A jogintézmények tökéletesítése: „fénypont” a 2020–2025-ös kormányzati ciklusban

(Chinhphu.vn) - A jogi intézmények kiépítésére és tökéletesítésére irányuló munka jelentősen hozzájárult az ország társadalmi-gazdasági fejlődéséhez, és aktívan hozzájárult a kormány kiemelkedő eredményeihez a 2020-2025-ös ciklusban.

Nguyễn Hấ Ninh igazságügyi miniszter a sajtótájékoztatón elmondta: Fotó: VGP

Nguyễn Hai Ninh igazságügyi miniszter a 2025-2030-as ciklusra vonatkozó 1. kormánykongresszus előkészítéséről és szervezéséről szóló október 9-i sajtótájékoztatón elmondta, hogy a 13. pártkongresszus határozata az intézményeket a három stratégiai áttörés egyikeként azonosította.

A Politikai Bizottság nemrégiben elfogadott 66-NQ/TW számú határozata szintén egyértelműen kimondta, hogy a jogintézménynek az áttörések áttörésévé kell válnia, és a jogintézmény-építés munkáját nemcsak a gyakorlatban jelentkező szűk keresztmetszetek elhárítása, hanem versenyelőnyök megteremtése, szilárd jogi alapok megteremtése érdekében, hogy minden erőforrást mozgósíthasson a társadalmi-gazdasági fejlődés érdekében, megfelelve a nemzeti fejlődés követelményeinek az új korszakban.

Az elmúlt ciklusban a kormány és a miniszterelnök mindig szorosan és határozottan figyelemmel kísérte, vezette és irányította ezt a munkát. A minisztériumok, a miniszteri szintű ügynökségek és különösen a vezetők és a miniszterek valóban részt vettek és kiemelkedő eredményeket értek el az intézményépítés és a törvények kidolgozásában.

Konkrétan ebben a ciklusban a Kormánypárt Bizottsága azt tanácsolta a Politikai Bizottságnak, hogy adjon ki számos dokumentumot a törvényhozásról. A kormány tanácsolta és aktívan együttműködött az illetékes szervekkel, hogy nyújtsák be a Központi Végrehajtó Bizottságnak és a Politikai Bizottságnak az intézmények tökéletesítésére és a törvények kidolgozására vonatkozó főbb politikákat, irányelveket és álláspontokat, például a 27-NQ/TW számú határozat kiadását Vietnam szocialista jogállamiságának új időszakban történő folytatásáról és tökéletesítéséről. Ez egy nagyon fontos alapvető határozat Vietnam jogállamiságának kiépítésében.

Ezután a Politikai Bizottság kiadta a 178. számú határozatot a hatalom ellenőrzéséről, a korrupció és a negativitás megelőzéséről a törvényhozó munkában - a Politikai Bizottságnak külön szabályzata van a hatalom ellenőrzéséről a törvényhozó munkában.

A Politikai Bizottság nemrégiben kiadta a 2025. április 30-i keltezésű 66. számú határozatát a bűnüldözés felépítésének és szervezésének munkájának megújításáról az új korszak nemzeti fejlődési követelményeinek kielégítése érdekében, számos nagyon fontos irányvonallal, mind a gondolkodásban, mind a cselekvésben innovatív módon a bűnüldözés felépítésének és szervezésének munkájában.

A Kormánypárti Bizottság benyújtotta a Politikai Bizottságnak egy határozatot is egy intézményi és jogi fejlesztéssel foglalkozó központi irányító bizottság létrehozásáról, amelynek vezetője a főtitkár, állandó szerve pedig az Igazságügyi Minisztérium pártbizottsága lenne. „Ezek rendkívül fontos változások, amelyek a Politikai Bizottság, a Titkárság, a kormány és a miniszterelnök különös figyelmét mutatják az intézményfejlesztési munkára az új időszakban” – hangsúlyozta az igazságügyi miniszter.

A kormány és a miniszterelnök szorosan és határozottan irányította a jogrendszer tökéletesítésére irányuló munkát, számos fontos eredményt elérve, amelyek a kiadott dokumentumok mennyiségében és minőségében is tükröződnek. Különösen a ciklus alatt, az eddigi statisztikák szerint, a kormány rendszeres ülésein túl a kormány 41 tematikus ülést szervezett a jogalkotási munkával kapcsolatban.

A ciklus kezdete óta a Kormány 121 törvényt és határozatot nyújtott be az Országgyűlésnek. 2021-ben a Kormány 5 törvényt és határozatot nyújtott be az Országgyűlésnek; 2022-ben a Kormány 17 törvényt és határozatot nyújtott be az Országgyűlésnek; 2023-ban a Kormány 20 törvényt és határozatot nyújtott be az Országgyűlésnek; 2024-ben a Kormány 34 törvényt és határozatot nyújtott be az Országgyűlésnek. Különösen a 2025 elejétől napjainkig a Kormány 31 törvényt és 16 határozatot nyújtott be az Országgyűlésnek (a 9. rendkívüli ülésszakon és a 9. ülésszakon).

A 10. ülésszakon a kormány mintegy 55 törvény- és határozattervezetet kíván benyújtani az Országgyűlésnek megfontolásra és jóváhagyásra. Ha ezt a tervet követik, csak 2025-ben a kormány mintegy 102 törvényt és határozatot terjeszt majd elő kihirdetésre az Országgyűlésnek – ez rekordmennyiség, és az egy év alatt valaha is legnagyobb számú dokumentumot tartalmaz.

A ciklus kezdete óta a Kormány és a miniszterelnök 988 dokumentumot adott ki a hatáskörébe tartozóan, köztük 813 rendeletet, 11 határozatot és 164 döntést. Ez szintén rekordmennyiségű munka ebben a ciklusban.

A dokumentumok minőségével kapcsolatban a miniszter szerint hazánk társadalmi-gazdasági fejlődésében az utóbbi időben elért eredmények nem valósulhattak volna meg az intézmények és a törvények kiépítése nélkül. Bármely területen, ha bármilyen munkát akarunk végezni vagy bármit meg akarunk újítani, először az intézményeken és a törvényeken keresztül kell megújulnunk.

„Bár elismerjük, hogy még mindig számos szűk keresztmetszet, nehézség és probléma van, amelyeknek mind szubjektív, mind objektív okai vannak, általánosságban elmondható, hogy az intézmények és törvények kiépítésére és tökéletesítésére irányuló munka jelentősen hozzájárult az ország társadalmi-gazdasági fejlődéséhez, és pozitívan járult hozzá a kormány kiemelkedő eredményeihez ebben a ciklusban. Tágabb értelemben az elmúlt 40 évben az innováció, az ilyen nagyon fontos eredmények mellett, egy szinkron, megvalósítható és magas színvonalú jogrendszer nélkül nem érhettük volna el ezeket az eredményeket” – erősítette meg Nguyễn Hải Ninh igazságügyminiszter.

Ugyanakkor a Kormánypárt Bizottsága erőteljes innovációt irányított a törvények kidolgozásának és végrehajtásának megszervezésének munkájában is. Nevezetesen utasította a kormányt, hogy terjessze be az Országgyűlésnek a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényt, számos újítással. Első alkalommal rögzítettük a törvények alkalmazását irányító mechanizmust. Ez egy nagyon új mechanizmus, amelyet a vállalkozások, a helyi önkormányzatok és a lakosság is nagy mértékben támogat és üdvözöl. Az alkalmazással problémás dokumentumok esetében teljes körű ajánlásokat tehetünk az illetékes hatóságoknak a törvények alkalmazásával kapcsolatos iránymutatásként, ahelyett, hogy csak egy mechanizmusunk lenne a törvények magyarázatára, mint korábban. Ez számos problémát megoldott a gyakorlatban.

Ezzel párhuzamosan nagyobb figyelmet fordítottak a nyilvánosságra és az átláthatóságra a jogszabályok kidolgozása és végrehajtása során. Például a kormány elindította és működteti a Nemzeti Jogi Portált, amely egy nagyon jó kétirányú interakciós csatorna az illetékes hatóságok és a polgárok, vállalkozások és helyi önkormányzatok között. Ezzel egyidejűleg elindult és működtették a Szakpolitikai Visszajelzési Információfogadó Rendszert is. Az Igazságügyi Minisztérium rengeteg információt kapott, és nyilvános szabályozással rendelkezik. Ahelyett, hogy papíralapú dokumentumokat küldenénk minden minisztériumnak, mostantól egy digitális platformon küldhetünk nyilvános visszajelzéseket, és nyilvános válaszokat kaphatunk az eredmények értékelésével együtt. Ezt nagyra értékelték az ügyvédi irodák, ügyvédek, vállalkozások és helyi önkormányzatok. A miniszterelnök a kormányzati jogalkotási munka akadályainak felülvizsgálatával és elhárításával foglalkozó irányító bizottság vezetője. Ez egy nagyon speciális mechanizmus, amely a közelmúltban számos akadályt elhárított.

Nguyễn Hấi Ninh igazságügyi miniszter egy másik megosztott pontja, hogy ez a kifejezés összekapcsolja a bűnüldözés szervezésének munkáját a jogalkotás munkájával. Általában átfogó áttekintést nyújtunk a jogszabályok végrehajtásából adódó akadályokról, nehézségekről és szűk keresztmetszetekről. Az ügynökségek 2088 ajánlás és a nehézségekkel és akadályokkal kapcsolatos észrevétel révén áttekintették, amelyek közül mintegy 1300 nem jogi szabályozásból eredő nehézség vagy akadály, és amelyekre nyilvánosan válaszoltak a Nemzeti Jogi Portálon; 787 tartalmat azonosítottak, amelyekkel foglalkozni kell.

„Jelenleg a minisztériumokkal és az ágazatokkal együttműködve dolgozunk a 2025-ös sürgős ügyek kezelésén a főtitkár irányításával; a nem sürgős ügyeket speciális mechanizmusok útján fogjuk kezelni, és a Nemzetgyűlés irányításával 2027. március 1-jéig átfogóan módosítjuk a törvényt” – mondta Nguyễn Hai Ninh miniszter.

Dieu Anh

Forrás: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-the-che-phap-luat-diem-sang-trong-nhiem-ky-chinh-phu-2020-2025-102251009114045442.htm