Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke megnyitó beszédet mond a találkozón. (Fotó: Doan Tan/VNA)

A vietnami polgári repülésről szóló (módosított) törvénytervezet szeptember 5-én délelőtt történő megvitatása során a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága felkérte a hatóságokat, hogy szorosan működjenek együtt a kormánnyal a törvénytervezet lehető legjobb minőségű elkészítése érdekében, és az együléses eljárás keretében benyújtsák azt a Nemzetgyűlésnek megfontolásra és jóváhagyásra.

A kormány javaslatát ismertetve Tran Hong Minh építésügyi miniszter elmondta, hogy a törvényjavaslat kidolgozásának célja a párt és az állam irányelveinek és politikáinak intézményesítése, a polgári repülés területén a mechanizmusok és politikák tökéletesítése; Vietnam nemzetközi közösséggel szembeni kötelezettségeinek végrehajtása; az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének javítása a polgári repülés területén; a nehézségek és hiányosságok leküzdése; megoldások javaslata az új és felmerülő problémákra; a szűk keresztmetszetek elhárítása, új lendületet adni a társadalmi-gazdasági fejlődésnek, a nemzetközi integrációnak, valamint a nemzetvédelem és biztonság biztosítása az új korszakban.

A törvényhozási gondolkodás innovációs szellemét megvalósítva a törvénytervezet csak az Országgyűlés hatáskörébe tartozó alapvető keretkérdéseket és tartalmakat szabályozza; átszervezték és strukturálták, hogy 11 fejezetet és 107 cikket tartalmazzon (95 cikkel kevesebbet, mint a jelenlegi törvény).

A vizsgáló testületet képviselő Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke elmondta: „A Bizottság Állandó Bizottsága egyetért a vietnami polgári repülésről szóló törvény átfogó módosításával. A törvénytervezet tartalma azonban számos, a jelenlegi jogrendszerben szereplő törvénnyel és számos olyan nemzetközi szerződéssel kapcsolatos, amelynek Vietnam tagja.”

Ezért a felülvizsgálati ügynökség a felülvizsgálat folytatását javasolja a nemzetközi szerződésekkel való összeegyeztethetőség és a jogrendszer következetességének biztosítása érdekében; azokban az esetekben, amikor a polgári légiközlekedési tevékenységek követelményeinek való megfeleléshez valóban a jelenlegi törvényektől eltérő szabályozásra van szükség, a vonatkozó törvények rendelkezéseinek módosítása szükséges az egységesség biztosítása érdekében.

A repülőterek és a repülőtereken található létesítmények építésébe történő beruházásokkal kapcsolatban (31. cikk) a Bizottság Állandó Bizottsága alapvetően egyetért a törvénytervezet azon rendelkezéseivel, amelyek célja a repülőtereken található kettős felhasználású létesítmények új építésébe, korszerűsítésébe, bővítésébe, karbantartásába és hasznosításába történő beruházások nehézségeinek és akadályainak leküzdése. A Földtörvény azonban kimondja, hogy a nemzetvédelmi és biztonsági földterületeket termelési és gazdasági építési tevékenységekkel kombinálva használó egységek és vállalkozások „nem ruházhatják át, nem adományozhatják és nem adhatják bérbe a földhasználati jogokat”.

Ezért az értékbecslő ügynökség azt javasolja, hogy tisztázzák a védelmi és biztonsági földterületek befektetők és vállalkozások általi felhasználásának módját beruházási projektek megvalósításához, hogy elkerüljék a megvalósítás során felmerülő problémákat; szükség esetén javasoljanak módosításokat és kiegészítéseket a Földtörvény rendelkezéseihez az egységesség és az egységesség biztosítása érdekében.

A repülőtér-építésbe nem állami tőke felhasználásával történő befektetésekkel kapcsolatban (32. cikk) a Bizottság Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy kiegészíti ezt a rendelkezést a párt nézeteinek és politikájának intézményesítése érdekében a szocializáció erősítése és a nem állami erőforrások mozgósítása érdekében a közlekedési infrastruktúrába történő befektetésekben való részvétel érdekében; biztosítva, hogy a magángazdaság egyenlő versenyben tudjon részt venni a többi gazdasági ágazattal az üzleti lehetőségekhez való hozzáférésben.

Ezenkívül javaslat született a 32. cikk 2. szakaszának b) pontjában szereplő szabályozás módosítására oly módon, hogy amikor a projekt üzemeltetési ideje lejár, és a befektető folytatni kívánja a megvalósítást, valamint megfelel a törvényben előírt feltételeknek, a projekt üzemeltetési idejének meghosszabbítását mérlegeljék a befektető jogainak biztosítása érdekében.

Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke beszédet mond. (Fotó: Doan Tan/VNA)

A tartalom lezárásaként Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a szerkesztőséget, hogy tanácsolja a kormánynak a pilóta nélküli légi járművekre és egyéb repülő járművekre vonatkozó törvénytervezet hatályának felülvizsgálatát és pontosítását, biztosítva, hogy ne legyen átfedés vagy duplikáció a Népi Légvédelemről szóló törvény rendelkezéseivel, de ne hozzon létre joghézagot a kapcsolódó járműtípusok szabályozásában.

Az Országgyűlés alelnöke arra is kérte a szerkesztőséget, hogy más ügynökségekkel együttműködve továbbra is gondosan vizsgálja felül a törvénytervezet rendelkezéseit, biztosítva az összeegyeztethetőséget azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam is tagja, valamint a jogrendszer következetességét. Azokban az esetekben, amikor a polgári repülési tevékenységek új követelményeinek való megfelelés érdekében valóban szükség van arra, hogy a törvényben a jelenlegitől eltérő rendelkezések szerepeljenek, a vonatkozó törvényeket haladéktalanul módosítani és kiegészíteni kell a jogszabályok következetességének és egységességének biztosítása érdekében (például a Földtörvény, a Közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény; egyéb speciális törvények, például az Adótörvény, a Beruházási törvény, az Állami Költségvetési törvény stb.); folytassa a kutatást a Központi Határozatok intézményesítésének konkrétabb módja érdekében.

Az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai felkérték a szerkesztőséget, hogy működjön együtt az illetékes szervekkel a repülőterek üzemeltetésével és a repülőtéri munkálatokkal kapcsolatos pénzügyi befektetésekre, árakra és kifizetésekre vonatkozó konkrét szabályozások kutatásában, gondos felülvizsgálatában, javaslattételében, felülvizsgálatában és tökéletesítésében a jelenlegi nehézségek és akadályok elhárítása érdekében; hozzon létre egy jogi folyosót a nem állami erőforrások mozgósítására a légi közlekedési ágazatba való befektetéshez, jól szolgálva a társadalmi-gazdasági fejlődés céljait, megerősítve a nemzetvédelmi és biztonsági potenciált, miközben biztosítja a jogrendszer következetességét./.

A vietnamplus.vn szerint

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/huy-dong-nguon-luc-ngoai-nha-nuoc-dau-tu-vao-linh-vuc-hang-khong-157478.html