Nyílt mechanizmus, megoldja a tőkeproblémát
A Ho Si Minh-város Népi Bizottsága nemrégiben kiadott egy dokumentumot, amelyben egyetért a Ho Si Minh-város Közlekedési Minisztériuma által javasolt, kulcsfontosságú, stratégiai közlekedési projektekre és munkálatokra vonatkozó beruházási tervvel, amelyeket a 2021-2025-ös és a 2026-2030-as időszakban prioritásként kell kezelni és összpontosítani. A Közlekedési Minisztérium kulcsfontosságú projektjeinek listája szerint 17 projekt fejeződik be a 2022-2025 közötti időszakban, és 11 projekt építése kezdődik meg a következő 3 évben. Valójában ez a lista ismét az „ismerős” projekteket említi, amelyeket évről évre folytatnak. Minden projekt későn indul, és az építkezés a tőkehiány gyakori „betegsége” miatt lassú.
A HCM Városi Közlekedési Osztály vezetője szerint az Országgyűlés 54/2017. számú határozatát felváltó új határozat segíteni fogja HCM Várost a társadalmi erőforrások mozgósításában és a projektek megvalósításának lerövidítésében.
A HCM Városi Közlekedési Osztály igazgatója, Tran Quang Lam azonban Thanh Niennek adott interjújában megerősítette, hogy a város talált egy „gyógymódot”, és az elkövetkező időszak a közlekedési ágazat felgyorsulásának időszaka lesz. A tőkehiány gyógyírja, amelyet Lam úr az 54/2017. számú határozatot felváltó határozat, amely a Nemzetgyűlés jóváhagyására vár.
Konkrétan az új határozat számos mechanizmust tartalmaz az infrastruktúra-fejlesztésre, különösen a közlekedési infrastruktúrára, a tőkeforrásoktól és a tőkemobilizációs módszerektől kezdve az új köz-magán partnerségi (PPP) befektetési módszerekig. Ahelyett, hogy a várost korábban a középtávú beruházási tőketerv felső határa korlátozta volna, nagymértékben támaszkodott volna a szabályozási rátára, tőkét kért volna a központi kormányzattól, és a korlátozott erőforrásokon belül kellett volna mérlegelnie és felmérnie, így egy projekt megvalósítása során egy másik projektet hátra kellett hagynia, az új mechanizmussal a város képes lesz kiegyensúlyozni saját tőkeforrásait a projektek megvalósításához. A város erőforrásaitól és költségvetésétől függően előzetesen felkészül, kutat és azonnal befektet a projektekbe, majd jelentést tesz a központi kormányzatnak. Ez segíti a stratégiai projektek azonnali „elindítását”, gyors megvalósítását és a korai befejezést, valamint a gazdasági fejlődéshez való hozzájárulást. Innentől kezdve Ho Si Minh-városnak több bevétele lesz más projektekre. „Jóváhagyás esetén a Can Gio hidat, a Thu Thiem 4 hidat, a 4-es körgyűrűt és a 2-es körgyűrű lezáratlan szakaszát az 54. határozat elvei szerint finanszírozzák” – tette hozzá Tran Quang Lam úr.
Ezenkívül, ha a BOT szerződéses formát a meglévő úthálózatra alkalmazzuk, a hamarosan megvalósítható projektek közé tartozik az 1-es főút bővítése; a 22-es főút felújítása és korszerűsítése; a 13-as főút bővítése; vagy néhány híd- és útprojekt, mint például a Binh Tien híd és út, az észak-déli tengely... Ezek mind kulcsfontosságú projektek, de a jelenlegi költségvetés nem tudja kielégíteni az igényeket, és a BOT módszerrel nagyon kényelmesen megvalósíthatók.
Bui Xuan Cuong, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának alelnöke megbízta a Városi Közlekedési Minisztériumot, hogy sürgősen egyeztessen az illetékes osztályokkal és egységekkel a közlekedési infrastruktúra fejlesztésére vonatkozó tervezet elkészítésében, amely konkrét mechanizmusokat és politikákat tartalmaz Ho Si Minh-város fejlesztésére. A Városi Közlekedési Minisztériumnak gondosan kell elkészítenie a munkadokumentumokat a Közlekedési Minisztériummal a problémák megoldása és a terv végrehajtásának felgyorsítása érdekében, június 25-ig befejezve. Ugyanakkor sürgősen vezető szerepet kell vállalnia, és egyeztetnie kell a MAUR-ral és az illetékes osztályokkal és egységekkel, hogy tanácsot adjon és javaslatot tegyen a Városi Népi Bizottságnak egy városi vasúti projektekre vonatkozó beruházási tervre, a Politikai Bizottságnak a vietnami vasúti közlekedés 2030-ig tartó fejlesztési irányáról és 2045-ig tartó jövőképről szóló következtetésével összhangban.
Különösen fontos néhány útvonal korai tanulmányozása és kiépítése (1. fázisú beruházás) egy városi vasúthálózat 2035 előtti kialakítása érdekében a város központi területén és a gyorsan fejlődő városi klaszterekben. Ezenkívül program, terv és ütemterv kidolgozása a közúti gépjárművek fosszilis tüzelőanyagokról elektromos energiára való átállításának megvalósítására. Ebből kiindulva kapcsolódó projektek és javaslatok kidolgozása, amelyeket azonnal végre kell hajtani, miután az Országgyűlés határozatot fogad el az 54. számú határozat felváltásáról.
Ezenkívül a Politikai Bizottság kiadta a 49. számú határozatot, amely szerint 2035-re Ho Si Minh-város városi vasúthálózatának 8 útvonallal kell kibővülnie. Jelenleg a Közlekedési Minisztérium a Városi Vasúti Igazgatótanácskal (MAUR) egyeztet a vasúthálózat áttörésére vonatkozó tervről, de ha a mechanizmus és a módszer a múltbelihez hasonlóan marad fenn, a cél elérése nagyon nehéz lesz. Nem is beszélve a kipufogógáz-kezeléssel kapcsolatos jogi akadályok elhárításáról, a tiszta járművekre való átállásról, a sürgős igényeket kiszolgáló létesítményekbe, például parkolókba történő beruházásokról stb.
„A legfontosabb, hogy az új határozat segíteni fog Ho Si Minh-városnak a társadalmi erőforrások mozgósításában, nemcsak pénzügyi, hanem a befektetők és a vállalkozók irányítási kapacitásának tekintetében is, lerövidítve a projektek megvalósításának folyamatát. Ha a határozatot elfogadják, minden bizonnyal áttörést ér el Ho Si Minh-város infrastruktúrája általában, és különösen a közlekedési infrastruktúrája, beleértve a városi vasúthálózatot is” – hangsúlyozta Ho Si Minh-város Közlekedési Minisztériumának igazgatója.
Új modellek, új megközelítések replikálása
A közelmúltban, a projekt június 18-i alapkőletételi ünnepségén Pham Minh Chinh miniszterelnök is méltatta Ho Si Minh-város és más települések rekordteljesítményét a Ho Si Minh-város 3-as körgyűrűjének alapkőletételének előkészítésében és biztosításában. 2022 januárjában a kormány hivatalos dokumentumot adott ki, amelyben Ho Si Minh-várost jelölte ki a projekt elnöklésére. Öt hónapon belül, 2022. június 16-ig Ho Si Minh-város hivatalosan is jóváhagyta a délkeleti régió legnagyobb projektjének beruházási politikáját. Pontosan egy évvel később a projekt teljesítette az építkezés megkezdéséhez szükséges összes feltételt. Jelenleg a befektető megszervezte a vállalkozók kiválasztását, a gépek és anyagok teljes mértékben összegyűjtötték az építési területet. A "tiszta" terület közel 90%-át rekultiválták.
Egyedül a Ho Si Minh-város negyede június végéig 100%-ban befejezi a terület megtisztítását. Ezek mind példátlan rekordok Ho Si Minh-város közlekedési ágazatában. Figyelemre méltó, hogy ez az első alkalom, hogy a Városi Közlekedési Minisztérium egy nagyon nagyszabású gyorsforgalmi útprojekt befektetője (2 komponensű projekt, összesen 48 000 milliárd VND beruházással, ami a 2-es metróvonal beruházási tőkéjének felel meg). A Közlekedési Minisztérium az első alkalom is, hogy az autópálya-projekt szakosított ügynöksége, amely a megvalósítást az alaptervezéstől a műszaki tervezésen át az előrejelzésig... szervezi.
Tran Quang Lam úr úgy értékelte, hogy a 3-as körgyűrű egy új modellt, egy új munkamódszert hozott, amelyet a jövőbeli projekteknél is alkalmazni lehet. Először is, ez a Nemzetgyűlés és a Kormány decentralizációs és hatáskör-átruházási politikájából fakad. Az országos szintű projektek megvalósításának megszervezésével megbízott minden tartomány és város elősegítette munkatársai belső erejének fejlesztését, közösen küzdve a munkamódszerek és a munkamegoldás módszereinek megváltoztatásáért. Nyilvánvaló, hogy amikor megkapták a kezdeményezés jogát, a települések elősegítették belső erejük fejlesztését.
Ugyanakkor a 3-as körgyűrű egy olyan projekt, amely speciális mechanizmusokat alkalmaz. Például a terepi irtási kártérítési munkálatoknál bizonyos eljárások párhuzamosan és egyidejűleg is elvégezhetők. Normális esetben a projektet jóvá kell hagyni a határvonal jóváhagyása előtt, de a 3-as körgyűrű a terv alapján előre jóváhagyta a határvonalat a terepi munka elvégzéséhez, valamint a számláláshoz, méréshez..., így a haladás gyorsabb. A tanácsadók kiválasztásának munkája is lerövidül. A befektetőkhöz gyors kapacitású vállalkozókat és tanácsadókat rendelnek, ami sok időt takarít meg, miközben továbbra is teljes mértékben megfelel az eljárásoknak és a jogszabályoknak. Ezenkívül a részlegek és fióktelepek közötti koordinációs módszer is szisztematikusabban épül fel, egy irányító bizottsággal és egy tanácsadó testülettel. Így a hiányosságok és a nehéz technikai és szakmai kérdések... alaposan megoldódnak, anélkül, hogy sok megbeszélésre kellene várni, ami segíti a projekt zökkenőmentesebb "működését".
„A város arra összpontosít, hogy 2025. április 30-ig megkezdje olyan stratégiai projektek építését, mint a 4-es körgyűrű, a Binh Trieu híd, a Thu Thiem híd, a Ho Si Minh-város–Moc Bai gyorsforgalmi út és a 2-es metróvonal. A 3-as körgyűrű szellemiségével, az innovatív megoldásokkal és az új határozat dinamikus szellemével a közlekedési ágazat minden bizonnyal számos áttörést fog elérni” – erősítette meg a Ho Si Minh-város Közlekedési Minisztériumának vezetője.
[hirdetés_2]
Forráslink
Hozzászólás (0)