Felmérés a tökéletes pénzügyi mechanizmusért az új modellben

BAC NINH - Október 21-én reggel a Bac Ninh Tartományi Népi Tanács Állandó Bizottságának felmérő küldöttsége, élén Lam Thi Huong Thanh elvtárssal, a Tartományi Párt Állandó Bizottságának tagjával, a Tartományi Népi Tanács alelnökével, Lang Giang, Hiep Hoa, Tan Yen és Yen The (régi) járás 16 községének képviselőivel dolgozott a 2025 végi rendes ülés előtti pénzügyi és költségvetési feladatok végrehajtásán.

Jelen voltak a Pénzügyminisztérium, a Bac Ninh Adóminisztérium, a Tartományi Népi Tanács bizottságainak, a Nemzetgyűlési Küldöttség Irodájának és a Tartományi Népi Tanács képviselői is.

Munkahelyi jelenet.

A munkamegbeszélésen a községek népi bizottságainak képviselői: Yen The, Bo Ha, Tam Tien, Lang Giang, Tien Luc, Kep, My Thai, Tan Yen, Phuc Hoa, Nha Nam, Ngoc Thien, Quang Trung, Hiep Hoa, Hop Thinh, Hoang Van és Xuan Cam beszámoltak a költségvetési bevételi és kiadási becslések végrehajtásának eredményeiről, a közberuházások helyzetéről, a 2025-ös alapvető építési adósságról, a 2026-os költségvetési becslés elkészítésének munkájáról, valamint a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó várható közberuházási tervről.

Jelenleg a települések alapvetően teljesítették a költségvetésükben meghatározott bevételi és kiadási célkitűzéseket, biztosították a források egyensúlyát, hatékonyan végrehajtották a rendszeres kiadási és fejlesztési beruházási feladatokat. Számos település proaktívan átszervezte a kiadásait, prioritásként kezelve a kulcsfontosságú projektek és a társadalombiztosítási projektek tőkéjét, és szigorúan betartva a pénzügyi fegyelmet és rendet.

Tan Yen, Phuc Hoa, Lang Giang, Tien Luc és Nha Nam községek határozatokat adtak ki a 2026–2030-as időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervről, felülvizsgálták az átmeneti projektek listáját, és új projekteket indítottak a közberuházásokról szóló törvény rendelkezéseinek való megfelelés biztosítása érdekében.

Az elért eredmények mellett a községek továbbra is számos nehézségről és akadályról számoltak be a pénzügyi és költségvetési feladatok végrehajtása során, különösen a közigazgatási egységek kialakítása után. A tartomány új határozattervezete szerinti rendszeres kiadási elosztási normák továbbra is alacsonyak, nem felelnek meg a nagy kiterjedésű, nagy népességű és növekvő munkaterhelésű községek működési igényeinek.

Néhány településen hiány van a pénzügyi és számviteli területen dolgozó szakképzett személyzetből; a földhasználati díjakból származó bevételek ingatagok; az alapvető építkezésekből származó adósságok továbbra is fennállnak; egyes átmeneti projektekre nem különítettek el elegendő tőkét a rendezéshez. A közkiadásokra, különösen az oktatásra , a nemzetvédelemre, a biztonságra, a társadalombiztosításra és a környezetvédelemre szánt finanszírozás a tényleges igényeknek csak mintegy 25-40%-át fedezi.

A községek képviselői: Nha Nam, Phuc Hoa, Hiep Hoa azt javasolták, hogy a tartomány fontolja meg egy külön költségvetés hozzáadását a két szintű helyi önkormányzatok, valamint a helyi szintű politikai és társadalmi szervezetek tevékenységének támogatására, mivel a jelenlegi költségvetés (körülbelül 100-115 millió VND/község/év) nem elegendő több tucat falu és lakóövezet tevékenységének fenntartásához az egyesülés után.

A települések azt is javasolták, hogy módosítsák a földhasználati díj és a földbérleti díj bevételeinek megosztási arányát, lehetővé téve a kerületi önkormányzattá válni kívánó települések számára, hogy a bevétel 100%-át élvezhessék az infrastrukturális beruházások kezdeményezéseinek fokozása érdekében.

A helyi önkormányzatok arra kérték a tartományt, hogy hamarosan tegye közzé a 2026–2030-as időszakra vonatkozó közberuházási tőketervét, adjon ki konkrét utasításokat a milícia, a rendőrség és a helyi biztonsági és rendvédelmi csapatok rendszeres kiadási mechanizmusáról; ugyanakkor adjon hozzá a normától eltérő kritériumokat olyan speciális feladatokhoz, mint a honvédelmi gyakorlatok, a hulladékégetők üzemeltetése, a csatornák és a szántóföldeken belüli utak javítása stb.

A fentiek megvitatása és magyarázata során a Bac Ninh Pénzügyi és Adózási Minisztériumának képviselői elismerték és megosztották a települések költségvetési nehézségeit az egyesülés után, különösen az átmeneti időszakban, a kétszintű önkormányzati modell bevezetésekor. Tovább pontosítottak a rendszeres kiadási normák kidolgozásának alapelveivel kapcsolatos egyes tartalmakat, hangsúlyozva a költségvetés elosztását az egyes települések lakosságszáma, területe és jellemzői alapján. Ugyanakkor elkötelezték magukat amellett, hogy a Tartományi Népi Tanács új határozatának elfogadása után is folytatják a felülvizsgálatot és a valósághoz való igazodást. A bevételek decentralizációjával, a közberuházások mechanizmusával és az alapvető építési adósságok kezelésével kapcsolatos ajánlásokkal kapcsolatban a Pénzügyi Minisztérium képviselői elmondták, hogy összefoglalják és jelentést tesznek a Tartományi Népi Bizottságnak megfontolásra és kiigazításra, biztosítva az állami költségvetési törvény rendelkezéseinek betartását, és teret teremtve a települések számára az erőforrások proaktív felhasználására a fejlesztési feladatok elvégzéséhez.

A felmérést végző csoport tagjai közvetlenül megvitatták és tisztázták a fenti tartalmakat, és felkérték a községek vezetőit, hogy folytassák a bevételekre, kiadásokra, a normát meghaladó kiadásokra, az alapvető építési adósságok listájára és a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó közberuházási tőkeigényekre vonatkozó konkrét statisztikák felülvizsgálatát és összeállítását, hogy legyen alapot az összefoglaláshoz és az objektív értékeléshez. A munkacsoport teljes körűen megkapta a települések ajánlásait és javaslatait, hogy azokat összefoglalják és beszámoljanak a Tartományi Népi Tanács Állandó Bizottságának megfontolásra és iránymutatásra az év végi ülésen, alapul szolgálva az új pénzügyi mechanizmusok és politikák kihirdetéséhez a kétszintű önkormányzati modellnek megfelelően.

A jeni Kommün Népi Bizottságának vezetői felszólaltak a konferencián.

A munkamegbeszélés zárásaként Lam Thi Huong Thanh elvtárs nagyra értékelte a helyi önkormányzatok felelősségtudatát és kezdeményezőkészségét a költségvetés-gazdálkodásban és -működésben, különösen az egyesülés utáni kontextusban, a nagy léptékű, számos feladattal járó, de mégis pénzügyi fegyelmet fenntartó, a bevételek és kiadások egyensúlyát biztosító és a fejlesztési célokat teljesítő helyzetekben. Felkérte a községek és kerületek népi bizottságait, hogy továbbra is legyenek rugalmasak és proaktívak a szakemberhiány leküzdésére irányuló megoldások végrehajtásában, különösen a pénzügy és a költségvetés területén. Fordítsanak nagyobb figyelmet a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak szakmai képesítésének és készségeinek fejlesztésére irányuló képzésre és támogatásra, biztosítva, hogy azok megfeleljenek képességeiknek, erősségeiknek és munkakörüknek.

Hangsúlyozta, hogy a két fontos határozattervezet a következő: A bevételi források decentralizációjáról, a kiadási feladatokról és a bevételek tartományi költségvetések és községi szintű költségvetések közötti megosztásának százalékos arányáról (%) szóló rendeletek Bắc Ninh tartományban, valamint a Bắc Ninh tartomány minden szintjén működő helyi önkormányzatok 2026. évi állami költségvetésének rendszeres kiadási előirányzatainak elosztásáról szóló rendeletek. Ez egy fontos jogalap a Tartományi Népi Tanács számára, amelyet az év végi ülésszakon meg kell vizsgálnia és ki kell hirdetnie annak érdekében, hogy a pénzügyi források decentralizációja szinkron módon, nyilvánosan, átláthatóan és az egyes települések valóságával összhangban valósuljon meg.

A küldöttek és a községek vezetőinek a felmérési ülésen benyújtott összes véleményt, ajánlást és javaslatot a szerkesztőség, a Pénzügyminisztérium és a Tartományi Népi Tanács Állandó Bizottságának felmérési csoportja teljes mértékben megkapja és szintetizálja, hogy ezek szolgáljanak a Tartományi Népi Tanács 2025 végi rendes ülésén megvitatásra és határozathozatalra benyújtandó határozattervezetének alapjául. Ezáltal hozzájárulnak a 2025-ös és az azt követő évek társadalmi-gazdasági fejlesztési feladatainak sikeres megvalósításához.

Hírek és fotók: Ngoc Anh

Forrás: https://baobacninhtv.vn/khao-sat-de-hoan-thien-co-che-tai-chinh-trong-mo-hinh-moi-postid429355.bbg