Aggodalmak az összeférhetetlenséggel kapcsolatban, amikor a tisztviselők egyik lábuk bent, a másik pedig kint van

Október 22-én délelőtt az Országgyűlés csoportosan megvitatta a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezetet. Számos országgyűlési képviselő véleményt nyilvánított azokról a kérdésekről, amelyek jelenleg országszerte aggasztják a köztisztviselőket.

Ho Si Minh-város Nemzetgyűlésének küldöttsége október 22-én délelőtt csoportosan tárgyalt. Fotó: QUANG PHUC

Egyértelműen meg kell határozni a köztisztviselők túlóráinak jóváhagyására vonatkozó kritériumokat, eljárásokat és hatásköröket.

A közalkalmazottakról szóló (módosított) törvénytervezet csoportos megvitatása során a vélemények leginkább a következő rendelkezésekre voltak kíváncsiak: a közalkalmazottak szerződést köthetnek szakmai tevékenységek végzésére más közszolgálati egységekben is, mint ahol jelenleg dolgoznak, vagy más, nem állami ügynökségeknél, szervezeteknél és egységeknél; az állami tudományos és technológiai szervezetekben, valamint az állami felsőoktatási intézményekben dolgozó közalkalmazottak tőkét fizethetnek, részt vehetnek vállalkozások irányításában és működtetésében, dolgozhatnak az ilyen szervezetek által alapított vállalkozásokban, vagy részt vehetnek az ilyen szervezetek által létrehozott kutatási eredmények kereskedelmi hasznosítását célzó létrehozásában a szervezet vezetőjének hozzájárulásával.

Pham Khanh Phong Lan küldött. Fotó: QUANG PHUC

Pham Khanh Phong Lan képviselő (HCMC) azon tűnődött, hogy vajon egy másik magánkórházzal együttműködő kórházi alkalmazott ki lenne-e téve a betegek elcsábításának veszélyének, és ha egy kórházvezetőről lenne szó, a lehetőség még nagyobb lenne. Ez minden bizonnyal betegek, sőt akár személyzet elcsábításával is járna. „Talán ezt kellene tennünk, amikor nyugdíjba megyünk. Ezért figyelembe kell vennünk a közérdek és a magánérdekek ütközését” – mondta a képviselő.

Ha Sy Dong küldött ( Quang Tri ) szintén véleményét fejezte ki, miszerint ez egy szükséges új pont, de könnyen összeférhetetlenséghez vezethet. „Javaslom, hogy egyértelműen határozzák meg a tiltott helyek bejelentésének, jóváhagyásának és listájának mechanizmusát, és ezzel egyidejűleg határozzák meg a vezető felelősségét a szabálysértések ellenőrzésében és kezelésében” – mondta Ha Sy Dong úr.

Huynh Thi Anh Suong képviselő (Quang Ngai) ugyanígy hangsúlyozta, hogy a köztisztviselők tőkebefizetésének és az üzleti irányításban való részvételének engedélyezése egy nyitott lépés, amely ösztönzi a kreativitást és kihasználja a köztisztviselők kapacitását és intelligenciáját, de ehhez konkrét szabályozásokra van szükség, amelyeket elvileg a törvényben kell rögzíteni, és az irányadó rendeletben egyértelműen ki kell mondani.

Ha Sy Dong (Quang Tri) küldöttje. Fotó: PHAN THAO

Konkrét ajánlásokat fogalmazva meg, Ha Sy Dong képviselő azt javasolta, hogy egyértelműen határozzák meg a köztisztviselők munkaidőn kívüli szakmai tevékenységeire vonatkozó kritériumokat, eljárásokat és jóváhagyási hatáskört; készítsenek listát a szigorúan tiltott pozíciókról az összeférhetetlenség megelőzése érdekében; hozzanak létre egy mechanizmust az állami szektorban újítani merő és felelősséget vállaló tisztviselők védelmére; valamint egyértelmű iránymutatásokat adjanak ki a felelősség alóli mentesítés és csökkentése mérlegelésének kritériumairól és hatásköréről.

Nguyen Tran Phuong Tran (HCMC) küldött. Fotó: QUANG PHUC

Javaslat a sajtóügynökségek tisztviselőinek elismerésére

Nguyen Tran Phuong Tran (HCMC) küldött aggódik az újságírók jogainak biztosítása és szerepük előmozdítása miatt a közszolgálati sajtóügynökségekben. A küldött szerint jelenleg az önfinanszírozó közszolgálati sajtóügynökségek közszolgálati egységnek minősülnek, de alkalmazottaikat még nem ismerik el köztisztviselőként. Ez igazságtalansághoz vezet más területekkel, például az oktatással és az egészségüggyel szemben, miközben a sajtó is ellát meghatározott közszolgálati feladatokat.

Ezért a küldött egy szabályozás kiegészítését javasolta: a közszolgálati sajtóügynökségek riporterei, szerkesztői, technikusai, munkatársai... köztisztviselők, akiket munkakör szerint, vizsgával vagy különleges tehetségszerződésekkel vesznek fel.

A küldött javaslatot tett egy olyan mechanizmusra is, amely a hosszú távú munkaszerződéseket köztisztviselői szerződésekké alakítaná azok számára, akik stabilan (5 évig vagy annál tovább) dolgoztak és megfelelnek a szabványoknak; szabályozások bevezetését javasolja a köztisztviselők védelmére a szerződés egyoldalú felmondása esetén, ha az autonóm egységnek már nincs elegendő anyagi forrása – ezzel elkerülve a „tömeges elbocsátások” kockázatát a nehéz helyzetben lévő egységekben.

Tran Thi Dieu Thuy küldött (HCMC) rámutatott arra a közelmúltbeli valóságra is, hogy vannak olyan emberek, akik hosszú ideig dolgoztak, de nem köztisztviselők, így nyugdíjba vonulásukkor nem vonatkoznak rájuk a 178/2024/ND-CP rendelet (a szervezeti átszervezés végrehajtása során a káderekre, köztisztviselőkre, közalkalmazottakra, munkavállalókra és fegyveres erőkre vonatkozó politikákról és rendszerekről) szerinti szabályozás, ami nagyon hátrányos. Ezért a küldött azt javasolta, hogy a munkakörökre vonatkozó szabályozás tartalmazzon külön rendelkezéseket annak érdekében, hogy az ideiglenes munkavállalók köztisztviselők lehessenek, biztosítva, hogy ne kerüljenek hátrányos helyzetbe.

Do Duc Hien küldött (HCMC) támogatja azt az új pontot, hogy a vezetés, a bérfizetés és a toborzás a munkakörön alapuljon. A munkakörök kiépítése azonban nagyon nehéz, és ha nem jól csinálják, akkor csak formalitás lesz. Ezért a kormánynak, a minisztériumoknak és az ágazatoknak figyelmet kell fordítaniuk egy valóban tudományos munkaköri rendszer kiépítésére, biztosítva, hogy 2028-ra egy teljes munkaköri rendszerrel rendelkezzünk.

Ha Sy Dong küldött tudomásul vette az átmeneti szabályozásokat. Ennek megfelelően, ha az ügynökségek és egységek még nem fejezték be a munkaerő-közvetítést és az új bértábla kidolgozását, 2027. július 1-jéig jelentést kell tenniük az illetékes hatóságnak, és egyértelmű ütemtervvel kell rendelkezniük a probléma megoldására.

Pham Trong Nhan (HCMC) delegáltja. Fotó: QUANG PHUC

A köztisztviselők értékelésének gyakorlatiasnak kell lennie.

Pham Trong Nhan képviselő (HCMC) elmondta, hogy a köztisztviselők értékelési munkáját szorosabbá kell tenni. A bérpolitikát a 27-NQ/TW határozattal (a bérpolitikai reformról) összhangban kell végrehajtani, azaz biztosítani kell a munkakör betöltését, helyesen kell értékelni a köztisztviselők hozzájárulását, elkerülve az egyenlősítést. Ugyanakkor kapcsolatot kell teremteni a köz- és a magánszektor között. Egy jó mechanizmussal jó kádereket lehet vonzani a magánszektorból a közszférába, és fordítva, amikor elhagyják a közszférát, hogy vállalkozást indítsanak. Ha vissza akarnak térni, a köztisztviselőknek továbbra is lehetőségük van visszatérni a közszférába.

A köztisztviselők értékelésével kapcsolatban Pham Van Hoa (Dong Thap) képviselő egyetértett és nagyra értékelte a tervezetben szereplő, az eljárások egyszerűsítésére irányuló rendelkezéseket. „A régi szabályozás szerint sok megbeszélésre volt szükség, sok résztvevővel, de ez még mindig formális, »a béke drága«, adás-kapás, például »ha jól értékelsz engem, én is jól értékellek téged«. Ezért helyes, ha a hivatal vagy szervezet vezetőjét felhatalmazzuk a felügyelete alatt álló köztisztviselők értékelésére, de ez a munkakörhöz és a KPI-hoz kapcsolódik” – jegyezte meg Pham Van Hoa képviselő.

Ha Duc Minh (Lao Cai) küldött. Fotó: DO TRUNG

Ha Duc Minh (Lao Cai) küldött elmondta, hogy a tervezet a törvényi rendelkezéseknek megfelelően elsőbbséget biztosít a forradalmi hozzájárulással rendelkezők, az etnikai kisebbségek, a tisztek, a leszerelt hivatásos katonák és más politikai kedvezményezettek toborzása során.

Bár ez egy megfelelő és szükséges szabályozás, a küldött szerint a prioritás formáját és szintjét nem határozták meg konkrétan, ami következetlen alkalmazáshoz vezethet, egyes helyek csak a felvételinél biztosítanak elsőbbséget, míg mások pontokat adnak hozzá, vagy különleges körülményeket vesznek figyelembe...

PHAN THAO - ANH THU - DO TRUNG

Forrás: https://www.sggp.org.vn/lo-xung-dot-loi-ich-khi-vien-chuc-chan-trong-chan-ngoai-post819309.html