüggésbe hozni, hogy csökkentsék a papíralapú nyilvántartásoktól való függőséget és növeljék a jogsértések felderítésének képességét.

A küldött azt is elmondta, hogy az Országgyűlésnek köteleznie kellene a minisztériumokat, a fióktelepeket és a helyi önkormányzatokat, hogy dolgozzanak ki saját terveket az ellenőrzési hiányosságok leküzdésére, részletes ütemtervekkel az egyes ajánláscsoportokhoz; és szigorítania kellene a szankciókat a lassan végrehajtó, elhúzódó vagy az okokat megmagyarázni nem képes egységekkel szemben. Az ellenőrzési ajánlások végrehajtási arányának beillesztése a vezető feladatellátásának szintjét értékelő kritériumok közé szükséges és összhangban van a közpénzügyi fegyelem szigorításának követelményével.

Ugyanakkor javítani kell az Állami Számvevőszék, valamint a Párt és az Állam ellenőrző, nyomozó és vizsgáló szervei közötti koordináció hatékonyságát, különösen az adatbázisok megosztása és a szabálysértésekre utaló jelek kezelése terén az ellenőrzési folyamat során. Az Állami Számvevőszék kezdetben mesterséges intelligenciát (MI) alkalmazott a digitális ajánlattételi csomagokban szereplő adatok elemzésére, és a teszteredmények azt mutatják, hogy a MI gyorsan képes rámutatni a mennyiségi eltérésekre és a költségvetési túllépésekre. A küldöttek szerint ugyanis ez a helyes irány, és ezt meg kell ismételni a magas kockázatú területeken, mint például a közberuházások, a földterületek, a környezetvédelem és a digitális átalakulás.

Nguyễn Tam Hảng küldött, elismerve az Állami Számvevőszék szellemiségét és felelősségét, azt is javasolta, hogy a Nemzetgyűlés továbbra is teremtsen kedvező feltételeket az intézmények, az erőforrások és az ágazatok közötti koordinációs mechanizmusok tekintetében ahhoz, hogy az Állami Számvevőszék jobban betölthesse „pillér” szerepét a közpénzügyi hatalom-ellenőrzési rendszerben, az átlátható, modern és becsületes nemzeti kormányzás felé.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html