A helyi önkormányzatok kihívásainak kezelése két szinten - Záró rész: Elvárások az érdemi megoldásokkal szemben

Az egyesülést követő megnövekedett munkaterhelés és a szakképzett személyzet hiánya miatt Tay Ninh, Dong Thap és Vinh Long tartományok proaktívan számos úttörő megoldást vezettek be, a tisztviselők számának növelésétől a digitális technológia alapos alkalmazásáig. Ezek az erőfeszítések nemcsak a belső akadályok kezelésére irányulnak, hanem a végső cél elérésére is: egy zökkenőmentesen működő és hatékony helyi önkormányzat kiépítésére, amelynek mércéje a polgárok elégedettsége.

Áttörések az emberi erőforrások minőségének javításában és fokozásában.

A Tan Ninh kerületi Közigazgatási Szolgáltató Központ tisztviselői és köztisztviselői intézik az emberek adminisztratív eljárásait. Fotó: Minh Phu/VNA

Felismerve, hogy a legnagyobb szűk keresztmetszet a személyzet és a megfelelő szakértelem hiánya, a tartományok megoldásokat vezettek be a szervezeti felépítéssel kapcsolatban.

A Tay Ninh Tartományi Népi Bizottság alelnöke, Nguyen Hong Thanh a következőket kérte: „A településeknek egyértelműen meg kell határozniuk a személyzet hiányával és túlsúlyával küzdő területeket, majd ennek megfelelően kell átszervezni, áthelyezni vagy átképezni a személyzetet; azokban az esetekben, amikor a követelmények nem teljesíthetők, fegyelmi intézkedéseket kell hozni a szabályoknak megfelelően.” Azt is kérte, hogy a települések mielőbb dolgozzanak ki munkaköri terveket, tekintve ezt az új modell kulcsfontosságú alapjának.

Vĩnh Longban a szakmai tudás hiányának és gyengeségének kezelése érdekében a tartomány elrendelte egy terv felülvizsgálatát és végrehajtását, amelynek célja a községi szintű tisztviselők és köztisztviselők tudományos és racionális módon történő megfelelő pozíciókba történő beosztása. Konkrétan a Belügyminisztérium határozatot adott ki 70 köztisztviselő és közalkalmazott áthelyezéséről a tartományi osztályoktól és ügynökségektől a községek és kerületek népbizottságaiba, azzal a céllal, hogy a személyzetet községi szinten minden területen speciális szakértelemmel egészítsék ki.

Dong Thap tartomány is hasonló stratégiát alkalmaz, megerősítve a tartományi szintű tisztviselők és alkalmazottak községi szintű munkavégzését, különösen a földhöz, pénzügyekhez, valamint a tudománnyal és technológiával kapcsolatos speciális pozíciókban, hogy minőségi munkaerőt építsenek ki községi szinten. Le Quang Khoi, Dong Thap tartomány Tudományos és Technológiai Minisztériumának igazgatója rövid távú képzések indítását javasolta az informatikai készségek és az információbiztonság terén, valamint egy terv kidolgozását a községi és kerületi tisztviselők informatikai második fokozat megszerzésére a munkaerő szabványosítása érdekében.

A tisztviselők munkaterhelésének csökkentésére és az adminisztratív eljárások feldolgozásának felgyorsítására szolgáló egyik legfontosabb megoldás a digitális transzformáció előmozdítása és az online közszolgáltatások minőségének javítása.

Huynh Minh Tuan, a Dong Thap tartomány Népi Bizottságának alelnöke hangsúlyozta: A Dong Thap tartományban működő községi szintű közigazgatási szolgáltató központok szervezete és működése alapvetően biztosította a stabil és zökkenőmentes működést, kielégítve a helyi lakosok és vállalkozások adminisztratív eljárásainak megoldásával kapcsolatos igényeket.

Annak érdekében, hogy a közszolgáltatásokat közelebb hozzák az emberekhez, Dong Thap tartomány 1890 közösségi alapú digitális technológiai csapatot hozott létre, amelyek magját Ifjúsági Unió tagjai és diákok alkotják. A csapatok közigazgatási központokban, városrészi és települési központokban állomásoznak, és készen állnak arra, hogy eligazítsák az embereket az online kérelmek benyújtásában. Az An My Hung közösség egy olyan modellt alkalmaz, amely végigvezeti az embereket az eljárásokon, és otthonukba szállítja a dokumentumokat az idősek, az egyedül élők és a közlekedési nehézségekkel küzdők számára.

Ho Thanh Tuan úr, a Dong Thap tartománybeli My An Hung község lakója elmondta: „Belépéskor tisztviselők fogadtak minket, akik melegen üdvözöltek minket, érdeklődtek hogylétünk felől, és lelkes támogatást nyújtottak, nagyon gyorsan dolgozva.” Tran Trong Huu úr, a My An Hung Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese megerősítette, hogy a központ munkatársai mindig lelkesek és vidámak, hozzájárulva egy barátságos kormányzás megvalósításához az újonnan létrehozott községben.

Ennek az elkötelezett szolgáltatásnak pozitív hatása volt. Vo Van Chau úr, a Dong Thap tartománybeli An Thanh Thuy község lakosa boldogan osztotta meg: „A közigazgatási eljárások kezelésének községi szintre történő átruházása sok időt és utazási költséget takarított meg az embereknek.”

Vo Quoc Thang úr, a Dong Tam részvénytársaság igazgatótanácsának elnöke szerint a Long An és a Tay Ninh egyesülését követően a kétszintű önkormányzati modellre való áttérés nagyon helyes és pontos politikának tekinthető. A mai digitális korban ez a modell segít a polgárok és a vállalkozások dokumentumainak gyorsabb feldolgozásában, mint korábban.

Huynh Thanh Toan, Gia Thuan község (Dong Thap tartomány) Népi Bizottságának elnöke szerint a község utasította tisztviselőit és alkalmazottait, hogy gyorsan fogadják a kérelmeket, időben dolgozzák fel azokat, és haladéktalanul kommunikáljanak a lakosokkal, ha bármilyen probléma merülne fel.

A fenntartható fejlődéssel kapcsolatos elvárások

Polgárok intézik a közigazgatási eljárásokat a Vinh Kim Község Közigazgatási Szolgáltató Központjában, Vinh Long tartományban. Fotó: Thanh Hoa/TTXVN.

A helyi önkormányzatok a lakosság szolgálatának eredményeit is fontos intézkedésként használják a működési hatékonyság javítása érdekében. Vinh Long tartomány igyekezett javítani a lakosság és vállalkozások szolgálatának indexében betöltött szerepét az adminisztratív eljárások végrehajtása és a közszolgáltatások nyújtása terén (a miniszterelnök 2022. június 23-i 766/QD-TTg számú határozata szerint) a 34. helyről a 25. helyre.

Ho Thi Hoang Yen asszony, a Vinh Long Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese hangsúlyozta: A tartomány az új modell keretében erősíti a párt- és kormányzati szervek, a Hazafront, valamint a politikai és társadalmi szervezetek közötti koordinációt, előmozdítja a társadalmi kritikát, konszenzust teremt az emberek között, és szolgálja a tartomány általános fejlesztési feladatait. Vinh Long eltökélt abban, hogy továbbra is javítsa a propaganda és az emberek online jelentkezéseinek kitöltéséhez szükséges útmutatás hatékonyságát, biztosítva az adminisztratív eljárások átláthatóságát.

Truong Le Minh Thong, az An Binh község (Vinh Long tartomány) Népi Bizottságának alelnöke szerint a község célja a polgároknak és a vállalkozásoknak valós időben elektronikusan nyújtott szolgáltatások minőségének javítása, mivel minden egyes továbbfejlesztett kritérium közvetlenül növeli a közszolgáltatások hatékonyságát. A decentralizáció lehetővé tette An Binh község számára, hogy számos új eljárást kezeljen, mint például az örökbefogadás, a külföldi állampolgárokkal kötött házasságkötés, a földhasználat átalakítása és a vállalkozási engedélyek kiadása, így az emberek ezeket a folyamatokat helyben intézhetik, időt és költségeket takarítva meg.

A jelenlegi adminisztratív problémák megoldása mellett a helyi önkormányzatok nagy elvárásokat támasztanak az új modellel szemben a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdítása érdekében.

My Yen község (Tay Ninh tartomány) javaslatot tett az 1A főút kibővítésére és a 830D tartományi út felületének korszerűsítésére, hogy biztosítsa a zökkenőmentes összeköttetést a kulcsfontosságú közlekedési projektek (Ben Luc - Long Thanh gyorsforgalmi út, Ho Si Minh-város - Trung Luong gyorsforgalmi út, 3-as körgyűrű és 830C tartományi út) csomópontjaival. Ezek konkrét infrastrukturális megoldások a régió gazdaságfejlesztési elvárásainak megvalósítására.

Vinh Long tartomány arra kérte a központi kormányt, hogy folytassa további, etnikai kisebbségek lakta területekre vonatkozó konkrét politikák kiadását, és különítsen el több tőkét az úthálózatba és a mezőgazdasági infrastruktúrába való beruházások és korszerűsítés folytatására. A Phuoc Vinh község Népi Bizottságának elnöke, Nguyễn Van Cuong kijelentette, hogy ez a beruházás az etnikai kisebbségek gazdasági fejlődésével és életszínvonalával kapcsolatos igényeinek kielégítését célozza.

Ho Thi Hoang Yen, a Vinh Long Tartományi Pártbizottság titkárhelyettese szerint: A teljes politikai rendszer elszántságával a kétszintű helyi önkormányzati modell tovább tökéletesedik, hatékonyabban működik, jobban megfelel a fejlődés követelményeinek és szolgálja az embereket.

A három tartomány, Tay Ninh, Dong Thap és Vinh Long esetében a kétszintű helyi önkormányzati modell kezdetben változásokat hozott a szervezeti struktúrában és a közszolgáltatásokban, de továbbra is számos szűk keresztmetszettel küzd a személyzet, a decentralizáció és az infrastruktúra terén. Ezen települések autonómia elérésére irányuló erőfeszítései, valamint a központi kormányzat kihívásainak kezelésére szolgáló mechanizmusok rugalmasabb utat nyitnak meg. Ahhoz azonban, hogy a modell valóban hatékonnyá váljon, további intézményi fejlesztésekre, szabványosított személyzetre, technológiába való beruházásokra és a polgárok elégedettségének, mint legfontosabb értékelési kritériumnak a prioritásként való meghatározására van szükség.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm