Vietnam tengeri gazdasága a zöld szabványok felé halad az IUU "sárga kártya" feloldására irányuló erőfeszítések révén

VTV.vn - Vietnam nemcsak hogy az EU figyelmeztetését leküzdve megerősítette elkötelezettségét a környezetbarát tengeri gazdaság fejlesztése iránt.

Az engedély nélküli halászhajók egyáltalán nem mennek ki a tengerre.

Az IUU „sárga lap” az Európai Unió (EU) egyik figyelmeztetése azon országok számára, amelyek halászati ​​tevékenysége nem felel meg teljes mértékben az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemre vonatkozó előírásoknak. Miután évekig erőfeszítéseket tettek ennek leküzdésére, Vietnam hamarosan el kívánja távolítani ezt a figyelmeztetést, és tervei szerint még idén befejezi.

Az Európai Bizottság novemberre tervezett ellenőrzésére való felkészülés részeként Pham Minh Chinh miniszterelnök nemrégiben elnökölt a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászat elleni küzdelemmel foglalkozó nemzeti irányítóbizottság 18. ülésén, hogy áttekintsék a végrehajtás eredményeit, elhárítsák a nehézségeket, és ösztönözzék a településeket a kitűzött célok elérésére irányuló eltökéltségre.

A miniszterelnök úgy értékelte, hogy az IUU-halászat elleni küzdelem pozitív változásokat hozott, az engedéllyel rendelkező halászhajók száma több mint 1100-zal nőtt. A halászhajók teljes számának több mint 99%-án felszereltek VMS-rendszert. Azonban még mindig több mint 5700 hajó van, amely nem rendelkezik engedéllyel. A miniszterelnök kérte, hogy a településeknek ezen a héten le kell zárniuk az engedélyezési folyamatot; ha nem felelnek meg a feltételeknek, akkor biztosan nem mehetnek tengerre.

Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt az IUU-halászattal Foglalkozó Nemzeti Irányító Bizottság 18. ülésén.

A miniszterelnök kérte, hogy a településeknek ezen a héten be kell fejezniük a VMS-helyzetmeghatározó eszközök telepítését a halászhajók 100%-án. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumnak olyan ellenőrző eszközöket kell létrehoznia, amelyek nem engedélyezik a halászhajók számára a tengerre való kifutást a VMS-központhoz való csatlakozás nélkül; sürgősen ki kell adnia egy ideiglenes kritériumrendszert a kitermelt vízi termékek származásának igazolására alkalmasnak elismert halászkikötők meghatározására. A Nemzetvédelmi Minisztériumnak folytatnia kell a járőrözést annak megakadályozása érdekében, hogy a halászhajók idegen vizekre lépjenek; be kell vezetnie egy rendszert a halászhajók és a tengeri területeken tartózkodó halászok ellenőrzésére; utasítania kell a Viettel Csoportot, hogy működjön együtt a VNPT-vel a halászhajók megfigyelésére szolgáló adatkapcsolati rendszer befejezésében, és üzembe kell helyeznie egy VMS-kapcsolat megszakadására figyelmeztető rendszert, amelyet október 30-ig kell befejezni.

A Közbiztonsági Minisztérium az IUU-ügyek kivizsgálására, büntetőeljárás alá vonására és szigorú bírósági eljárás lefolytatására összpontosít, különösen azokban, amelyek a határt átlépő halászhajókat érintik. A minisztériumok, a kirendeltségek és a helyi önkormányzatok együttműködnek a dokumentumok, bizonyítékok és műszaki jelentések elkészítésében, hogy elősegítsék az 5. EK Munkacsoporttal való munkát. A miniszterelnök bírálta a malajziai vietnami nagykövetet, amiért nem végezte el az IUU-kérdéssel kapcsolatos feladatait, és felkérte a Külügyminisztériumot, hogy komolyan fontolja meg és vizsgálja felül a felelősségi köröket.

Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta: „A Kormányhivatal, a Mezőgazdasági Minisztérium, önök, majd a minisztériumok és a fióktelepek minden héten elvégzik a monitoringot, értékelik számomra, hogy milyen állapotban vannak a tartományok, a minisztériumok és a fióktelepek, és hogy a minisztériumok, a fióktelepek, a tartományok és a helyi városok a vezetők. Azt javaslom, hogy a Politikai Bizottságnak egy nagyon konkrét jelentést készítsünk, a Politikai Bizottság 366. számú rendeletével összhangban, amelyben világosan meg kell állapítani, hogy ki teljesít jól, ki nem, és ki a felelős ezért.”

8 éves erőfeszítések az IUU-sárga lap feloldásáért

Megerősíthető, hogy az elmúlt 8 évben Vietnam jelentős erőfeszítéseket tett az Európai Bizottság (EB) ajánlásainak végrehajtása érdekében a halászati ​​​​kiaknázásra, a flottafelügyeletre és a vízi termékek nyomon követhetőségére vonatkozó jogi keretrendszer tökéletesítése érdekében. Ezt a javulást az EB is számos ellenőrzés során elismerte.

2017-ben Vietnam kiadta a 2017. évi halászati ​​törvényt – a fenntartható halászati ​​gazdálkodás és az IUU-szabályok betartásának legfontosabb jogi alapját. Ezzel együtt 19 rendeletet, körlevelet és iránymutatást adtak ki a törvény pontosítása érdekében.

Ráadásul a halászhajók ellenőrzése és irányítása is egyre szigorúbb. A 15 méternél hosszabb halászhajók több mint 97%-át regisztrálták, megjelölték és megkapták a halászati ​​engedélyeket; a 15 méternél hosszabb halászhajók 99%-ának kötelezővé tették a rendszer telepítését, és az adatokat továbbítják a Nemzeti Halászati ​​Megfigyelő Központnak (VNFishbase); 28 tartományi halászati ​​megfigyelő központot hoztak létre, amelyek online kapcsolatban állnak a nemzeti központtal.

A kikötőkben a nyomonkövethetőséget illetően eddig 176 kijelölt halászkikötő volt jogosult a kiaknázott vízi termékek eredetének igazolására.

Vietnam emellett 26 nemzetközi szerződést és megállapodást írt alá és vett részt a vízi erőforrások kiaknázásával, védelmével és fejlesztésével kapcsolatban, szorosan együttműködött az Európai Bizottsággal 4 ellenőrzés révén, delegációkat fogadott, rendszeresen frissített haladásjelentéseket készített; megerősítette a regionális együttműködést az ASEAN-nal, az FAO-val és a regionális halászati ​​gazdálkodási szervezetekkel, valamint információkat osztott meg a halászterületekről, a szabályokat megsértő halászokról és a vándorló erőforrásokról.

A helyi önkormányzatok több mint 200 000 halász számára szerveztek képzést az IUU-szabályozásról, interdiszciplináris ellenőrző csoportokat hoztak létre, és számos szabálysértést szigorúan kezeltek, néhány súlyos esetben pedig büntetőeljárást indítottak.

A Quang Ngai halászai a nyílt tengeren halásznak, és szigorúan betartják az IUU-halászat elleni szabályozásokat.

„Diagnosztika” a halászhajók szabálysértéseinek megállítása érdekében

A jelenlegi helyzet azonosítása és helyes értékelése, hogy hatékony intézkedésekkel megelőzhessék az IUU-s jogsértéseket, az a módja annak, ahogyan a vietnami parti őrség – a kapcsolattartó pont – együttműködik a helyszínen lévő erőkkel, hogy haladéktalanul megelőzze az olyan jogsértéseket, mint a dokumentumok hiánya, a megfigyelő berendezések kikapcsolása, sőt a regisztrációs számok meghamisítása, a hajók nevének megváltoztatása vagy törlése a tengeri halászat során.

A KG 95552 TS azonosítójú halászhajó kapitánya kikapcsolta és eltávolította a megfigyelőberendezéseket a délnyugati-tengeri régió országaival határos vizeken tartózkodó két vonóhálós hajón – köztük kettőn –, amelyeket éppen kifogtak.

„Eltört, szétszedtem, hogy hazaküldjem. Nem tudtam, hogy a szétszerelése törvénybe ütközik” – mondta Tran Duy Thang úr, a KG 95552 TS halászhajó kapitánya.

Az ország tengerein a hatóságok a közelmúltban számos trükköt és szabálysértési módszert fedeztek fel, és azonnal intézkedéseket hoztak azok megelőzésére.

Nguyen Tuan Anh őrnagy, a 2. körzet parti őrségének jogi osztályának 1. csapatának kapitánya elmondta: „Azonosítottunk néhány olyan trükköt, amelyeket a halászhajók jelenleg a törvények megsértésére használnak, például kihasználják az éjszakát, kihasználják a hatóságok nélküli területeket, kikapcsolják az útfigyelő eszközt, eltávolítják az útfigyelő eszközt, megváltoztatják a hajó rendszámát, meghamisítják az okmányokat, hogy a hajót illegálisan tengeri halak kiaknázására használják fel.”

Ho Si Minh-városban a közelmúltban olyan helyzet alakult ki, hogy egyes hajótulajdonosok más településeken található halászkikötőket választottak, ahol egyszerűbbek az eljárások és az irányítás a kikötőbe való be- és kilépés regisztrációjához.

Pham Thi Na asszony, Ho Si Minh-város Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatóhelyettese elmondta: „Reméljük, hogy a tartományok és a városok szorosan együttműködnek majd, különösen a tengeri bűnüldöző erők, szorosan együttműködnek és haladéktalanul tájékoztatnak az IUU-szabályok megsértéséről, hogy intézkedéseket hozhassunk a hajótulajdonosokkal való együttműködésre, kijelölhessük a hajótulajdonosok lakóhelyét, szigorúan kezelhessük és oktassuk őket a szabályok be nem tartása érdekében.”

A fenti szabálysértéseket a hatóságok mind azonosították, és megoldásokat találtak a teljes megelőzésükre. A vietnami parti őrség közölte, hogy a halászhajók általi szabálysértések rendszeres megelőzésére kijelölt hajók száma mellett az e szervezethez tartozó összes tengeren közlekedő hajó felelős a szabálysértő halászhajók felderítéséért és kezeléséért.

„Harcialakzatot állítottunk fel a parttól a tengerig, a tenger felszínén, sőt, más országok funkcionális erőivel is együttműködtünk... abban a reményben, hogy hamarosan véget vethetünk a halászok elleni szabálysértéseknek” – mondta Vu Trung Kien vezérőrnagy, a KG 95552 TS halászhajó kapitánya.

A vietnami parti őrség jelenleg kapcsolatot létesített és információt cserélt tartományokkal, városokkal és part menti katonai régiókkal a zökkenőmentes kommunikáció és a szoros koordináció megteremtése érdekében. Ez segíteni fog minden erőnek, nem csak egyetlen ügynökségnek, megakadályozni a halászok elszökését, a kikötők elkerülését, a megfigyelő eszközök kikapcsolását, a GPS más hajókra való továbbítását stb., ezáltal véget vetve az IUU-sértéseknek és egy felelősségteljes és fenntartható halászati ​​ágazatot építve.

Az IUU-kötelezettségvállalástól a fenntartható tengeri gazdaságig

Vietnam nemcsak a halászhajók irányításánál vagy a megfelelő területeken és útvonalakon való halászatnál áll meg, hanem mélyebb irányba is kiterjeszti IUU-kötelezettségét – az óceán élővilágának védelmére. Vietnam 16 nemzeti tengeri rezervátumot hozott létre, védve a ritka fajokat, például a tengeri teknősöket, korallokat, zöld teknősöket és delfineket; területenként és fajonként tiltott halászati ​​idényeket vezet be. A tenger kékségének megőrzése nemcsak a „sárga kártya” megszüntetését jelenti, hanem egy olyan ország imázsának megerősítését is, amely felelős a környezetért és a fenntartható tengeri gazdaság fejlesztéséért.

Quang Ninhben közel 7000 halászhajót szereltek fel útfigyelő eszközökkel. Minden tengerre induló hajót a nap 24 órájában, a kikötőkbe való be- és kilépéskor figyelnek, és kötelesek bejelenteni és rögzíteni halászati ​​naplójukat. Ezzel együtt a halászok vállalják, hogy nem használnak romboló halászfelszereléseket, és nem fognak ritka tengeri állatokat, például teknősöket, zöld teknősöket vagy bálnákat.

Quang Ninh nemcsak a kiaknázási gazdálkodás szigorítását tűzte ki célul, hanem a tengeri ökoszisztéma helyreállítását is. A Bai Tu Long Természetvédelmi Területen korallzátony-rehabilitációs és tengerifű-ültetési projekteket hajtanak végre – nemcsak a táj megőrzése, hanem a tengeri élőlények természetes szaporodóhelyeinek helyreállítása érdekében is.

Az egyes korallzátonyok megőrzésétől kezdve az egyes tengeri teknősök szabadon engedésén át az egyes hajók és exportszállítmányok ellenőrzéséig – ezek az összehangolt erőfeszítések segítenek Vietnamnak közelebb kerülni az IUU „sárga kártya” feloldásának céljához. De ezen túl is tart a kék tenger megőrzése – az élet forrásának megőrzése, ahol a tengeri gazdaság a természetvédelemmel párhuzamosan fejlődik a jelen és a jövő számára.

Az egyre versenyképesebb exportpiacok kontextusában, különösen amikor az Egyesült Államokba irányuló exportot vámok befolyásolják, az EU piacának – amely szigorú, de fenntartható szabványokkal rendelkezik – fenntartása és bővítése stratégiai cél.

Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes és Kaja Kallas, az Európai Bizottság alelnöke közötti, a brüsszeli második globális átjárófórum alkalmából tartott találkozó az együttműködés szellemét és a fenntartható fejlődés iránti közös elkötelezettséget mutatta be. Az EU elismerte Vietnam IUU-halászat elleni küzdelemben elért eredményeit, és a novemberi munkadelegáció kiküldésének tervét fontos lehetőségnek tekintik Vietnam számára, hogy megerősítse a felelősségteljes halászatra és a nemzetközi integrációra irányuló erőfeszítéseit.

Forrás: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm