Az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek kritériumaira és elhatárolására vonatkozó szabályozás a 2026–2030 közötti időszakra

(Chinhphu.vn) - A kormány 2025. október 16-án kiadta a 272/2025/ND-CP számú rendeletet az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó elhatárolásáról.

Az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek kritériumaira és elhatárolására vonatkozó szabályozás a 2026–2030 közötti időszakra.

A rendelet 6 fejezetből és 14 cikkből áll, amelyek a következőket határozzák meg: (i) a falvak, tanyák, falvak, phumok, szocsok, tanyák, lakóövezetek, lakócsoportok és az azokkal egyenértékűek (a továbbiakban: falvak); községek, kerületek, különleges övezetek (a továbbiakban: községek); tartományok, városok (a továbbiakban: tartományok) etnikai kisebbségi területeken; hegyvidéki falvak, községek és tartományok meghatározásának kritériumai;

(ii) az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található különösen hátrányos helyzetű falvak (a továbbiakban: különösen hátrányos helyzetű falvak) meghatározásának kritériumai;

(iii) az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található települések fejlettségi szint szerinti osztályozásának kritériumai, beleértve az I., II. és III. régióban található településeket is;

(iv) Eljárások, nyilvántartások, hatáskör a falvak, községek és tartományok meghatározására, lehatárolására és a meghatározás és lehatárolás eredményeinek kihirdetésére a 2026–2030 közötti időszakra;

(v) Az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken található falvak, községek, tartományok jegyzékének hatálybalépési dátuma; különösen nehéz helyzetben lévő falvak; községek az I., II., III. régióban;

(vi) Az ügynökségek és szervezetek felelőssége e rendelet végrehajtásának megszervezésében.

A rendelet meghatározza a területek meghatározásának kritériumait; a falvak és községek területeinek lehatárolása az egyes fejlettségi szintek szerint az alábbiak szerint:

Kritériumok a falvak, községek és tartományok meghatározására etnikai kisebbségi területeken

1. Egy etnikai kisebbségi falu olyan falu, ahol a lakosság 15%-a vagy annál több etnikai kisebbség él stabil közösségben.

2. Az etnikai kisebbségi község olyan község, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) az etnikai kisebbségek 15%-a vagy annál több stabilan él;

b) 4500 vagy több etnikai kisebbség él stabilan.

3. Egy etnikai kisebbségi tartomány olyan tartomány, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) az etnikai kisebbségek 15%-a vagy annál több stabilan él;

b) A községek 2/3-a vagy annál több etnikai kisebbségi község.

A hegyvidéki falvak, községek és tartományok meghatározásának kritériumai

1. Hegyvidéki falunak minősül az a falu, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) A természeti terület legalább 2/3-a 200 méteres vagy annál magasabb tengerszint feletti magasságban található;

b) A természetes terület legalább 2/3-án 15%-os vagy annál nagyobb a terep lejtése.

2. A hegyvidéki település olyan település, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) A természeti terület legalább 2/3-a 200 méteres vagy annál magasabb tengerszint feletti magasságban található;

b) A falvak 2/3-a vagy több mint hegyvidéki falu.

3. A hegyvidéki tartomány olyan tartomány, amely megfelel a következő két kritérium legalább egyikének:

a) A természeti terület legalább 2/3-a 200 méteres vagy annál magasabb tengerszint feletti magasságban található;

b) A községek 2/3-a vagy többsége hegyvidéki község.

A különösen nehéz helyzetben lévő falvak meghatározásának kritériumai

Különösen nehéz falunak minősül az etnikai kisebbséghez tartozó vagy hegyvidéki területen fekvő falu, amelyre a következő 3 kritérium közül legalább 2 teljesül:

1. A többdimenziós szegénységi ráta 4,0-szorosa vagy magasabb, mint az országos többdimenziós szegénységi ráta; különösen a Mekong-delta településein a többdimenziós szegénységi ráta 2,0-szorosa vagy magasabb, mint az országos többdimenziós szegénységi ráta.

2. A falusi és falvak közötti utak kevesebb mint 60%-a aszfaltozott, hogy biztosítsa a kényelmes, egész éves járműközlekedést a közúti törvényekben előírt műszaki szabványoknak megfelelően.

3. Az áramvásárlási szerződéssel rendelkező háztartások aránya 90% alatt van.

Községek besorolása fejlettségi szint szerint

A települések fejlettségi szint szerinti felosztásával kapcsolatban a rendelet kimondja:

1. A fejlettségi szint szerinti osztályozás alanyai az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek települései.

2. A községek fejlettségi szint szerinti osztályozásának kritériumai:

a) Az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az egy főre jutó országos átlagjövedelem 50%-át;

b) A többdimenziós szegénységi ráta 2,0-szorosa vagy magasabb, mint az ország egészére vonatkozó általános többdimenziós szegénységi ráta; különösen a Mekong-delta településein a többdimenziós szegénységi ráta 1,5-szerese vagy magasabb, mint az ország egészére vonatkozó általános többdimenziós szegénységi ráta;

c) A háztartások áramvásárlási szerződéssel rendelkezőinek aránya 95% alatt van;

d) A szabványoknak megfelelően tiszta vizet használó háztartások aránya 30% alatt van;

d) A települési utak kevesebb mint 80%-a aszfaltozott vagy betonozott az útügyi törvényekben előírt műszaki szabványoknak megfelelő, egész évben kényelmes járműközlekedés biztosítása érdekében, vagy aszfaltozott vagy betonozott, de súlyosan leromlott állapotú, ami nehézségeket és biztonságot okozhat, különösen az esős évszakban, az ilyen utak aránya meghaladja az 50%-ot;

e) A községi egészségügyi ellátás nem felelt meg a 2030-ig terjedő időszakra vonatkozó nemzeti kritériumok szerinti szabványoknak;

g) Az 1. szinten előírt tárgyi felszereltségi követelményeknek megfelelő iskolák aránya minden szinten (óvodai, általános, középiskolai vagy többszintű iskolák, ahol a legmagasabb szint a középiskola) 50% alatt van;

h) Nincs, vagy van bentlakásos szállás a diákok számára, de az nem felel meg a diákok elhelyezési igényeinek (etnikai kisebbségek bentlakásos iskolái esetében kevesebb mint 80%-ot, etnikai kisebbségek félbenlakásos iskolái esetében kevesebb mint 60%-ot tesz ki);

i) Az öntözéssel és vízelvezetéssel ellátott mezőgazdasági területek aránya 50% alatt van;

k) Nincs községi szintű Kulturális- Sportközpont , vagy a községi szintű Kulturális-Sportközpont nem felel meg az előírt szabványoknak;

l) A mobilinternet-hozzáféréssel vagy vezetékes szélessávú internettel rendelkező falvak aránya 95% alatt van;

m) A higiénikus WC-vel rendelkező háztartások aránya 50% alatt van.

3. Osztályozza a településeket fejlettségi szint szerint (I., II. és III. régió települései):

a) Az I. területen található település (fejlődő település) olyan település, amely a fenti 2. záradékban előírt 03 kritériumnál kevesebbnek felel meg.

b) A II. régióban található települések (hátrányos helyzetű települések) a fenti 2. szakaszban előírt 03–05 kritériumoknak megfelelő települések;

c) A III. régióban található település (különösen hátrányos helyzetű település) olyan település, amelyre a következő két eset egyike vonatkozik: A fenti 2. szakaszban előírt 06 vagy több kritérium teljesül; vagy A fenti 2. szakaszban előírt 03 vagy több kritérium teljesül, és ugyanakkor a település falvainak legalább 50%-a a jelen rendelet 7. cikkében előírtak szerint különösen hátrányos helyzetű településnek minősül.

A rendelet 2025. december 1-jén lép hatályba. Amennyiben a falvak, községek és tartományok e rendeletben előírt listáját 2026. január 1-jéig nem hirdetik ki, a miniszterelnök 2020. november 12-i 33/2020/QD-TTg számú határozata alapján kiadott jelenlegi lista marad ideiglenesen hatályban. A jelentkezési időszak legfeljebb 2026. március 31-ig tarthat.

Hólevél

Forrás: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-tieu-chi-phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-102251017181805638.htm