A kifizetések meghaladták a terv 50%-át: A minisztériumok és fiókhivatalok sürgősen elhárítják az akadályokat és felgyorsítják a folyamatot az év utolsó hónapjaiban.

(Chinhphu.vn) - Több mint 9 hónapnyi végrehajtás után az állami beruházási tőke kifizetési aránya országszerte elérte a terv több mint 50%-át. A kormány felkérte a minisztériumokat, a fióktelepeket és a helyi önkormányzatokat, hogy összpontosítsanak a hátralékok kezelésére és a haladás felgyorsítására. Az egységek vezetői elkötelezték magukat a kifizetési cél elérésének biztosítása és a 2025-ös gazdasági növekedéshez való hozzájárulás mellett.

A 2025-ös 4. országos konferencia a közberuházások kifizetésének előmozdításáról - Fotó: VGP/Nhat Bac

A kifizetések meghaladták a terv 50%-át

A Pénzügyminisztérium ma reggel, október 18-án tartott, a közberuházások kifizetésének előmozdításáról szóló 4. országos 2025-ös konferencián elhangzott jelentés szerint a miniszterelnök által kijelölt 2025-ös teljes állami költségvetési közberuházási terv 897,253 milliárd VND, amelyből a központi költségvetési tőke 421,526 milliárd VND, a helyi költségvetési tőke pedig 475,727 milliárd VND.

A minisztériumok, fióktelepek és helyi önkormányzatok eddig 871 051 milliárd VND-t különítettek el, ami a terv 97,1%-át teszi ki, a fennmaradó 26 203 milliárd VND (ami 2,9%-ot tesz ki) részletes elosztása még nem történt meg. Ezt a tőkét főként a megnövekedett bevételek, a 2024-es kiadásmegtakarítások, valamint az alacsony kifizetésű egységektől a sürgős szükségletek kielégítésére szolgáló egységekhez nemrégiben átcsoportosított tőke egészíti ki.

2025. október 16-án a kifizetett tőke elérte a 454 947 milliárd VND-t, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 50,7%-ának felel meg, és több mint 14 500 milliárd VND-val több, mint szeptember végén. 9 minisztérium, központi ügynökség és 16 település kifizetési aránya magasabb volt az átlagnál. Ezzel szemben 29 minisztérium, központi ügynökség és 18 település esetében alacsony szinten maradt a kifizetések összege.

A Kormány kiemelt politikai feladatként jelölte meg a közberuházási tőke kifizetését, ezért az év eleje óta szorosan irányította azt. A miniszterelnök és a miniszterelnök-helyettesek folyamatosan ellenőrizték a településeket, közvetlenül megoldották a jogi és eljárási problémákat, és a helyszínen ellenőrizték a kulcsfontosságú országos projektek előrehaladását.

A folyamat felgyorsítása érdekében a miniszterelnök 2025. október 16-án kiadta a 2773/QD-TTg számú határozatot, amely a központi tőketervet az alacsony kifizetésű egységekről a többletigényű egységekre módosította. Ezzel egyidejűleg a Pénzügyminisztérium is benyújtotta a kormánynak a tőke kiigazításának folytatását, biztosítva a rugalmas és hatékony elosztást.

Ezzel egyidejűleg a kormány számos törvény, rendelet és határozat módosítását és kiegészítését rendelte el a decentralizáció erősítése, az eljárások lerövidítése, a kifizetési idő lerövidítése, valamint a közberuházási tőke jóváhagyásának és elszámolásának teljes folyamatának digitalizálása érdekében.

A drasztikus irányváltásnak köszönhetően számos kulcsfontosságú projektet felgyorsítottak, a költségvetési források az autópályákra, repülőterekre és nagysebességű vasutakra összpontosultak. Az év eleje óta 455 km autópálya készült el, 364 km új építése kezdődött meg, a 2025 végére kitűzött 3000 km-es cél elérését célozva.

Do Thanh Trung pénzügyminiszter-helyettes – Fotó: VGP/Nhat Bac

Számos nehézség továbbra is fennáll, amelyek megoldása szoros együttműködést igényel.

Do Thanh Trung pénzügyminiszter-helyettes úr elmondta, hogy a lassú kifizetések oka a végrehajtó szervezetben rejlik, mivel ugyanaz a jogi keretrendszer, de az eredmények minisztériumok és települések között eltérőek.

Először is, 17 település az egyesülés után még nem fejezte be az apparátusát, mivel hiányzik egy speciális Projektirányítási Testület; néhány újonnan egyesült községnek nincsenek a közberuházásokért felelős tisztviselői, és korlátozott a kapacitásuk az elfogadás és a kifizetés terén. 9 település arról számolt be, hogy a dokumentumok, számlák és a költségvetési kapcsolati egységkódok átadása továbbra is lassú, 12 minisztériumnak és településnek kell kiigazítania a projektek listáját és mértékét, ami meghosszabbítja a beruházások előkészítésének folyamatát.

Ezenkívül 5 település nehézségekbe ütközött az engedélyezési hatóság decentralizálása során a földtörvény és az építési törvény útmutató dokumentumainak egységességének hiánya miatt, míg további 3 település szerint a községi szintű befektetők kapacitása gyenge, mivel sok tisztviselő párhuzamosan tölt be pozíciókat, ami megkönnyíti a hibák elkövetését a dokumentumokban, a kifizetésekben és az elszámolásokban.

A politikai mechanizmusokat illetően 19 minisztérium és helyi önkormányzat mutatott rá a konkrét földárak meghatározásának, a kártérítések felmérésének és a letelepítési alapok jóváhagyásának nehézségeire; sok projekthez nem tartoznak szabályozások az ideiglenes lakhatásra vagy a lakásbérleti támogatásra vonatkozóan a letelepítési megállapodások megkötésére való várakozás idejére.

12 minisztérium és ágazat számolt be nehézségekről a 175/2024. és 10/2021. számú rendelet szerinti tervértékelés és költségvetés-kiigazítás során a többlépcsős folyamat és az egyértelmű feldolgozási határidők hiánya miatt. Ezenkívül 3 település nehézségekbe ütközött a földalapból finanszírozott BT-projektek végrehajtása során a 257/2025. számú rendelet kiadása ellenére, különösen a földalap értékének meghatározása és az irányító ügynökségek közötti koordinációs mechanizmusok terén.

A környezetvédelmi területet illetően a három település közölte, hogy a környezeti hatásvizsgálati jelentések elbírálására és az engedélyek kiadására vonatkozó eljárások továbbra is hosszadalmasak, és nincs átfogó határidő az egyes projekttípusokra vonatkozóan. Az informatikai alkalmazások területén a három ügynökség arról számolt be, hogy hiányoznak a részletes iránymutatások a projektek besorolására, értékelésére és az informatikai szolgáltatások igénybevételére vonatkozóan, különösen a technológiát és az építőipar ötvöző projektek esetében.

A végrehajtással kapcsolatban 16 minisztérium, ágazati csoport és település a területrendezést (GPMB) jelölte meg a legnagyobb akadályként, mivel a kártérítési politikák változásai miatt sok háztartás még nem adta át a földet, hiányoznak az áttelepítési források, és bonyolultak a földár-meghatározási eljárások. 10 település azt mondta, hogy a tervezési módosítások, a tervértékelések és a becslések elkészítése sokáig tart, míg 11 egység építőanyag-hiányról számolt be, a homok, a kő és a föld ára 1,5-2-szeresére emelkedett, ami a költségek növekedését okozza, és befolyásolja az építési folyamatot.

Tran Hong Minh építésügyi miniszter - Fotó: VGP/Nhat Bac

Elemezze a problémákat, és azonnal oldja meg azokat

Tran Hong Minh építésügyi miniszter elmondta, hogy október 15-ig a teljes ágazat kifizetési aránya elérte az év eleji terv 42,6%-át, míg az Építési Minisztérium önmagában 54,9%-ot ért el, a kiadáscsökkentési feladatok kiszűrése után. Azonban néhány nagyszabású projektnél továbbra is problémák vannak a helyszíni takarítás lassú előrehaladásával kapcsolatban. Az Építési Minisztérium vezetői arra kérték a projekthez kapcsolódó településeket, hogy aktívan működjenek együtt az előrehaladás felgyorsítása érdekében.

Bui Hoang Phuong úr, a tudományos és technológiai miniszterhelyettes elmondta, hogy a kormány kiadta a 14/2025. számú határozatot az IT-projektek akadályainak elhárítása érdekében, lehetővé téve, hogy néhány egyszerű projektet csak egy lépésben kelljen megvalósítani, és a vállalkozók mind a tervezést, mind a kivitelezést végezhessék. A minisztérium felülvizsgálja és módosítja a vállalkozásokról, valamint a tudományról és a technológiáról szóló 13/2019. számú rendeletet, valamint a 82/2024. számú rendeletet, amely az állami költségvetési források felhasználásával történő IT-alkalmazásokba történő beruházások kezelését szabályozza, és amelynek kihirdetése várhatóan a jövő hónapban történik meg.

A minisztérium kifizetési rátája október végén elérte a közel 35%-ot, és várhatóan az év végére jelentősen megnő, amikor az importált berendezések beszerzésére vonatkozó eljárások lezárulnak. A minisztérium a Pénzügyminisztériummal együttműködve több mint 7000 milliárd VND-t különített el 15 minisztérium és 4 település számára az 57-NQ/TW határozat szerinti feladatok végrehajtására, a digitális átalakulást szolgálva, adatbázisokat építve és kétszintű kormányzást fejlesztve.

Nguyễn Kim Son, oktatási és képzési miniszter – Fotó: VGP/Nhat Bac

Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter elmondta, hogy október 15-ig a minisztérium kifizetési aránya csak 38%-ot ért el, aminek fő oka az volt, hogy a nemzeti célprogramokat nem hosszabbították meg, és így nem voltak jogosultak pályázni rájuk. A minisztérium legutóbb október 9-én küldött egy dokumentumot a Pénzügyminisztériumnak, amelyben útmutatást kért a Közép-felföldön és a hegyvidéki területeken megvalósuló projektek azonnali megvalósításához.

Dao Hong Lan egészségügyi miniszter – Fotó: VGP/Nhat Bac

Dao Hong Lan egészségügyi miniszter elmondta: „Számos objektív oka van a lassú kifizetéseknek, beleértve számos átmeneti projektet, amelyek már sok szakaszon mentek keresztül.”

Az egészségügyi szektorba történő teljes állami beruházási tőke 2025-ben 10 021 milliárd VND, amelyből a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) mintegy 400 milliárd VND. Korea és Ho Si Minh-város ODA-projektjei továbbra is elakadtak a nemzetközi pályázati eljárásokban, és a dokumentumokat sokszor ki kell tölteni.

„Az Egészségügyi Minisztérium minden egyes projekt felülvizsgálatát irányítja, és kötelezettséget vállalt a miniszterelnök felé, hogy november 30-ig két nagyobb kórház alapvető építése befejeződik, amelyek 2026-ban üzembe helyezhetők” – mondta Dao Hong Lan miniszter.

Minh úr

Forrás: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-dat-hon-50-ke-hoach-bo-nganh-khan-truong-go-vuong-tang-toc-nhung-thang-cuoi-nam-102251018124418437.htm