Nguyen Thanh Ha ügyvéd: Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium stabil jogi alapot teremt a termelés és az üzleti élet számára

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium törvényalkotási és tökéletesítési munkája hozzájárul a termelés és az üzleti tevékenység stabil jogi alapjainak megteremtéséhez, elősegítve a gazdasági növekedést.

2025-ben az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium törvényalkotási és tökéletesítési munkája pozitív eredményeket ért el, bizonyítva az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium alá tartozó egységek vezetői és irányítási elszántságát, valamint a „nap végéig tartó munka” proaktív szellemét.

Nguyen Thanh Ha ügyvéd, az SB LAW Company elnöke, megosztotta és értékelte az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2025-ös törvényének kidolgozásában és tökéletesítésében végzett munkáját az Ipari és Kereskedelmi Újságnak.

Az ipari és kereskedelmi szektorban a jogszabályok kidolgozása és tökéletesítése hozzájárul a termelési és üzleti tevékenységek stabil jogi alapjainak megteremtéséhez. Fotó: VNA

Stabil jogi alapok megteremtése a termeléshez és az üzleti tevékenységekhez

- Hogyan értékeli a proaktív szellemet, a "bármikor itt az ideje, a munkának nincs vége", valamint az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium szerepét az iparág jogrendszerének kiépítésében és tökéletesítésében 2025-ben?

Nguyen Thanh Ha ügyvéd : Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2025-ös jogi dokumentumok szerkesztésének eredményei figyelemre méltó előrelépést mutatnak a jogalkotási és szabályozási munka mértékében, előrehaladásában és minőségében.

Különösen az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Nemzetgyűléshez benyújtott, a Vegyi Anyagokról szóló (módosított) törvény, valamint az Energia Gazdaságos és Hatékony Felhasználásáról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény jóváhagyására irányuló beadványa bizonyítja a Minisztérium azon képességét, hogy tökéletesítse a politikákat a magasan technikai jellegű és kockázatos területeken. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium különösen proaktívnak bizonyult a jogalkotásban, amikor benyújtotta a Kormánynak az E-kereskedelemről szóló törvény Nemzetgyűléshez való benyújtására kihirdetés céljából. Ez egy szakpolitikai előrejelző lépés, amely összhangban van a digitális kereskedelem, a határokon átnyúló kereskedelem és a digitális gazdaság irányítási követelményeinek kontextusával.

Rendelet és körlevél szinten az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 20 rendeletet nyújtott be a Kormánynak (ebből 16 rendeletet adtak ki), és 49 körlevelet adott ki, ami hatalmas munkaterhelést tükröz, és egyúttal azt is mutatja, hogy a minisztérium teljes mértékben ellátta a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényben ráruházott feladatait. Ezek a dokumentumok közvetlenül szabályozzák a vállalkozások, a piacok és az emberek tevékenységét számos területen, például az energia, a vegyipar, az e-kereskedelem, a verseny és a fogyasztói jogok védelme területén.

Intézményi szempontból látható, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a gazdaság számos kulcsfontosságú területén a jogalkotásért felelős ügynökség szerepét tölti be. A minisztérium nemcsak a jóváhagyott programnak megfelelően végzi feladatait, hanem proaktívan javaslatokat tesz a jogi keretrendszer mielőbbi kidolgozása érdekében, biztosítva az átláthatóságot, a megvalósíthatóságot és a nemzetközi gyakorlatokkal való összhangot.

Megállapítható, hogy a kezdeményezőkészség, a felelősségvállalás és a „munkaidőn túl tilos dolgozni” mottó hozzájárult az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium törvényalkotási és tökéletesítési munkájának hatékonyságának javításához, ezáltal stabil jogi alapot teremtve a termelési és üzleti tevékenységekhez, elősegítve a befektetési környezetet és támogatva a fenntartható gazdasági növekedést.

- A jogalkotási gondolkodás megújítása során az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a jogi „szűk keresztmetszetek” felülvizsgálatára és megszüntetésére összpontosít; megszünteti a „ha nem tudod kezelni, akkor tiltsd be” gondolkodásmódot. Véleménye szerint ez hogyan befolyásolja a jogi környezetet, valamint a vállalkozások és a magánszemélyek működését?

Nguyen Thanh Ha ügyvéd : Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium megerősített intézkedései a jogi „szűk keresztmetszetek” felülvizsgálatára és megszüntetésére; a „ha nem tudod kezelni, akkor tiltsd be” gondolkodásmód elhagyása és a digitális átalakulást, a zöld átalakulást és az innovációt szolgáló szabályozások tökéletesítése pozitív és hosszú távú hatást gyakorol majd a jogi környezetre, valamint a vállalkozások és az emberek működésére.

Látható, hogy jelenleg számos olyan szabályozás létezik olyan területeken, mint az energia, a logisztika, az e-kereskedelem, a verseny stb., amelyek átfedésben vannak, szétszórtak vagy megvalósíthatatlanok. Amikor ezek a problémák megoldódnak, a vállalkozások könnyebben hozzáférhetnek a szabályzatokhoz, korlátozódnak a jogi kockázatok, és csökken az eljárási idő és költségek. Ez elősegíti a szabályzatok stabilitását és kiszámíthatóságát – ami fontos tényező a befektetési környezetben.

Továbbá az „ha nem tudod kezelni, tiltsd be” gondolkodásmódtól való eltávolodás a kockázatalapú irányítási megközelítés felé való elmozdulást jelenti, amely az átláthatóság és a fejlesztéstámogatás elvein alapul. Ez az irányzat összhangban van a nemzetközi gyakorlatokkal és a modern piacgazdaság követelményeivel. Amikor a menedzsment ügynökség a szigorú előellenőrzési modellről egy hatékony utóellenőrzési modellre vált, a vállalkozásoknak több mozgástere lesz az innovációra. Ez különösen fontos a gyorsan növekvő területeken, mint például az e-kereskedelem, a digitális gazdaság, a megújuló energia, a környezetvédelem és az ipari termelés.

Ezenkívül a digitális átalakulást, a zöld átalakulást és az innovációt szolgáló jogi keretrendszer kidolgozása új növekedési motorokat teremt. Az adatokkal, a műszaki szabványokkal, a szén-dioxid-kibocsátási egységekkel, a versenyképes villamosenergia-piacokkal, a megújuló energiával, a határokon átnyúló digitális kereskedelemmel stb. kapcsolatos szabályozások jogi alapot jelentenek a vállalkozások számára az új üzleti modellek alkalmazásához, az új technológiákba való befektetéshez és a globális ellátási láncban való mélyebb részvételhez. Az emberek a digitális szolgáltatásokhoz való hozzáférés, az áruk és szolgáltatások minőségének javítása, a költségek csökkentése és a környezeti biztonság növelése révén is profitálnak.

Ügyvéd Nguyen Thanh Ha – az SB LAW Company elnöke. Fotó: Quoc Chuyen

A jogszabályok professzionális, modern és megvalósítható irányba történő alakítása

- Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium vezető szerepet vállal a jogi szervezetek kapacitásának javítását célzó nagyszabású projektek megvalósításában a 66-NQ/TW számú határozattal összhangban, amelynek célja a jogi csapat képzése, támogatása és szerepének megerősítése. Véleménye szerint mennyire jelentős ez az erőfeszítés az ipari és kereskedelmi szektor jogi fejlesztésének minőségének és hatékonyságának javítása szempontjából a következő időszakban?

Nguyen Thanh Ha ügyvéd : Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium vezető szerepe a jogi szervezetek kapacitásának javítását célzó projektek megvalósításában a jogalkotás és -végrehajtás innovációjáról szóló 66-NQ/TW számú határozat értelmében, az új korszak nemzeti fejlődési követelményeinek való megfelelés érdekében, különös jelentőséggel bír az ipari és kereskedelmi szektor jogának tökéletesítése szempontjából, mind intézményi, mind politikai végrehajtási szinten.

Először is, ezek a projektek hozzájárulnak a jogi szervezet helyzetének és szerepének megszilárdításához a Minisztérium állami irányítási struktúrájában, segítve az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot egy kellő kapacitással rendelkező, megfelelő pozícióban lévő, egyértelmű funkciókkal rendelkező jogi csapat felépítésében, összhangban a jogalkotási munka innovációjának követelményeivel. Ugyanakkor ez egy szükséges lépés a jogalkotási és szabályozási technikák minőségének javítása érdekében.

Egy jogi csapat, amely mélyreható képzésben részesült a jogi dokumentumok szerkesztésében, a szakpolitikai hatások értékelésében és az összehasonlító jogban, segíteni fog abban, hogy a dokumentumok szerkesztése szisztematikusabbá, tudományosabbá és a nemzetközi gyakorlattal összhangban lévőbbé váljon. Ez különösen fontos Vietnam mély integrációjának összefüggésében, mivel meg kell felelnie a Kereskedelmi Világszervezet (WTO), valamint a CPTPP és az EVFTA megállapodások... kötelezettségvállalásainak és szabványainak, amelyek magas szintű jogi technikai készségeket igényelnek.

Ezenkívül ezek a projektek hozzájárulnak a Minisztérium előrejelzési és szakpolitikai reagálási képességeinek javításához is. Egy erős jogi csapattal az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium gyorsan azonosítani tudja az olyan piaci gyakorlatokból eredő új jogi kérdéseket, mint az energetikai átállás, a digitális kereskedelem, az ellátási lánc menedzsmentje, a geopolitikai ingadozások, és ezáltal proaktívan javasolhatja a jogszabályok módosítását és kiegészítését. Ez segít korlátozni a lassú, következetlen vagy elavult dokumentumok előfordulását.

Másrészt a jogképesség javítása hozzájárul a jogalkalmazás és -alkalmazás minőségének javításához. Egy jó technikai minőségű dokumentum, amelyből hiányzik a végrehajtásához szükséges jogi rendszer, korlátozott gyakorlati hatékonysággal fog rendelkezni. Amikor a jogi szervezet képzett, egyértelműen decentralizált és egységesen működik a központitól a minisztérium alá tartozó egységekig, a dokumentumok irányítása, terjesztése, ellenőrzése és felülvizsgálata hatékonyabbá válik, minimalizálva a jogi kockázatokat, konfliktusokat vagy átfedéseket.

- Véleménye szerint az elkövetkező időszakban milyen területeken kellene továbbfejleszteni az ipari és kereskedelmi szektor jogrendszerét, hogy mielőbb intézményesüljön a párt és az állam politikája, valamint javuljon a politikai reagálóképesség a gyakorlati követelményeknek való megfelelés és a nemzetközi integráció követelményeinek való megfelelés érdekében?

Nguyen Thanh Ha ügyvéd : Először is , a jogalkotási mechanizmust professzionális, modern és megvalósítható irányba kell fejleszteni. A szakpolitikai hatásvizsgálatot, az érintett felekkel folytatott konzultációt, a költség-haszon elemzést és az összehasonlító jogi hivatkozásokat teljes körűen, módszeresen és gyakorlati adatokon alapulva kell elvégezni. Ez segít abban, hogy a jogi dokumentumok megvalósíthatóbbak legyenek, pontosan tükrözzék a piaci igényeket, és elkerüljék az irreális szabályozásokat vagy a szükségtelen megfelelési költségeket.

Másodszor , meg kell erősíteni az Ipari és Kereskedelmi szektor előrejelzési és politikai reagálási képességét. Az ágazatra erősen hatnak olyan trendek, mint az ellátási láncok átalakulása, az energetikai átállás, a digitális gazdaság, a határokon átnyúló kereskedelem és a nemzetközi szabványoknak való megfelelés követelményei. Ezért a jogi szervezeteknek javítaniuk kell a kockázatok korai azonosítására, a nemzetközi fejlemények gyors frissítésére és a jogszabályok módosítására és kiegészítésére vonatkozó időben történő ajánlások megtételére a politikai késedelem csökkentése érdekében. Ez az előfeltétele annak, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium proaktív szerepet játsszon az intézményépítésben.

Harmadszor , továbbra is elő kell mozdítani a jogszabályok felülvizsgálatát, rendszerezését és egyszerűsítését. Az energia, a vegyi anyagok, a kereskedelem, a logisztika, az élelmiszerbiztonság stb. területén számos szabályozás még mindig átfedéseket, szétszórtságot vagy egységesség hiányát mutatja. A speciális kódexek létrehozása, a jogi adatbázisok frissítése, valamint a dokumentumok szerkesztésének és ellenőrzésének folyamatának szabványosítása segít biztosítani a jogrendszer következetességét, átláthatóságát és alkalmazhatóságát. Ugyanakkor a nem megfelelő adminisztratív eljárások eltörlése kedvező feltételeket teremt a vállalkozások és a magánszemélyek számára.

Negyedszer , a 66-NQ/TW számú határozat követelményeinek megfelelően fejleszteni kell a jogi emberi erőforrásokat. A Minisztérium és annak szervezeti egységei jogi csapatának alapos képzésben kell részesülnie a jogalkotási technikák, a nemzetközi jog, a szakjog és a politikai elemzési készségek terén. Az emberi erőforrás kapacitása döntő tényező a jogi dokumentumok minőségében; ezért a szakmai képzésnek, a nemzetközi tapasztalatcserének és az információs technológia alkalmazásának a jogi folyamatban kiemelt prioritást kell élveznie.

Végül, folytatni kell a bűnüldözés hatékonyságának és eredményességének javítását. Egy kiváló minőségű dokumentum csak akkor lehet igazán hatékony, ha teljes mértékben végrehajtják. Ezért a minisztériumnak optimalizálnia kell a jogszabályok terjesztésének, a végrehajtás irányításának, ellenőrzésének és felügyeletének mechanizmusát; elő kell mozdítania a technológia alkalmazását az államigazgatásban; és fokoznia kell az ügynökségek és egységek elszámoltathatóságát a szakpolitikák végrehajtásának folyamatában.

Köszönöm!

Nguyen Thanh Ha ügyvéd szerint az ipari és kereskedelmi szektorban a jogi tökéletesség minőségének javítása nemcsak az intézményi reformfolyamat belső követelménye, hanem a nemzeti versenyképesség fokozásának és a nemzetközi integrációs követelményeknek való megfelelés feltétele is az új kontextusban.

Forrás: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-bo-cong-thuong-tao-nen-tang-phap-ly-on-dinh-cho-san-xuat-kinh-doanh-433319.html