Áttörésre számítanak a szociális lakásépítésben

A szociális lakásépítés eredményei a számos nehézség és probléma miatt nem a vártnak megfelelően alakultak.

Bui Xuan Cuong, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a 2021–2030-as időszakra vonatkozó Ho Si Minh-város lakásfejlesztési programja és a kormány legalább 1 millió alacsony jövedelműek és ipari parkokban dolgozók számára épülő szociális lakások építésébe való befektetésről szóló projektje alapján Ho Si Minh-város a 2021–2030-as időszakban mintegy 69 700–93 000 szociális lakás építését tervezi; ebből a 2021–2025-ös időszakban 26 200–35 000 lakás fejlesztését tervezi.

Szerény eredmények

2021 óta a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága számos irányelvet adott ki az általános politikák és irányelvek végrehajtásának akadályainak elhárítására. Ezenkívül 2023 óta a város felülvizsgálta az egyes projektekben található akadályokat, és 63 határozattal, amelyek 21 projektnek felelnek meg, iránymutatásokat adott ki a beruházási eljárások végrehajtásának akadályainak elhárítására.

A szociális lakásfejlesztési célok megvalósításának eredményei azonban továbbra is korlátozottak, és nem érték el a kívánt eredményeket. Konkrétan a ciklus elejétől (2021) 2024 szeptemberéig a város mindössze 6 projektet fejezett be (5 szociális lakásprojektet és 1 munkásszállás-projektet), amelyek összesen 2745 lakást tartalmaznak, és 4 projekt építése van folyamatban, közel 3000 lakással.

Le Thanh - Lac szociális lakóépület a Binh Tan kerületben, Ho Si Minh-városban Fotó: QUOC ANH

A befejezett és építés alatt álló projektek többsége (6/9 projekt) részben vagy egészben befejezte a 2016–2020-as időszakban a beruházási eljárásokat. A 2021-től napjainkig tartó időszakban a kivitelezésre jogosult projektek közül 3/9 fejezte be az eljárásokat.

A fent említett korlátozások számos okból erednek. Először is, az egységek közötti vélemények és információcsere összehangolása sok időt vesz igénybe, adminisztratív jellegű és számos hiányossággal jár. Másodszor, a szociális lakásprojektek jogi státuszának felülvizsgálatával kapcsolatos óvatosság szintén lassítja a megvalósítási folyamatot.

Harmadszor, a befektetési és szociális lakásépítési ösztönző politikák még mindig nem elég vonzóak, és számos probléma van a végrehajtással. Negyedszer, a város még nem hozott létre adatbázist a szociális lakásokra szoruló személyekről, hogy kapcsolatba léphessen a szociális lakásépítési projektek befektetőivel, összekapcsolhassa a kínálatot és a keresletet, és egy állami hitelintézeten keresztül mozgósíthassa az erőforrásokat ezektől a személyektől.

Dr. Can Van Luc, a Nemzeti Pénzügyi és Monetáris Politikai Tanácsadó Testület tagja elmondta, hogy sok mindent meg kell tenni a szociális lakások céljának mielőbbi eléréséhez. Mivel a szociális lakások iránti kereslet nagyon nagy, a települések még nem elégítették ki mindezt. A 2021-2030 közötti időszakra kitűzött cél 1 millió szociális lakás, de a kielégítésre szánt kapacitás csak körülbelül 400 000 egység.

A szakértő statisztikákra hivatkozott, amelyek azt mutatták, hogy 2024 harmadik negyedévének végére az egész országban mindössze 79 befejezett projekt volt 42 414 lakással, ami a terv 4%-át érte el. 131 projekt építése kezdődött meg, 412 projekt esetében hagytak jóvá beruházási politikát. A szociális lakásfejlesztést támogató 120 000 milliárd VND hitelcsomagból mindössze több mint 1700 milliárd VND-t folyósítottak, ami 1,5%-nak felel meg. Ebből 15 projekt fennálló adóssága meghaladta az 1600 milliárd VND-t, a lakásvásárlók fennálló adóssága pedig 12 projektnél 150 milliárd VND volt.

Sok elvárás

Bui Xuan Cuong úr elmondta, hogy az elkövetkező időszakban a Városi Pártbizottság és Ho Si Minh-város Népi Bizottsága továbbra is utasítani fogja a részlegeket és a fiókokat a koordinációs szabályok végrehajtásában és a projekteljárások meghatározásában. Különösen a részlegeknek, a fiókoknak és a Thu Duc városnak kell prioritásként kezelniük a szoros koordinációt a tervezési munkálatok beruházási eljárásainak befejezésében, valamint 27 projekt (körülbelül 32 000 lakás) beruházási politikájának jóváhagyásában, amelyek beruházási eljárásokat hajtanak végre. Ezek kiemelt projektek, amelyek a beruházási eljárások megoldására és az akadályok elhárítására összpontosítanak, havi jelentési rendszerrel, hogy a projektek hamarosan megkezdődhessenek a kivitelezésben, mostantól 2025 végéig.

Annak érdekében, hogy a projektek mihamarabb megvalósításra kerülhessenek, és teljesítsék a Ho Si Minh-város 11. pártkongresszusának határozatában foglalt célokat, valamint a kormány azon projektjét, amely legalább 1 millió szociális lakás építésébe kíván beruházni alacsony jövedelműek és ipari parkokban dolgozók számára a 2021–2030 közötti időszakban, a megvalósítás megkezdéséhez a Ho Si Minh-város Építési Osztálya megoldásokat javasolt a tervezésre, a beruházási politikák jóváhagyására, a földterületekre, az átrendezésre, a kezelésre, a közvagyon felhasználási céljának megváltoztatására, a finanszírozásra, valamint a kerületek, városok és Thu Đuc város osztályainak, fiókjainak és népi bizottságainak felelősségének növelésére.

Az Építési Minisztérium szerint a 27 projekt közül, amelyeknek a jogi eljárások végrehajtására kell összpontosítaniuk, a minisztérium áttekintette a megvalósítható projekteket, amelyek hamarosan megkezdhetik az építkezést, köztük 1 olyan projektet, amelynek befektetési politikáját és befektetői jóváhagyását jóváhagyták (a Le Thanh Tan Kien szociális lakásprojekt, Binh Chanh kerület, a Le Thanh Construction - Trading Company Limited befektetésével, 1456 egységből álló nagyságrendben), 18 projekt esetében folyamatban van a befektetési politika jóváhagyására irányuló eljárás (a Tervezési és Beruházási Minisztérium 13 projektet, a Thu Duc Városi Népi Bizottság 5 projektet).

A szociális lakásokba történő állami beruházásokat illetően a 2021–2030-as időszakra vonatkozó lakásfejlesztési program, a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó lakásfejlesztési terv szerint, amelyet Ho Si Minh-város Népi Tanácsa és Ho Si Minh-város Népi Bizottsága jóváhagyott, a 2021–2025-ös időszakban a szociális lakásfejlesztésre szánt állami költségvetési tőke mintegy 3770 milliárd VND.

A Ho Si Minh-város Népi Bizottsága jelenleg jóváhagyta a Binh Thanh kerületben, a Phan Chu Trinh 4. szám alatt található projekt közberuházási politikáját, amelynek teljes tőkéje körülbelül 990 milliárd VND. Az Építési Minisztérium azt javasolja, hogy a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága a következő időszakban határozottan mozdítsa elő a közberuházásokat 4 szociális lakásprojektbe, amelyek mintegy 4000 lakást foglalnak magukban.

Ésszerű adókulcsok javaslata

Truong Anh Tuan úr, a Hoang Quan Group igazgatótanácsának elnöke elmondta, hogy a szociális lakások ára még soha nem volt ilyen jó, mint most, mivel ugyanolyan a helyszín és a minőség, mint a kereskedelmi lakásoknak, de az ár csak 50%. A jelenlegi kamatlábak viszonylag jók, és a vállalkozások nem profitorientáltan foglalkoznak szociális lakásokkal, így a vásárlók alacsony jövedelmű emberek, tisztségviselők és alkalmazottak, akiknek meg kell valósítaniuk álmaikat, hogy saját otthont adjanak.

Phan Duc Hieu úr, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának állandó tagja elmondta, hogy augusztus 1-je óta az ingatlanokkal kapcsolatos törvények léptek hatályba, számos kedvező feltételt teremtve a szociális bérlakásokba befektetők, fejlesztők és lakásvásárlók számára. A vásárlók számos kedvezményes politikával vehetnek fel hitelt, sőt, a jövedelmi feltételek is rugalmasabbá váltak.

Nguyen Manh Khoi úr, az Építésügyi Minisztérium Lakásügyi és Ingatlanpiaci Igazgatási Osztályának igazgatóhelyettese elmondta, hogy a 2023-as lakástörvény számos új pontot tartalmaz a szociális lakáspolitika terén. Különösen a szociális lakásfejlesztésre szánt földalapok tekintetében a 2023-as lakástörvény egyértelműen meghatározza a szociális lakásfejlesztésre szánt földalapok elosztásának felelősségét a helyi önkormányzatok felelősségeként, ennek megfelelően a Tartományi Népi Bizottság felelősségévé teszi, hogy az építési tervek és a városrendezés kidolgozása és jóváhagyása során elegendő földalapot biztosítson a szociális lakásfejlesztéshez a jóváhagyott lakásfejlesztési program és terv szerint. A hatáskör átruházása összekapcsolódik a helyi önkormányzatok általi rugalmas végrehajtási mechanizmus létrehozásának felelősségével.

A törvény számos ösztönzőt is módosít és kiegészít a szociális lakásprojektek befektetői számára, ösztönözve a vállalkozásokat a beruházásokban való részvételre, hozzájárulva a szociális lakások kínálatának növeléséhez. Konkrétan a földhasználati díjak és a földbérleti díjak mentesülnek a projekt teljes földterületére, és a földárak meghatározására, a földhasználati díjak és a földbérleti díjak kiszámítására vonatkozó eljárások a földről szóló törvény rendelkezései szerint mentesülnek; a szociális lakásépítési területre legfeljebb 10%-os nyereségráta érvényes; a jóváhagyott projektbefektetési politikának megfelelően a teljes lakóterület 20%-ának (vagy a projekt teljes építési alapterületének 20%-ának) megfelelő ösztönzőt kap építmények, üzleti szolgáltatások, kereskedelmi és kereskedelmi lakások építésére.

Le Hoang Chau úr, a Ho Si Minh-városi Ingatlanszövetség (HoREA) elnöke azonban elmondta, hogy éppen most küldött két dokumentumot a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának és a kormánynak két fontos, a szociális lakásokkal kapcsolatos adózási kérdéssel. Különösen javasolta a kizárólag bérbeadásra szánt szociális lakásprojektek befektetői, a társasházak felújítására és újjáépítésére irányuló projektek befektetői, valamint a csak hosszú távú helyiségeket bérbeadó bérbeadók számára a legésszerűbb hozzáadottérték-adókulcsra vonatkozó szabályozás kiegészítését, valamint a 132/2020/ND-CP számú rendelet 16. cikkének 3. pontjának módosítását, hogy a levonható kamatköltség teljes összege ne haladja meg az üzleti tevékenységből származó teljes nettó nyereség 50%-át, a fennmaradó kamatköltség levonási időszakát pedig 7 évre hosszabbítsa meg.

Vita a „Szociális lakhatás: Áttörés a szakpolitikából” című cikkről

Ma, november 21-én a Lao Dong Újság vitát szervezett "Szociális lakhatás: Áttörés a politikából" címmel. A megbeszélésen hatóságok, vállalkozások és szakértők vettek részt, hogy elemezzék a lakásépítésben az utóbbi idők nehézségeit és akadályait; egyúttal rámutattak a lakáspolitikával kapcsolatos új szempontokra, és megoldásokat javasoltak a szociális lakásfejlesztés céljainak mielőbbi megvalósítására.

Forrás: https://nld.com.vn/ky-vong-but-toc-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241120203110604.htm