Határozottan szüntessék meg a munkavállalók külföldi munkavégzéséhez szükséges szolgáltatások irányításában és nyújtásában található kiskapukat.

A szükségtelen üzleti feltételek és adminisztratív eljárások maximális mértékű csökkentése és egyszerűsítése, a korrupció, a negativitás és a „kérek-adok” elméletének terét megszüntetve. Ezt a szellemiséget hangsúlyozta Vu Chien Thang belügyminiszter-helyettes az október 30-án reggel vietnami munkavállalókat szerződések alapján külföldre küldő vállalkozásokkal folytatott találkozón és párbeszéden.

Vu Chien Thang belügyminiszter- helyettes beszél. Fotó: Van Diep/VNA

Közvetlenül a konferencia után Vu Chien Thang miniszterhelyettes interjút adott a Vietnami Hírügynökség egyik riporterének a vietnami munkaerő-erőforrások külföldi kiaknázásának és népszerűsítésének nehézségeiről, okairól, valamint a legfontosabb megoldásokról az új időszakban.

Még mindig vannak hiányosságok és hiányosságok.

A vállalatokkal folytatott párbeszédkonferencián milyen kiemelkedő nehézségeket és akadályokat látott a miniszterhelyettes a vietnami munkavállalók külföldi szerződéses munkavégzésének folyamatában? Hogyan értékeli a vállalatok konferencián való részvételének szellemiségét, hozzáállását és ajánlásait?

A mai párbeszéd során, amelyet több mint 100, vietnami munkavállalók külföldi munkavégzéssel foglalkozó vállalkozással folytattunk, elismerjük az üzleti közösség egyenes, nyitott, felelősségteljes és elkötelezett munkaszellemét. A vállalkozások véleményei és ajánlásai egyértelműen mutatják azt a vágyat, hogy támogassák az állami irányító szerveket az intézmények tökéletesítésében, a folyamatok javításában és a nehézségek elhárításában, hogy a munkavállalók külföldi munkavégzésével kapcsolatos tevékenységek egyre teljesebbek és hatékonyabbak legyenek, hozzájárulva a vietnami munkavállalók hírnevének és pozíciójának erősítéséhez a nemzetközi piacon.

A konferencián elhangzott véleményekből látható, hogy a nehézségek és a fennálló problémák néhány csoportja a következő:

Először is, az intézmények és az adminisztratív eljárások nehézkesek, számos köztes és átfedő szinttel rendelkeznek, számos mechanizmust és engedélyt hoznak létre, amelyek megnehezítik a vállalkozások számára az engedélyek igénylését, még akkor is, ha bizonyították kapacitásukat és toborzási forrásaikat. Például a szerződés-regisztrációs kérelmek felülvizsgálatára, az engedélyezési feltételekre és a dokumentumkövetelményekre vonatkozó egyes szabályozások továbbra is merevek, nem teljesen felelnek meg a nemzetközi gyakorlatoknak, nem igazán összhangban vannak a párt és a kormány innovatív szellemével, amely a vállalkozásokat támogatja az adminisztratív eljárások csökkentésében a fejlesztés érdekében, ami megnehezíti a vállalkozások rugalmasságát a külföldi partnerekkel kötött szerződések tárgyalásában...

Másodszor, a piacról. Egyes fogadó országokban, különösen Kelet-Ázsiában és a Közel-Keleten, a geopolitikai helyzet és a gazdasági ingadozások befolyásolták a szerződések aláírásának és végrehajtásának előrehaladását. Néhány hagyományos piacon, mint például Japánban, Koreában, Tajvanon (Kínában), továbbra is fennáll a helyzet, hogy a munkavállalók felmondják szerződéseiket és illegálisan tartózkodnak, míg az új európai és közel-keleti piacok, bár potenciálisan nagyok, magas követelményeket támasztanak a készségekkel, az idegen nyelvekkel és a műszaki szabványokkal kapcsolatban, ami megnehezíti a vállalkozások gyors terjeszkedését.

Harmadszor, a munkaerő-források minőségéről van szó. A munkaerő egy részének idegennyelv-tudása, szakmai készségei és fegyelme nem felel meg a magas színvonalú piac követelményeinek. A munkaerő-toborzás és -képzés egyes településeken továbbra is széttagolt, magánszemélyek és nem működő közvetítő szervezetek befolyásolják, ami növeli a költségeket és kihat a vállalkozások hírnevére.

Nagyra értékelem a vállalkozások proaktív, konstruktív és felelősségteljes szellemét ezen a konferencián. A felvetett ajánlások mind a gyakorlatiasságon alapulnak, és olyan alapvető kérdésekre összpontosítanak, mint az eljárások egyszerűsítése, a piacok bővítése, az emberi erőforrások minőségének javítása és a munkavállalói jogok védelmének megerősítése. Ezek azok a tartalmak is, amelyekre a Belügyminisztérium utasította a Tengerentúli Munkaerő-gazdálkodási Minisztériumot, hogy összpontosítson a 112/2021/ND-CP rendelet felülvizsgálatára, módosítására és tökéletesítésére, valamint az irányadó körlevelekre, hogy kedvező, átlátható és egészséges versenykörnyezetet teremtsenek a vállalkozások számára, miközben biztosítják a vietnami munkavállalók jogait külföldi munkavégzés során.
A mai konferencia a vezetői ügynökségek és a vállalkozások közötti összefogás szellemét demonstrálja, amely együttesen teremt fenntartható fejlődési környezetet. A politikáknak a gyakorlatból kell fakadniuk. Az üzletfejlesztés a politika hatékony mércéje. A Belügyminisztérium továbbra is fenntartja a párbeszéd mechanizmusát, meghallgatja és összegzi az összes véleményt, hogy haladéktalanul tanácsot adjon a kormánynak az akadályok elhárítására, és előmozdítsa a vietnami munkavállalók külföldi munkavállalásának lehetőségét a fenntartható és hatékony fejlődés érdekében.

A miniszterhelyettes szerint ezek a nehézségek embereknek vagy intézményeknek és politikáknak tudhatók be? Vannak-e olyan kiskapuk, amelyek negatívumokhoz vezetnek az államigazgatásban és a közszolgáltatások nyújtásában?

A vállalkozások nehézségei és akadályai intézményi és politikai, valamint emberi okokból fakadnak, amelyekben az intézményi tényezők képezik az alapot, míg az emberi tényezők határozzák meg a megvalósítás hatékonyságát.

Az intézményeket illetően, ahogy említettem, egyes jelenlegi szabályozások továbbra sem rugalmasak, és nem igazán felelnek meg a közigazgatási reform szellemének, az eljárások csökkentésének, valamint a vállalkozások párt- és kormányirányelvek szerinti támogatásának. Egyes folyamatok és eljárások továbbra is bonyolultak, ami időbeli elhúzódást és a vállalkozások megfelelési költségeinek növekedését okozza.

A végrehajtással kapcsolatban őszintén be kell vallanunk, hogy az államigazgatás és a közszolgáltatások nyújtásának egyes aspektusaiban továbbra is vannak kiskapuk és hiányosságok, amelyek negatív jelenségek és zaklatás feltételeit teremtik meg, nehézségeket okozva a vállalkozásoknak. Számos tisztviselő és köztisztviselő nem igazán mozdította elő a szolgálatkészség szellemét, továbbra is fél a felelősségtől, sőt, pozícióját személyes haszonszerzésre használja ki, csökkentve a bizalmat és nehézségeket okozva a vállalkozásoknak és a munkavállalóknak.

A Belügyminisztérium egy kellően szigorú rendszer létrehozását követeli meg, hogy senki ne merjen megsérteni, ne legyenek feltételei a megsértésének, és ne is akarjon megsérteni, határozottan és alaposan szüntesse meg azokat a kiskapukat, amelyek könnyen negatív hatásokhoz vezethetnek az államigazgatásban és a közszolgáltatások nyújtásában. Ugyanakkor előírja a fegyelem és az adminisztratív fegyelem szigorítását, az ellenőrzési és vizsgálati munka megerősítését, a szabálysértések szigorú kezelését; a rendszer folyamatos fejlesztését, a folyamatok átláthatóvá tételét, az „irányításról” a „szolgáltatásra”, az „előellenőrzésről” az „utóellenőrzésre” való áttérést, annak érdekében, hogy egészséges, kedvező és tisztességes versenykörnyezetet teremtsen a vállalkozások számára, és biztosítsa a külföldön tartózkodó vietnami munkavállalók jogos jogait.

Erőforrások felszabadítása, bizalom erősítése

Vu Chien Thang belügyminiszter-helyettes beszél. Fotó: Van Diep/VNA

Egyszer hangsúlyozta, hogy a vietnami munkavállalók külföldi munkavégzésre küldése a gazdaság egyik fontos pillére, és egyben a külkapcsolatok speciális csatornája – a humánerőforrás-diplomácia. Milyen megoldásai vannak a Belügyminisztériumnak a szűk keresztmetszetek elhárítására és ennek az erőforrásnak a kiaknázására az elkövetkező időszakban?

Úgy vélem, hogy a vietnami munkavállalók külföldi munkavégzésre küldése nemcsak a gazdaság fontos pillére, hanem egy speciális külügyi csatorna is – a humánerőforrás-diplomácia –, amely hozzájárul a baráti kapcsolatok erősítéséhez, az emberek közötti cserékhez és a vietnami nép nemzetközi megítélésének előmozdításához. Ez egyben a „népi diplomácia” egyik hatékony formája is, amely kiegészíti az állami diplomáciát és a gazdasági diplomáciát, és a vietnami munkavállalók külföldi presztízsén keresztül építi a nemzeti pozíciót. A Belügyminisztérium az elkövetkező időszakban elhatározza, hogy újra megnyitja az erőforrásokat, erősíti a bizalmat és javítja az állami irányítás hatékonyságát ezen a területen.

A Minisztérium Pártbizottságának Állandó Bizottsága kiadta a 37. számú határozatot, amely 6 kérdéscsoportot tartalmaz e terület megoldására. A mai konferencia egyike azon tartalmaknak, amelyeket a Minisztérium Pártbizottságának Állandó Bizottsága a vállalkozások számára végre kell hajtani. Emellett a Belügyminisztérium számos megoldást alkalmaz.

A minisztérium mindenekelőtt az intézmények felülvizsgálatára és tökéletesítésére fog összpontosítani, biztosítva, hogy az engedélyezésre, képzésre, kiválasztásra, szerződéskötésre stb. vonatkozó szabályozások átláthatóak, következetesek és a valóságnak megfelelőek legyenek. Javaslatot tettünk a vietnami munkavállalók szerződéses külföldi munkavégzéséről szóló törvény módosítására, és egyúttal azt tanácsoltuk a kormánynak, hogy dolgozzon ki egy nemzeti stratégiát a munkavállalók külföldre küldéséről, hogy létrehozzon egy mechanizmust és egy egységes platformot ezen kérdések nyilvánosságra hozatalára és átláthatóvá tételére.

Ezzel párhuzamosan elő kell mozdítani az igazgatási eljárás reformját, növelni az információs technológia alkalmazását, a digitális transzformációt az irányítási és működési tevékenységekben, valamint online közszolgáltatásokat kell nyújtani, erőteljesen el kell mozdulni az „előzetes ellenőrzésről” az „utóellenőrzésre”, az „irányításról” a „szolgáltatásra”, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy a vállalkozások a jogszabályoknak megfelelően, kényelmesebben és hatékonyabban működhessenek, és minimalizálni kell a vállalkozások és a minisztérium, illetve a főosztály feladatait ellátó tisztviselők közötti kapcsolatot.

A második prioritásként kezelt kérdés a propagandamunka, különösen a nemzetközi megállapodásokkal, eljárásokkal, mechanizmusokkal és finanszírozással kapcsolatos propaganda, hogy az emberek azonosíthassák a munka típusát és részt vehessenek benne.

Harmadszor, erősítjük az oktatást és a képzést, javítjuk a külföldre küldött munkaerő minőségét, a szakmai készségektől kezdve a viselkedési készségeken át az idegen nyelvekig, hogy a külföldön dolgozók fejleszthessék képességeiket és a vietnami kultúra nagyköveteivé válhassanak. Nem engedjük meg, hogy a külföldön dolgozó vietnami munkavállalók megszegjék a törvényeket, vagy teherré váljanak a fogadó ország számára, ami nemcsak a munkavállalók jövedelmét, hanem a nemzet hírnevét is befolyásolná.

Ezután szinkron módon fogunk megoldásokat bevezetni a hagyományos munkaerőpiacok, például Tajvan (Kína), Japán és Dél-Korea stabilizálására és fenntartására; ugyanakkor fokozzuk az új munkaerőpiacok keresését, megerősítjük a tárgyalásokat és nemzetközi megállapodásokat írunk alá a modern iparral rendelkező fejlett országokkal a munkaügyi együttműködésről, hogy megteremtsük az előfeltételeket és a jogi alapot a magasan képzett és technikai munkaerő (például zöld transzformáció, digitális transzformáció, félvezető technológia stb.) munkába küldéséhez, különösen a nyugat- és észak-európai országokban. Támogatjuk a vállalkozásokat az együttműködés előmozdításában és a magas jövedelmű és jó munkakörülményekkel rendelkező külföldi munkaerőpiacok kiaknázásában.

Ezenkívül meg kell erősíteni a közszolgáltatások ellenőrzését és vizsgálatát, szigorúbban kell kezelni a szabálysértéseket, szigorítani kell a fegyelmet és az igazgatási rendet a rendszerben; ugyanakkor javítani kell a káderek és a köztisztviselők csapatának kapacitását, közösségi etikáját és az emberek szolgálatában álló felelősséget.

Hosszú távon szükségesnek tartom olyan teljesítményértékelési kritériumok kidolgozását, amelyek segítségével a vállalkozások proaktívan beszámolhatnak az önellenőrzésről és az időszakos monitoringról az állami irányító szerveknek, segítve a vállalatok külföldi munkavállalási tevékenységeinek felülvizsgálatát és korrekcióját. Ugyanakkor ágazatközi koordinációs mechanizmust kell kiépíteni a minisztériumok, ágazati egységek, települések és a külföldi vietnami képviseleti ügynökségek között a munkaerőpiac bővítése és a „humánerőforrás-diplomácia” minőségének javítása érdekében, előmozdítva a vietnami emberek külföldi erőforrásait, mint fenntartható népi diplomáciai csatornát, hozzájárulva az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének és mélyreható nemzetközi integrációjának előmozdításához.

Úgy vélem, hogy amikor a fenti megoldásokat és a vállalatok ajánlásait szinkronban hajtják végre, a munkavállalók külföldre küldésének feladata jelentős változásokon megy keresztül, új lendületet adva. Úgy véljük, hogy a munkavállalókat külföldre küldő vállalatok felelőssége nem csupán a külföldre küldés folyamata, hanem egy ciklusnak kell lennie a nemzetközi megállapodások aláírásától a munkavállalók kiválasztásán, képzésén, áthelyezésén, távozásán és a munkavállalók külföldi védelmének folyamatán át. Különösen akkor, amikor a munkavállalók teljesítik külföldi megbízatásukat és hazatérnek. A külföldi folyamat az a folyamat, amelynek során gyakorolják a készségeiket, és mi továbbra is felhasználjuk a külföldön képzett és betanított magas szintű készségeket a hazai munkaerőpiachoz való hozzájárulás érdekében, készségeiket a hazai vállalkozások számára hasznosítjuk.

Köszönöm szépen, államtitkár úr!

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-quyet-xoa-bo-ke-ho-trong-quan-ly-cung-ung-dich-vu-dua-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-20251030181255153.htm