A tandíj ingyenes, de a szülők továbbra is küzdenek a növekvő költségek miatt.

Az általános és középiskolás diákok tandíjának eltörlését jelentős lépésnek tekintik az oktatáshoz való méltányos hozzáférés biztosítása felé. Számos, a parlamentben kifejtett vélemény és a helyi szinten szerzett gyakorlati tapasztalat azonban egy komoly problémára világított rá: a szocializált mechanizmus, ha nem a különböző régiók igényeihez igazodik, további anyagi terhet róhat a támogatásra szoruló családokra.

Az iskola infrastrukturális projektjeit a költségvetésből kellene finanszírozni, ahelyett, hogy a szülők hozzájárulását kellene megkövetelni.

A rejtett költségek súlyosan megterhelik a szülőket.

Nemrégiben egy nemzetgyűlési megbeszélésen Chu Thi Hong Thai képviselő ( Lang Son küldöttség) kiemelte a számos hegyvidéki és távoli területen fennálló figyelemre méltó helyzetet, ahol szinte nincsenek olyan vállalkozások, amelyek elegendő erőforrással rendelkeznének az oktatás társadalmasításában való részvételhez. A lakosság többségének alacsony a jövedelme, ami korlátozza a közösségi hozzájárulási lehetőségeit. Ezért, ha a politika továbbra is merev társadalmasítási rátát – jellemzően 10%-ot – alkalmaz anélkül, hogy a vállalkozások elérnék ezt a célt, a cél elérésére irányuló nyomás könnyen átkerülhet a szülőkre.

A küldöttek elemzése szerint sok esetben az iskolák és a helyi önkormányzatok kénytelenek a szülők hozzájárulásait kérni a létesítmények, javítások és felszerelések beszerzéséhez szükséges költségek fedezésére. Ez paradoxont teremt: míg az állam névleg elengedi vagy nem emeli a tandíjat, a családok által fizetendő teljes oktatási költség általában a tandíjon kívüli díjak, például a társadalmi hozzájárulások, a szponzorációk, a tapasztalati tanulási díjak és a tanulási eszközök beszerzésének díjai révén növekszik.

A társadalmi mozgósítás célja a társadalmi erőforrások oktatásba való irányítása, de a megvalósításnak az egyes települések társadalmi-gazdasági körülményein kell alapulnia. Továbbá az olyan alapvető cikkeket, mint a mosdók és a minimális felszerelések, a költségvetésnek kellene fedeznie, ahelyett, hogy a szülőknek kellene hozzájárulniuk.

Chu Thi Hong Thai képviselő rámutatott a paradoxonra: Az állam ingyenes tandíjat biztosít, de az oktatás teljes költsége mégis növekszik a társadalmi hozzájárulások, szponzorációk stb. miatt. (Fotó: National Assembly.vn)

Nemcsak a parlamentben, hanem a valóságban is a szülők aggodalmukat fejezik ki a tandíjmentesség miatt, miközben az oktatás összköltsége továbbra is magas. Quynh Nga asszony (Hanoi) megjegyezte, hogy még a tandíj és az étkezési díjak elengedése ellenére is emelkednek a havi tandíjak, számos plusz óra miatt; ha gyermeke nem vesz részt ezeken az órákon, elszigetelődve érzi magát, és nehézségei vannak az iskolában.

A 29-es körlevél betiltotta a plusz órákat az iskolában, így a tanárok ehelyett korrepetáló központokba jártak, végső soron arra kényszerítve a szülőket, hogy viseljék ezeknek a központoknak a többletköltségeit. A 29-es körlevél előtt gyermeke korrepetálása az iskolán kívül 60 000 VND-ba került alkalmanként; a körlevél hatálybalépése után most 70 000 VND-t kell fizetnie alkalmanként, mivel fedeznie kell a korrepetáló központ többletköltségeit.

A szülői fórumokon számos szülő felvetette a rejtett tandíjbeszedés problémáját. Egy Sam Nguyen becenéven ismert felhasználó megosztotta, hogy míg a tanórán kívüli gyermekfelügyeletért óránként 12 000 VND-t kellene fizetni, az iskola ezt 35 percenként és óránként 12 000 VND-ként álcázta. Továbbá, a tiltott listán nem szereplő „önkéntes” díjakat továbbra is átlátható számlák nélkül szedik be. Sok szülő kijelentette, hogy bár az állami iskolákban a tandíjak soha nem voltak magasak, az igazi nyomást a többletdíjak jelentik.

Eközben Binh Duong úr arról számolt be, hogy az általános iskolai tandíj mindig meghaladja a havi 2 millió vietnami dongot. Ez nem tartalmazza az iskola tanórán kívüli tevékenységeinek, például a matematika, az angol és a STEM óráknak a díjait – mindenféle plusz költséget. Thai Thi Dung asszony (Hai Phong) megosztotta, hogy bár a tandíjmentesség megnőtt, a szállás, az étkezés és a létesítmények díjai mind emelkedtek, néha megduplázva a teljes költséget a valamivel több mint 100 000 vietnami dong tandíjhoz képest.

A fenti pontok azt mutatják, hogy a tandíjmentesség bevezetése ellenére a szülők által fizetendő tényleges költségek nem csökkentek, sőt, akár nőttek is, különösen a hátrányos helyzetű területeken. Amikor a társadalmi mozgósítás nem a megfelelő módon – átláthatóan, önkéntesen és kényszer nélkül – történik, maguk a szülők válnak „pótló erőforrássá”, ami ellentétes az oktatási méltányosság céljával.

A bevételeknek és kiadásoknak átláthatónak kell lenniük.

Ezen hiányosságok kezelése érdekében az oktatási szakértők azt javasolják, hogy hagyják el a merev társadalombiztosítási hozzájárulási kulcsokat, növeljék a rugalmasságot a különböző régiókhoz igazodva, miközben szigorítsák a tandíjon kívüli egyéb díjakra vonatkozó szabályozást, növeljék a szponzorációk átláthatóságát, és biztosítsák, hogy minden önkéntes hozzájárulás valóban önkéntes legyen.

Csak akkor válhatnak az oktatás támogatásának forrásává, ha a hozzájárulások valóban önkéntesek és helyileg megfelelőek, a szülők terhére rótt teher helyett.

„Ha nem azonosítják és nem ellenőrzik megfelelően, a jelenlegi szocializációs mechanizmus csökkentheti a tandíjmentességi és -csökkentési politikák hatékonyságát, további pénzügyi nyomást gyakorolhat a szegény családokra, különösen az etnikai kisebbségek által lakott területeken, és ellentmondhat az oktatáshoz való méltányos hozzáférés céljának” – mondta Chu Thi Hong Thai képviselő.

Pham Tat Dong professzor oktatási szakértő úgy véli, hogy bár a tandíjmentesség humánus intézkedés, a „többletdíjak” jelentik a valódi terhet a szülők számára. Minden évben újra felszínre kerül a túlzott díjak problémája, és sok olyan díj, amely meghaladja a tandíjat, félévente több millió dongot is elér. Sok iskola még a szülői egyesületeket is álcáként használja „önkéntes” hozzájárulások kérésére, amelyeket nehéz visszautasítani. Hangsúlyozta, hogy az oktatási ágazatnak szigorítania kell az irányítást, és szigorúan foglalkoznia kell a túlzott díjak kérdésével, hogy csökkentse a diákok családjaira nehezedő szükségtelen nyomást.

Egy hanoi középiskola igazgatója elmondta, hogy az oktatási szocializáció tágabb koncepciója a legitim és átlátható források megtalálásáról szól. Ahhoz, hogy ezt jól csinálja, az iskolának már az oktatási tervezés szakaszától meg kell határoznia a tartalmat, a megvalósítás módszereit és a kapcsolódó feltételeket, és csak ezután kérhet támogatást és együttműködést partnerektől és filantrópoktól. Az igazgató szerint a szocializációnak a kiegészítő finanszírozásra kell összpontosítania, mint például az építkezések pénzügyi támogatása, a tanulási eszközökbe való beruházás, a tapasztalati tevékenységek, a gyakorlati kísérletek, valamint a tanulók készségeinek és képességeinek fejlesztése. A lényeges tételeket a költségvetésnek kell fedeznie, elkerülve a költségek szülőkre való áthárítását.

A tandíjmentesség jelentős előrelépés, de ahhoz, hogy valóban hatékony legyen, a kapcsolódó társadalmi mozgósítási mechanizmust át kell alakítani, hogy praktikusabb, átláthatóbb és rugalmasabb legyen, különösen a hátrányos helyzetű területeken. Csak akkor válhatnak a hozzájárulások az oktatás támogatásának forrásává, ha valóban önkéntesek és minden település számára megfelelőek, ahelyett, hogy további terhet jelentenének a szülők számára.

Csüt Hang (VOV.VN)

Forrás: https://vtcnews.vn/mien-hoc-phi-nhung-phu-huynh-van-phai-gong-minh-vi-chi-phi-tang-ar992528.html