Joghézagok tisztázása az általános forgalmi adó visszatérítésének kezelésében

December 4-én délután Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a hozzáadottérték-adóról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Az ülést Nguyễn Đủ Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte.

A 15. cikk 9. pontjában az adó-visszatérítés feltételeiről szóló rendelkezés elhagyása.

Nguyen Van Thang pénzügyminiszter röviden ismertetve a kormány előterjesztését elmondta, hogy a viharok és árvizek következményeinek elhárításához való hozzájárulás, a termelés és az üzleti tevékenység gyors helyreállítása, különösen a mezőgazdasági ágazatban, a hozzáadottérték-adó visszatérítésében tapasztalható „szűk keresztmetszetek” megszüntetése, a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény 26. cikke 2. pontjának a törvények kihirdetéséről szóló, a folyamatban lévő Nemzetgyűlési ülésszakon történő rendelkezéseinek végrehajtása érdekében a kormány benyújtotta a 1090/TTr-CP számú előterjesztést a hozzáadottérték-adóról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről.

Do Van Chien, a Nemzetgyűlés állandó alelnöke felszólal

Konkrétan a kormány javasolta az 5. cikk 1. záradékának kiegészítését a nem adóköteles alanyokkal, beleértve a következőket: növényi termékek, telepített erdők, állattenyésztés, akvakultúra és halászati ​​termékek, amelyeket nem dolgoztak fel más termékekké, vagy csak szokásos előzetes feldolgozáson estek át olyan szervezetek és magánszemélyek által, akik maguk termelik, fogják ki és értékesítik azokat, valamint az import szakaszában.

A pénzügyminiszter rendeletei szerint nem kell hozzáadottérték-adót fizetniük azoknak a vállalkozásoknak, szövetkezeteknek és szövetkezeti unióknak, amelyek feldolgozatlan növényeket, telepített erdőket, állatállományt és akvakultúra-termékeket, vagy csak normál előfeldolgozáson átesett halászati ​​termékeket vásárolnak fel, és azokat más vállalkozásoknak, szövetkezeteknek és szövetkezeteknek értékesítik.

Ugyanakkor az egyértelműség, az átláthatóság és az eltérő értelmezések elkerülése érdekében a törvénytervezet a következőképpen módosította az 1. cikk 2. pontját, amely a hulladéktermékekre, melléktermékekre és törmelékre vonatkozó adókulcsok alkalmazásának elvéről szól: „A termelési folyamat során visszanyert hulladéktermékekre, melléktermékekre és törmelékre az adott hulladéktermékre, melléktermékre és törmelékre vonatkozó adókulcs vonatkozik.”

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter összefoglalta a kormány beadványát.

A kormány azt is javasolta, hogy töröljék az adó-visszatérítési feltételekre vonatkozó rendelkezéseket a 48/2024/QH15. számú hozzáadottérték-adóról szóló törvény 15. cikkelyének 9. szakaszának c) pontjából. Vagyis töröljék azt a rendelkezést, amely szerint az adó-visszatérítés egyik feltétele, hogy „az eladó bevallotta és megfizette a hozzáadottérték-adót az adó-visszatérítést kérő üzleti telephelynek kiállított számlák után”.

Ugyanakkor javasoljuk annak kikötését, hogy a törvénytervezet 2026. január 1-jétől lépjen hatályba, hogy biztosítsák a politikák időszerűségét és a mezőgazdasági ágazat azonnali támogatását.

A törvénytervezet előzetes vizsgálatával kapcsolatban Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke elmondta, hogy a javasolt módosítások mind olyan tartalmak, amelyeket a 2024. évi hozzáadottérték-adóról szóló törvény elfogadása előtt gondosan mérlegeltek. A jelenlegi sürgősség miatt lehetetlen teljes és átfogó összefoglalást és hatásvizsgálatot végezni a jogszabályok kihirdetésének folyamata szerint, mielőtt a törvénymódosítások tartalmát előírnák.

Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke ismertette a törvénytervezet előzetes értékelését.

A szűk keresztmetszetek azonnali kezelése és a rugalmasság biztosítása érdekében, a konkrét tartalomtól függően, ajánlott, hogy a Kormány fontolja meg azok részleges jogszabályokban történő kezelését, vagy proaktívan adjon ki egy határozatot a jogi rendelkezésekből adódó nehézségek és akadályok kezelésére szolgáló különleges mechanizmusokról szóló 206/2025/QH15. számú határozat 4. cikkében meghatározott felhatalmazás alapján. Egy bizonyos idő elteltével a Kormány összefoglalja és értékeli a törvény rendelkezéseinek végrehajtását, hogy egyértelműen azonosítsa a törvény rendelkezéseiből eredő akadályokat és hiányosságokat (ha vannak ilyenek), és szükség esetén 2027 márciusa előtt módosításokat és kiegészítéseket javasoljon.

Amennyiben a jelenlegi törvény módosítására a Tizedik ülésszakon az Országgyűlés elé terjesztik, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Állandó Bizottsága felkéri a Kormányt, hogy egészítse ki a Kormány által a Nyolcadik ülésszakon módosítandó és kiegészítendő új tartalomhoz kapcsolódó módosítások indoklásának magyarázatát; értékelje és tisztázza a hozzáadottérték-adó visszatérítések kezelésében esetlegesen felmerülő kockázatokat és jogi hiányosságokat; tegyen intézkedéseket a kockázatok kezelésére és az állami irányító szervek felelősségére az állami költségvetési bevételkiesést okozó csalárd adó-visszatérítési számlák esetén...; ne okozzon új nehézségeket és problémákat az adófizetők és más kapcsolódó alanyok számára.

Lesz egy fenntarthatóbb, teljesebb döntés

Az ülésen felszólalva Do Van Chien, a Nemzetgyűlés állandó alelnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nevében aláírt egy dokumentumot, amelyet a kormánynak küldenek, és amely számos olyan tartalmat tartalmaz, amelyek a 206/2025/QH15. számú határozat szerint kezelhetők. A vita után, és felismerve, hogy a tizedik ülésszak határideje még engedi, a kormány kidolgozta és megkapta a 1090/TTr-CP számú beadványt és a hozzá tartozó dokumentumokat a hozzáadottérték-adóról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről.

„A 2024. évi hozzáadottérték-adóról szóló törvény alapvetően megoldotta a gyakorlatban felmerülő követelményeket, de még nem rendelkezett arról, hogy a hozzáadottérték-adót nem alkalmazzák egyes mezőgazdasági és erdészeti termékekre. Ezért a Nemzetgyűlés elé terjesztjük megfontolásra és jóváhagyásra a hozzáadottérték-adóról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet a teljes körű végrehajtás érdekében” – hangsúlyozta a Nemzetgyűlés állandó alelnöke.

Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke felszólal.

Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke azt is elmondta, hogy ha az ügyet a 206/2025/QH15 számú határozat szerint kezelik, az csak 2027-ig lesz érvényben, utána pedig továbbra is vissza kell térni a hozzáadottérték-adóról szóló törvény módosítására. Ezért a Nemzetgyűlés ülésszaka alatt a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságnak, valamint a Nemzetgyűlés szerveinek „egy kicsit jobban kellene igyekezniük – még ha nehezebb is lesz –, hogy befejezzék a törvénytervezetet, benyújtsák a Nemzetgyűlésnek megfontolásra, hogy fenntartható döntés szülessen, és utána ne kelljen módosítaniuk a törvényt”.

A találkozón részt vevő küldöttek

Nguyễn Đủ Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke a tartalommal zárva elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy rövidített eljárás szerint nyújtja be a Nemzetgyűlésnek megfontolásra és határozathozatalra a hozzáadottérték-adóról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Az Országgyűlés alelnöke azt is megjegyezte, hogy a mostani módosításokat a közelmúltban módosították az Országgyűlés nyolcadik ülésszakán elfogadott hozzáadottérték-adóról szóló törvényben is, beleértve azt a tartalmat is, amely szerint az Országgyűlési képviselők többségi szavazatát kérik az elfogadáshoz. Ezért gondosan felül kell vizsgálni és értékelni kell azokat, biztosítva, hogy az átalakított tartalom ne teremtsen új nehézségeket és akadályokat, ne hozzon létre olyan jogi kiskapukat, amelyek bevételkiesést okoznak; rendelkezzen olyan irányítási mechanizmusokkal és intézkedésekkel, amelyekkel elkerülhető az állami költségvetési bevételkiesés, és egyúttal biztosítsa a hozzáadottérték-adó jellegét és alapelveit.

A találkozón részt vevő küldöttek

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága megbízta az Országgyűlés főtitkárát, hogy az illetékes szervekkel együttműködve hajtsa végre a szabályozásnak megfelelő eljárásokat a törvénytervezetnek a 10. ülésszak napirendjére való felvételéhez megfontolás és döntéshozatal céljából.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-khoang-trong-phap-ly-trong-quan-ly-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-10398278.html