A nehézségek leküzdése az új vidéki építkezések során

Sokéves végrehajtás után az új vidékfejlesztési program hozzájárult a vidéki területek arculatának megváltoztatásához és az emberek életminőségének javításához. A kétszintű önkormányzati modell, valamint a községek, kerületek és városok 2025. július 1-jétől történő összevonásának politikája azonban nagy kihívások elé állította a térségeket. A kritériumok felülvizsgálata és újraértékelése miatt sok olyan település veszítette el a korábbi színvonalát, amelyek egykor megfeleltek az új vidéki és fejlett új vidéki szabványoknak. Vannak előnyei, de számos nehézség is. Felmerül a kritériumok harmonizálásának, fenntartásának és fejlesztésének problémája, amely elszántságot és rugalmas megoldásokat igényel a helyi szinttől a tartományi szintig.

Nagy különbség az új községekben

Valójában az egyesülés után az új községek lakossága és területe is megnő, ami kedvező lehetőségeket teremt a szinkron tervezés képességének növelésére, összekapcsolva a társadalmi -gazdasági fejlődést az új vidéki építkezésekkel. Azonban a különböző fejlettségi szintű községek egyesülése a legnagyobb akadály. A központi kormányzat legutóbbi utasításai szerint a legalacsonyabb község szabványszintjét fogják használni az új község közös szabványaként. Konkrétan, ha egy modell új vidéki község egyesül egy olyan községgel, amely csak az új vidéki szabványoknak felel meg, akkor a község csak az új vidéki szabványoknak fog megfelelni, arra kényszerítve a településeket, hogy visszatérjenek a rajtvonalhoz, és egy fejlett új vidéki község célvonalának elérésére törekedjenek.

Viet Lam község tenyészbivalyokat ad szegény háztartásoknak a jövedelmi kritériumok javítása érdekében.

Az újonnan létrehozott Con Lon község, amely két régi község, Sinh Long és Con Lon egyesülésével jött létre, tipikus példa erre. A község területe körülbelül 160,76 km2, lakossága pedig körülbelül 5734 fő. Ha a régi Con Lon községet az új vidéki térség kiépítésében és 2016-os befejezésében elért eredményeiért említjük, akkor Sinh Long község jelenleg egy rendkívül nehéz helyzetben lévő település, közel 709 háztartással az egész községben, amelyek 80,6%-a szegény háztartás. 2024 végére Sinh Long község elérte a 6/19 kritériumot az új vidéki községek szabványainak teljesítéséhez, az egy főre jutó átlagos jövedelem 18,2 millió VND/fő/év.

Hasonlóképpen, a régi Viet Lam községet modellként tekintették az új vidéki területek építésében, mivel ez volt az első község a régi Ha Giang tartományban, amelyet 2013-ban elismertek az új vidéki szabványoknak megfelelőként. Miután egyesült Quang Ngan községgel, egy különösen nehéz községgel, amely mindössze 6 kritériumot teljesített, az új vidéki területek építéséhez szükséges kritériumok teljesítése nehézzé vált. Valójában Quang Ngan község infrastrukturális rendszerében még mindig sok földút található 8 faluban, és nincs országos elektromos hálózat. Ly Van Khoi úr, Nam Chang faluból elmondta, hogy az egész faluban 28 háztartás van, de még nincsenek betonutak. Reméli, hogy az egyesülés után több beruházás lesz az áram és az utak kiépítésére, hogy az embereknek kevesebb nehézségük legyen.

OCOP termékek Tien Nguyen kommunában.

Az új Thuong Lam község két község, a Khuon Ha (az NTM szabványainak megfelelő) és a Thuong Lam (a haladó NTM szabványoknak megfelelő) egyesülésével jött létre. Az egyesülés után azonban Thuong Lam község továbbra is csak egy NTM község.

A belső erő és az emberek közötti konszenzus kiaknázása

A színvonal „vesztésének” kihívásával szembesülve az új települések gyorsan konkrét irányelveket dolgoztak ki az új vidéki területek minőségének fenntartására és javítására.

A Thai Hoa közösség lakói a Lo folyón tenyésztett ketreces halak fejlesztésére összpontosítanak.

Nguyen Trong Doan elvtárs, a Con Lon község pártbizottságának titkára megerősítette elhatározását: bár az egyesüléssel Con Lon már nem lesz egy új típusú vidéki község, a település le fogja győzni a nehézségeket, és kiaknázza erősségeit a felemelkedés érdekében. Con Lon a fenntartható fejlődés felé törekszik a Shan Tuyet teafákkal és gyógynövényekkel. A teljes községben jelenleg több mint 900 hektáron termesztenek Shan Tuyet teát – egy olyan teafajtát, amelyet 800-1000 méteres tengerszint feletti magasságban termesztenek. A Shan Tuyet tea kulcsfontosságú termékké vált, amely segít az embereknek csökkenteni a szegénységet és meggazdagodni. A Khuoi Phin falu pártsejtjének titkára, Hoang Van Dau elvtárs elmondta: a faluban jelenleg egy ősi teakert található 2000 fával, amelyek közül 170 fa 200-600 éves. A Khuoi Phin Szövetkezet ősi teafákat termeszt és dolgoz fel, amelyeket a piac nagyra értékel.

Az innováció és a kreativitás szellemében a Pártbizottság és Con Lon község lakossága eltökélt céljai elérésében, arra törekedve, hogy 2030-ra alapvetően megfeleljen egy új típusú vidéki község szabványainak, évi 51 millió VND feletti átlagos egy főre jutó jövedelemmel és évi 4-5%-os szegénységi rátával.

Viet Lam községben Hoang Thi Thanh Huyen elvtárs, a község titkára elmondta, hogy a község erőforrásait és minden megoldást az alacsony kritériumok teljesítésére fog összpontosítani, és különösen a propagandára fog összpontosítani, hogy konszenzust teremtsen az emberek között, amikor mechanizmusokat és politikákat alkalmaznak az NTM kritériumok fokozatos javítására.

Az elért eredményekkel való elégedetlenség az új Thuong Lam községben is egyértelműen megmutatkozik. Nguyen Van Hoa elvtárs, a község pártbizottságának titkára elmondta, hogy fokozta a nép propagandáját és mozgósító munkáját; folytatta a növénytermesztés szerkezetének a koncentrált árutermelés felé való elmozdítását, összekapcsolva a családi turizmus fejlesztését a vidéki iparral, szolgáltatásokkal, mezőgazdasággal , akvakultúrával...

Készítsen megfelelő útitervet

A Tuyen Quang tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának jelentése szerint 2025 októberére a teljes tartományban 35 olyan település volt, amely megfelelt az NTM-szabványoknak (a régi Tuyen Quang tartományban 24, a régi Ha Giang tartományban 11 település), valamint 1 település felelt meg a haladó NTM-szabványoknak (Thai Hoa település). Átlagosan a teljes Tuyen Quang tartomány jelenleg 11,9 kritériumnak/településnek felel meg. A szabványoknak megfelelő 35 település közül 18 település 19 kritériumot, 15 település 15-18 kritériumot, 46 település 10-14 kritériumot, 38 település pedig kevesebb mint 10 kritériumot teljesít, ami azt mutatja, hogy még sok a tennivaló a régiók közötti fejlettségi szakadék csökkentése érdekében. Az „Egy Község, Egy Termék” (OCOP) program a tartomány egyik fénypontjának számít, az egész tartományban 454 OCOP termék található 3 vagy több csillagos minősítéssel, beleértve 2 országos 5 csillagos terméket, 24 4 csillagos terméket és több száz 3 csillagos terméket. Több mint 97/124 községben és kerületben találhatók OCOP termékek.

Kedvező természeti adottságainak köszönhetően Con Lon községet a régi Na Hang kerület rizsmagtárának tekintik.

Ngo Van Thuong elvtárs, az Új Vidékfejlesztési Nemzeti Célprogram Koordinációs Irodájának helyettes vezetője elmondta, hogy a legnehezebb kritériumok továbbra is a jövedelem és a szegénységi ráta. Továbbra is azt fogjuk tanácsolni a tartománynak, hogy a kormányzati iránymutatásoknak megfelelően hajtsa végre az Új Vidékfejlesztési Program integrációját és a fenntartható szegénységcsökkentést. Ez a konszolidáció nemcsak erőforrásokat takarít meg, hanem segíti a politika gyakorlatba ültetését is, biztosítva, hogy minden ember – különösen a távoli és elszigetelt területeken élők – hasznot húzzon belőle.

A 2026 és 2030 közötti időszakban Tuyen Quang további 25, az NTM szabványainak megfelelő település, 2, a modern NTM szabványoknak megfelelő település és 7, az NTM építését befejező kerület felépítését tűzte ki célul. Ezek ambiciózus, de a megépített alapokra támaszkodva megvalósítható számok. A Nemzeti Vidéki Építési Célprogram kifizetési eredménye eddig meghaladta a 243 609 millió VND-t, ami a terv 47%-át tette ki.

Dr. Ngo Xuan Thanh, a Pénzügyminisztérium Gazdasági és Pénzügyi Stratégiai és Politikai Intézete Gazdasági, Pénzügyi és Statisztikai Információs Központjának igazgatóhelyettese szerint az egyesülés nemcsak nagyobb fejlesztési teret nyit Tuyen Quang számára, hanem szükségessé teszi azon települések egyértelmű azonosítását is, amelyek képesek teljesíteni a fejlesztést, és azokét, amelyek nehézségekkel küzdenek, hogy megfelelő támogatási terveket készítsenek annak érdekében, hogy 2030-ra a települések több mint 50%-a megfeleljen az NTM-szabványoknak. Különösen fontos, hogy minden település számára ütemtervet készítsenek, fejlettségi szint szerint osztályozva, ezáltal azonosítva azokat a prioritást élvező településeket, amelyek elsőként teljesíthetik a szabványokat, motivációt teremtve más települések számára. Elő kell mozdítani a mezőgazdasági, vidéki területekre, valamint az NTM Építési Programjának komponensprogramjaira és projektjeire vonatkozó beruházási hitelpolitikák hatékony végrehajtását. Ugyanakkor erősíteni kell a cseréket és a tanulást, megosztani a tapasztalatokat a jó modellekkel és gyakorlatokkal rendelkező településekkel, amelyeket a tartományban megismételhetnek és fejleszthetnek.

A teljes politikai rendszer drasztikus részvételével és a nép konszenzusával a közvetlen nehézségek lesznek a hajtóerejük az új községek számára nemcsak a szabványoknak való megfelelésben, hanem a fejlett és modellértékű új vidéki területek kiépítésében is, hozzájárulva egy egyre gazdagabb, civilizáltabb és fenntarthatóbb vidéki megjelenés megteremtéséhez.

Do Tan Son elvtárs, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese

Erős decentralizáció, valódi felhatalmazás

Az egyes települések jelenlegi helyzetének átfogó felülvizsgálatának eredményei alapján az ágazat egyértelműen azonosította az alapvető kritériumok csoportjait, valamint azokat a kritériumcsoportokat, amelyek esetében az elkövetkező időszakban rangsorolni kell az erőforrásokat. A hangsúly az új vidéki szabványoknak megfelelő falvak építésén van, amelyek ugródeszkát jelentenek az új vidéki települések számára; a jövedelmi kritériumok javításán; valamint az új vidéki építkezések és a vidéki turizmus fejlesztésének ötvözésén.

Az ágazat különösen azt tanácsolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy mozdítsa elő a decentralizációt, valódi hatalmat adva a községi szintnek a tervezésben, a végrehajtás megszervezésében és a problémák helyi szintű megoldásában, biztosítva az autonómiát a felelősség mellett. Amikor a hatalom megfelelően delegálódik és a felelősség teljes mértékben megvalósul, a végrehajtási folyamat valóban hatékony lesz, fenntartható megélhetést teremt, csökkenti a települések közötti szakadékot az egyesülés után, és mélységet és fenntarthatóságot teremt az új vidéki területekben.

---

Nguyễn Ngoc Hung elvtárs, a Yen Lap község pártbizottságának titkára

Az emberek elégedettségét vedd mércének

A Tartományi Népi Bizottságnak az új vidéki kritériumok teljesítésének felgyorsítására vonatkozó iránymutatását végrehajtva a Pártbizottság és a Yen Lap község kormánya ezt kulcsfontosságú politikai feladatnak, a haza arculatának megváltoztatására és az emberek életminőségének javítására irányuló lehetőségnek tekintette. Az elkövetkező időszakban a község Pártbizottsága a vezetésre fog összpontosítani, és erőfeszítéseket tesz majd a „célba érkezés” érdekében, konkrét kötelezettségvállalásokkal: érdemi munkát végez, nem tart fenn fennálló adósságokat, és határozottan nemet mond a sikerek betegségére. A 19 új vidéki kritérium teljesítésének kéz a kézben kell járnia a fenntartható minőséggel. Ezenkívül a község az emberek jövedelmét tekinti alapnak. A tágas infrastruktúra csak szükséges feltétel; az emberek virágzó élete elegendő feltétel. Az új vidéki területek építése egy olyan út, „amelynek van kiindulópontja, de nincs végpontja”. A tartomány szoros figyelemmel és az emberek konszenzusával Yen Lap község arra törekszik, hogy Tuyen Quang általános fejlődésének fénypontjává váljon.

---

Dang Mui Sin elvtárs, Thong Nguyen község kulturális osztályának helyettes vezetője

Sok nehézség az egyesülés után

Thong Nguyen községet két községből, a régi Thong Nguyenből és a Xuan Minhből egyesítették, melyek során a régi Thong Nguyen községet 2015 óta az új vidéki szabványoknak megfelelőnek ismerték el, míg Xuan Minh község éppen most teljesítette a 16/19 kritériumot.

Az egyesülés után az új vidéki területek építése számos nehézségbe ütközött a közigazgatási határok bővülése, a nyilvántartási rendszer, a kritériumok és az irányítási módszerek konszolidációjának szükségessége miatt. Számos mutató már nem alkalmas az új község méretéhez, különösen az infrastruktúra, a jövedelem, a szegénység csökkentése és a környezetvédelem. Jelenleg a község sürgősen felülvizsgálja az összes kritériumot, és a teljesítési szint szerint osztályozza azokat, hogy egy konkrét megvalósítási ütemtervet készítsen. A község az erőforrások mozgósítására, a gyenge kritériumok rangsorolására is összpontosít; ugyanakkor egyértelmű feladatokat rendel minden részleghez, minden tömegszervezethez és minden faluhoz; különösen a lakosság közötti konszenzus megteremtésére, összefogásra az új vidéki célok elérése érdekében az új időszakban.

---

Tran Thi Sau asszony, a Ngoc Son Általános Mezőgazdasági és Erdészeti Szolgáltató Szövetkezet igazgatója, Minh Ngoc Község

A nagy piac elérése

Úgy vélem, hogy az új vidéki települések nagy előnnyel rendelkeznek az OCOP termékek fejlesztése során: szinkronban befektetett infrastruktúra, kedvező termelési és üzleti környezet, valamint a helyi közösségektől közvetlenül elérhető támogatási programok. Reméljük, hogy az elkövetkező időszakban a menedzsment ügynökségek továbbra is képzéseket folytatnak az e-kereskedelem és a digitális technológia területén, hogy feltételeket teremtsenek a szövetkezetek számára a fogyasztási csatlakozási programokban való nagyobb részvételhez. Ezen előnyöknek köszönhetően a szövetkezetem jelenleg 7 db 3 csillagos és 2 db 4 csillagos OCOP tanúsítvánnyal rendelkező termékkel rendelkezik. Az év eleje óta közel 15 tonna kurkuma keményítőt gyártottunk belföldi kínálatra. Különösen gyógyszeripari vállalatokkal működtünk együtt 10 tonna kurkuma keményítő exportálásában az amerikai piacra.

---

Ms. Trieu Thi Luong, An Phu falu, Tan An kommuna

Remélem, hogy a program gyakorlati értéket képvisel

A közigazgatási határok összevonása után az emberek abban reménykednek, hogy az új vidékfejlesztési program továbbra is hatékony marad, és gyakorlati értékeket visz a mindennapi életbe. Reméljük, hogy könnyebben hozzáférhetünk a megélhetési modellekhez és a termeléstámogatási forrásokhoz a jövedelem fenntartható növelése érdekében, különösen a szegény és a szegénységhez közeli háztartások számára. Ezenkívül a régi község befejezetlen projektjeit felül kell vizsgálni, és rangsorolni kell a befejezésüket, hogy elkerüljük a pazarlást, és a lehető leghamarabb kielégítsük a közösség alapvető szükségleteit. A helyi önkormányzatoknak nyilvánosságra kell hozniuk az egyes új vidéki kritériumok végrehajtási ütemtervét is, hogy az embereknek lehetőségük legyen részt venni és nyomon követni a kezdetektől fogva. Amikor az új vidékfejlesztési program valóban emberközpontú lesz, a tervezéstől a megvalósításig, az új falvak és községek közötti szakadék csökkenni fog, és az új vidékfejlesztés célja igazságos, hatékony és fenntartható lesz.

Cikk és fotók: Le Duy

Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/