A Lai Chau-t kíséri a kétszintű kormányzás működtetésében: a Tudományos és Technológiai Minisztérium a nehézségek elhárítása és az államigazgatás hatékonyságának javítása érdekében

2025. augusztus 28-án a Tudományos és Technológiai Minisztérium (MOST) 2. számú munkacsoportja Lai Chau tartomány Tudományos és Technológiai Minisztériumával, a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központtal és Binh Lu község Népi Bizottságával együttműködve értékelte a kétszintű kormányzati modell megvalósításának hatékonyságát. Ugyanakkor támogatta a helyi önkormányzatot a nehézségek elhárításában és a tudomány és technológia állami irányításának hatékonyságának javításában.

Közigazgatási Szolgáltató Központ: A kétszintű kormányzat működésének biztosítását biztosító kulcsfontosságú pont

2025. július 1-jétől a Lai Chau létrehozta a Közigazgatási Szolgáltató Központot. közvetlenül a Tartományi Népi Bizottság Hivatala alá tartozik, átfogó, célzott és átlátható szolgáltatást nyújtva a lakosságnak és a vállalkozásoknak.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium küldöttsége együttműködött Lai Chau Tudományos és Technológiai Minisztériumával.

2025 augusztusáig a Tartományi Népi Bizottság 1239 közigazgatási eljárást (KÖE) jelentett be, ebből 284-et községi szinten. Összesen 2213 KÖE van a tartományban, amelyeket nyilvánosan tettek közzé, szinkronizáltak az országos adatbázissal, és minden szinten közzétettek az egyablakos ügyintézési osztályokon. Az emberek kényelmesen hozzáférhetnek az információkhoz, online vagy személyesen nyújthatják be kérelmeiket, a közigazgatási egységek kialakítása után megszakítás nélkül.

A tartományi közigazgatási központ több mint 20 000 dossziét kapott, amelyek közel 60%-át online nyújtották be; az időben történő elintézési arány elérte a 99,98%-ot. Figyelemre méltó, hogy a községi szinten – ahol a kétszintű kormányzati modellt erőteljesen alkalmazzák – alig több mint egy hónap alatt több mint 21 600 dossziét kapott, amelyek közel 86%-át online nyújtották be, az időben történő elintézési arány pedig meghaladta a 98%-ot.

A megvalósítási folyamat során azonban a Közigazgatási Központ továbbra is nehézségekbe ütközött, mint például: A tartományi rendszer és a minisztériumok, valamint az olyan ágazatok, mint az Igazságügy, a Rendőrség és a Társadalombiztosítás közötti adatkapcsolat időnként nem zökkenőmentes; az a kritérium, amely előírja, hogy minden közszolgálatnak legalább évi 1000 online rekordot kell generálnia, nem felel meg a hegyvidéki tartományok sajátosságainak.

A reformok és a digitális átalakulás előmozdítása a helyi szintekről

A Binh Lu Község Népi Bizottsága jelenleg hatékonyan használja ki a megosztott rendszereket: adminisztratív eljárások kezelése, dokumentumkezelés, online tárgyalók. A községvezetők 100%-a rendelkezik hivatalos digitális aláírással, ami lerövidíti a dokumentumok jóváhagyási folyamatát. A községben azonban továbbra sincs digitális aláírás egyes szakemberek számára, ami késedelmet okoz a dokumentumok feldolgozásában.

Binh Lu község egyik kiemelkedő nehézsége az eredeti dokumentumok hitelesített másolatainak száma, ami nagy mennyiségű dokumentumot jelent, különösen az új tanév kezdetén. Csak július eleje óta több mint 2000 dokumentum érkezett, ami túlterheli a felelős személyzetet. A község Népi Bizottsága azt javasolta, hogy bővítsék ki a másolatok aláírására vonatkozó felhatalmazás körét a Közigazgatási Központ igazgatóhelyettese számára.

Emellett a település korlátokkal küzd az internetes infrastruktúra, a személyzet informatikai készségei, a szoftverek szinkronizálása és az emberek azon szokása tekintetében, hogy nincsenek hozzászokva az online dokumentumok benyújtásához. A helyi önkormányzat azt javasolta, hogy a központi önkormányzat és a tartomány támogasson több infrastruktúrát, finanszírozást, személyzeti képzést és a szolgáltatási szoftverek korszerűsítését.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium munkadelegációja felmérést végzett és dolgozott a Lai Chau Tartományi Közigazgatási Központban és a Binh Lu Községi Közigazgatási Központban.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium jelentése szerint Lai Chau 1092, a hatáskörébe tartozó közigazgatási eljárást frissített és jelentett be, ezzel elérve a 100%-os arányt, amelyből 852 közigazgatási eljárás a decentralizációhoz és a hatáskörök átruházásához kapcsolódik. Jelenleg a tartomány 25 online közszolgáltatást biztosít, amelyek integrálva vannak a Nemzeti Közszolgálati Portálba, valamint 307 online közszolgáltatást, amelyek jogosultak a működésre.

A kétszintű kormányzat működtetésének követelményeinek teljesítése érdekében a Lai Chau a műszaki infrastruktúra megerősítésére összpontosított. A specializált adatátviteli hálózati rendszer a községek és kerületek minisztériumainak, fiókjainak, szektorainak és népi bizottságainak 100%-át összeköti, biztosítva a biztonságot és a zökkenőmentes működést. 5 fontos információs rendszer, mint például az adminisztratív eljárások kezelése, a dokumentumkezelés és adminisztráció, az online megbeszélések, a jelentéstételi rendszer és az adatátviteli hálózat mind a nap 24 órájában, a hét minden napján működik.

A találkozón felszólalt Nguyễn Minh Hieu, a Lai Chau Tudományos és Technológiai Minisztérium igazgatója.

A tartomány létrehozott egy műszaki gyorsreagálású támogató csoportot is, amely postai és távközlési vállalatok személyzetét küldi a községek és a közigazgatási központok népi bizottságainak közvetlen támogatására működés közben.

A „Digitális írástudás mindenkinek” modell széles körben elterjedt. 2025 júliusáig közel 40 000 diák vett részt 12 online kurzuson, elősegítve a digitális készségek terjesztését a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak körében. Megerősödtek a közösségi digitális technológiai csoportok, amelyek „kéz a kézben járnak és bemutatják, hogyan kell csinálni”, hogy támogassák az embereket az online közszolgáltatások használatában.

Lai Chau azonban nehézségekbe ütközött a tisztviselők digitális átalakulásban való támogatásáról szóló 179/2025/ND-CP rendelet végrehajtása során, mivel sok tisztviselőnek nincs szakirányú diplomája. A tartomány azt is javasolta, hogy pontosítsák az Innovációs és Innovatív Startup Központ modelljét a gyakorlati megfelelő alkalmazás érdekében.

Le Anh Tuan úr, a Nemzeti Digitális Transzformációs Ügynökség igazgatóhelyettese felszólalt a találkozón.

A találkozón a Tudományos és Technológiai Minisztérium szakosított egységeinek képviselői közvetlenül válaszoltak minden egyes ajánlásra, iránymutatást adva a tartománynak a szellemi tulajdon, a minőségmérési szabványok, a digitális átalakulás, a rádiófrekvencia-gazdálkodás és a mobiljel-esések kiküszöbölése területén fennálló akadályok elhárításában. A munkacsoport számos gyakorlati tapasztalatot is megosztott más településekről, javaslatokat tett a Lai Chau sajátos körülményeire szabott megvalósítási megoldásokra, és megerősítette, hogy a minisztérium továbbra is kíséri és támogatja a kétszintű kormányzat hatékony és zökkenőmentes működését, amely a lehető legjobban szolgálja az embereket és a vállalkozásokat.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium küldöttsége emlékképet készített Lai Chau Tudományos és Technológiai Minisztériumának képviselőivel, valamint a Binh Lu község Népi Bizottságának vezetőivel.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm