Digitális transzformációs törvény: Gondosan felül kell vizsgálni, hogy elkerüljük a csúcstechnológiás bűncselekmények elmulasztását

Az Országgyűlés Állandó Bizottságának október 16-án délelőtt tartott 50. ülésén a digitális transzformációról szóló törvénytervezetről véleményt nyilvánítva számos véleményben elhangzott, hogy a törvényt felül kell vizsgálni a szaktörvényekkel való összehangolás és egységesítés érdekében; a felülvizsgálatnak gondosnak kell lennie, hogy elkerüljük a csúcstechnológiával kapcsolatos bűncselekmények kimaradását.

Báo Tin Tức•16/10/2025

Képaláírás — Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke felszólal és elnököl az ülésen. Fotó: Doan Tan/VNA

A digitális átalakulásról szóló törvénytervezetet megvizsgálva az Országgyűlés Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottsága (KH,CN&MT) egyetértett a digitális átalakulásról szóló törvény (CDS) kihirdetésének szükségességével a kormány 2025. szeptember 17-i 804/TTr-CP számú beadványában foglalt javaslatokkal; a kormány által az egyszerűsített rend és eljárás szerint benyújtott digitális átalakulásról szóló törvénytervezet dossziéja benyújtható az Országgyűlés Állandó Bizottságához (NASC) megfontolásra, mielőtt az Országgyűlés 10. ülésszakán benyújtaná.

A törvénytervezet tartalma alapvetően összhangban van a párt politikájával, biztosítja az alkotmányosságot, a törvényességet, a jogrendszerrel való összhangot, a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel való összeegyeztethetőséget; biztosítja a megvalósíthatóságot. Javasolt azonban, hogy a törvényjavaslat-szerkesztő szerv továbbra is vizsgálja felül és hasonlítsa össze a törvénytervezetet a vonatkozó törvényekkel olyan területeken, mint a beruházások, a pályáztatás, az állami költségvetés stb.; ugyanakkor szorosan működjön együtt a törvényjavaslat-szerkesztő szervekkel a törvényjavaslatok kidolgozásában, amelyeket a Nemzetgyűlés elé terjesztenek megfontolásra és jóváhagyásra a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán (az elektronikus kereskedelemről szóló törvény, a csúcstechnológiáról szóló törvény (módosított), a szellemi tulajdonról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény, a kiberbiztonságról szóló törvény stb.) a jogrendszer következetességének biztosítása érdekében.

A találkozón felszólaló Nguyen Thanh Hai, a Delegációs Ügyek Bizottságának elnöke nagyra értékelte a törvénytervezet tartalmát, amelyet most először adtak ki, a digitális átalakulás nagyon új és nagyon nyitott tartalmát követően. „Jelenleg ez a kérdés még mindig nagyon erősen jelen van a minisztériumokban, a központi és helyi szerveknél” – mondta Nguyen Thanh Hai asszony.

A törvénytervezettel kapcsolatban Nguyen Thanh Hai asszony azt javasolta, hogy azt felül kell vizsgálni, összehangolva és egységesítve a szakosodott törvényekkel. A digitális transzformációról szóló törvénytervezet tiltott cselekményeket határoz meg az infrastruktúra, a digitális kormányzat , a digitális társadalom területén, mint például: A digitális transzformáció nemzetbiztonsági célú felhasználásának tilalma... Ugyanakkor számos korábbi törvénnyel össze kell hasonlítani, hogy a végrehajtás és a bevezetése során ne legyenek hiányosságok vagy átfedések, például a Büntető Törvénykönyvvel, a Büntetőeljárási Törvénykönyvvel, a Kiberbiztonsági Törvénnyel, a Távközlési Törvénnyel, az Elektronikus Tranzakciókról Szóló Törvénnyel, a Személyes Adatok Védelméről Szóló Törvénnyel...

Néhány olyan fogalommal kapcsolatban, mint a „súlyos kár”, az „érzékeny adat”..., a Delegációs Munkabizottság elnöke elmondta, hogy egyértelműbb szabályozásra van szükség, hogy a végrehajtás során ne merüljenek fel jogi viták. Ugyanakkor a törvénytervezetnek teljes mértékben ki kell terjednie az újonnan megjelenő high-tech bűncselekményekre, például: Nincsenek külön szabályozások a mesterséges intelligencia felhasználásával elkövetett bűncselekményekre hamis tartalom létrehozására, a blokklánc sebezhetőségeinek kihasználására vagy kibertámadási eszközök fejlesztésére... Ezért felülvizsgálatra és kiegészítésre van szükség, hogy elkerüljük a bűnözők elmenekülését, csökkentve a high-tech bűncselekmények megelőzésének és leküzdésének hatékonyságát.

A Küldöttségi Munkabizottság elnöke, Nguyen Thanh Hai által említett mesterséges intelligencia kártékony célú felhasználásának történetével kapcsolatban Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke szintén a digitális tanácsadók jogszerűségével kapcsolatban vetette fel a kérdést. Jelenleg ugyanis számos szakértő, szervezet és vezető is igénybe veszi a mesterséges intelligencia alapú tanácsadást, ami a probléma megoldásának részét, vagy akár a teljes megoldását is jelentheti. „A mesterséges intelligencia alapú tanácsadási termékek jogszerűsége egyre növekszik, sőt, még az ügynökségek, vezetők, alkalmazottak körében is... Ezért kutatásokat kell végeznünk a további tervezéshez” – hangsúlyozta Phan Van Mai úr.

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke azt is javasolta, hogy kiegészítsék az 5. cikket, és felülvizsgálják azokat a cikkeket, amelyek megtiltják a szervezeteknek és egyéneknek, hogy a digitális környezetet más szervezetek és egyének jogos jogainak és érdekeinek megsértésére használják fel. „A cikk számos fejezetében továbbra is felülvizsgálatra kerül, hogyan lehet egyértelműen meghatározni a részt vevő felek digitális jogait és kötelezettségeit. Ez egy fontos történet, amelyet személy szerint nem fejtettek ki teljes mértékben, és további kutatásokra van szükség” – mondta Pahn Van Mai úr a további tisztázás érdekében.

Néhány konkrét tartalommal, például a digitális átalakuláshoz szükséges infrastruktúrával (10. cikk) kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság felkéri a tervezetet készítő szervet, hogy tisztázza a törvénytervezet 10. cikkének 1. pontjában szereplő mesterséges intelligencia rendszer adatközpontja és a digitális technológiai iparágról szóló törvényben meghatározott digitális technológiai iparági infrastruktúra közötti kapcsolatot.

Ezenkívül a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság megjegyezte, hogy a jelenlegi Befektetési Törvény felhatalmazta a Kormányt a Kedvezményezett Befektetési Ágazatok és Foglalkozások Jegyzékének, valamint a Kedvezményezett Befektetési Területek Jegyzékének kihirdetésére, valamint a Különleges Kedvezményezett Befektetési Ágazatok és Foglalkozások Jegyzékének meghatározására. Ezzel egyidejűleg a Befektetési Törvény módosítását is javasolják, és a 10. ülésszakon jóváhagyásra benyújtják az Országgyűlésnek. Ezért ajánlott, hogy a törvényjavaslat-készítő szerv vizsgálja felül a Befektetési Törvény vonatkozó rendelkezéseit, és szorosan működjön együtt az illetékes ügynökségekkel és szervezetekkel a törvénytervezetek közötti következetesség és egységesség biztosítása érdekében.

Az online közszolgáltatások nyújtásával (19. cikk) kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság azt javasolja, hogy a törvényjavaslat-készítő szerv vegye figyelembe a következő szabályozást: Az online közszolgáltatásokat az emberek életeseményei és üzleti életciklusai szerint tervezik és nyújtják, céljuk a személyre szabás, hogy megfeleljenek az egyes egyének és szervezetek egyedi igényeinek (19. cikk 4. pont). Mivel a közigazgatási eljárások egyértelműen meghatározott eljárásokkal, végrehajtási módszerekkel és illetékes hatóságokkal rendelkeznek, biztosítva a közigazgatási eljárásokat a törvényi rendelkezéseknek megfelelően végrehajtó alanyok egyenlő jogait. Az olyan szabályozások, mint amilyenek a törvénytervezetben szerepelnek, önkényességhez és következetlenséghez vezethetnek a közigazgatási eljárások végrehajtásában az államigazgatási apparátus különböző szervei között.

A digitális gazdasággal (IV. fejezet) kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság azt javasolta, hogy a törvénytervezetben szabályozott „digitális gazdaság” fogalmát egyértelműen határozzák meg a kereskedelemről, az e-kereskedelemről, a fogyasztói jogok védelméről, a hitelről, a banki szolgáltatásokról, a biztosításról... szóló törvényekben szabályozott gazdasági területekkel, digitális technológiát és digitális platformokat használva; ezzel egyidejűleg a digitális platformokra, a digitális platformok tulajdonosainak és felhasználóinak a digitális gazdaságban, a platformalapú digitális gazdaságban, az iparágak és területek digitális gazdaságában (a törvénytervezet 26., 27., 28., 33., 34., 35. és 42. cikke) vonatkozó szabályozás kidolgozása és kiigazítása során az e-kereskedelemről szóló törvénytervezettel együtt vizsgálják felül.

A digitális társadalommal (V. fejezet) kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság javasolta az algoritmusok alapvető működési elveinek bejelentésére vonatkozó rendre és eljárásokra vonatkozó konkrét szabályozások tanulmányozását és kiegészítését azokban az esetekben, amikor az ilyen algoritmusok közvetlen hatással vannak a polgárok jogaira és jogos érdekeire (50. cikk, 5. záradék); fontolóra kell venni olyan szabályozások kiegészítését, amelyek felhatalmazzák a Kormányt annak részletes meghatározására, hogy milyen rendet, eljárásokat és illetékes hatóságokat kell meghatározni annak érdekében, hogy az emberek gyakorolhassák jogaikat a digitális környezetben...

Hozzászólás (0)