A végrehajtási kérelmek választékának bővítése: Szigorúan ellenőrzött

Az értékelések azt mutatják, hogy az igazságszolgáltatási reform szükségességére válaszul a bírósági végrehajtó intézményének fejlesztése elkerülhetetlen tendencia. A cél az, hogy az embereknek több lehetőségük legyen a végrehajtási kérelmeik megválasztására; valamint egy modern és átlátható igazságszolgáltatási rendszer kiépítése.

A workshopon részt vevő vendégek. Fotó: Binh An

A szabályozást a nemzeti igazságszolgáltatási reformstratégia részeként kell kezelni.

Az elmúlt években egyes igazságszolgáltatási tevékenységek társadalmasítása a párt és az állam érdeklődésére tartott számot. A bírósági végrehajtó intézménye esetében azonban a kísérleti projekt 2009-es megvalósítása óta több mint 16 év telt el, de a terület társadalmasítása még nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket.

A bírósági végrehajtó az állam által kinevezett és felhatalmazott személy, akit polgári ítéletek végrehajtásával, iratok kézbesítésével, jegyzőkönyvek készítésével (jogi események rögzítésével és bizonyítékként való fellépéssel) és egyéb, törvény által előírt feladatok ellátásával bíz meg. Ezáltal hozzájárul a végrehajtó szervek és a bíróságok munkaterhelésének csökkentéséhez; kiterjeszti a magánszemélyek és vállalkozások jogát a „magán” jogi szolgáltatások választására.

A végrehajtók azonban továbbra is kihagyják a végrehajtási tevékenységeket. Hoang The Anh úr, a Polgári Ítéletvégrehajtási Igazgatási Osztály Közigazgatási Ítéletvégrehajtási és Végrehajtói Osztályának vezetője ( Igazságügyi Minisztérium ) elmondta, hogy ennek a problémának megvan a maga oka. A 08/2020/ND-CP számú rendelet korlátozta a végrehajtók hatáskörét és hatáskörét az ítéletek végrehajtásának megszervezésében; nem írja elő, hogy a végrehajtók intézkedéseket alkalmazhatnak a polgári ítéletek biztosítására és végrehajtására; nem kérhetik a bíróságtól a viták rendezését, a tulajdonjog meghatározását, a végrehajtás alá vont személy közös vagyonának másokkal való felosztását; és nem kérhetik a bíróságtól a végrehajtás alá vont vagyonnal kapcsolatos ügyletek érvénytelenségének nyilvánítását.

Hoang The Anh úr, a Közigazgatási Ítéletvégrehajtási és Végrehajtói Osztály vezetője, Polgári Ítéletvégrehajtási Igazgatási Osztály (Igazságügyi Minisztérium). Fotó: Binh An

Vu Thao Phuong asszony ( Diplomáciai Akadémia) elemzése szerint: „A számos pozitív hozzájárulás ellenére a végrehajtók hatásköre, irányítási és felügyeleti mechanizmusai továbbra sem megfelelőek. A szakmai normákra, kinevezésekre és képzésre vonatkozó egyes szabályozások nem tartottak lépést a fejlődés és a nemzetközi integráció követelményeivel.”

Összességében a végrehajtókra vonatkozó jogi keretrendszer még mindig rendeleti szintű, hiányzik belőle az ágazatok közötti koordinációs mechanizmus. Sok esetben a közjegyzői hitelesítés helyett a jegyzőkönyv készítésének cselekményét félreértik vagy visszaélnek vele, ami bonyolult vitákhoz vezet.

Nguyen Thi Quynh Nhu asszony ( Ho Si Minh -város Jogi Egyetem) is hasonló nézetet vallott, és azt mondta, hogy a végrehajtókkal kapcsolatos társadalmi tudatosság még mindig korlátozott, ami miatt az emberek nem aknázzák ki teljes mértékben az intézményben rejlő lehetőségeket.

Az emberi erőforrás minőségének javítására vonatkozó követelmények

Nguyen Van Nhan úr (Dong Thap tartomány Polgári Ítéletek Végrehajtási Osztálya) hangsúlyozva az intézményfejlesztés fontos szerepét, elmondta, hogy a fenti korlátok leküzdésére számos megoldás létezik. Ezek között szerepel az intézményfejlesztés, amely biztosítja a polgári ítéletek végrehajtásának társadalmasítására irányuló politika hatékony végrehajtását a hatalomátruházás szellemében, és eszközöket kell biztosítani a végrehajtáshoz.

Ebben az irányban Nguyễn Van Nhan úr azt javasolta, hogy a végrehajtókra vonatkozó szabályozást hamarosan frissítsék a végrehajtói törvényben, egy stabil és szinkron jogi keretrendszer létrehozása érdekében. „Csak egy különálló törvény létezése esetén lehet ez az intézmény hatékony, és teremthet bizalmat az emberek és a vállalkozások körében a nem állami jogi szolgáltatások választása során” – hangsúlyozta Nhan úr.

Integrációs szempontból Dr. Tran Thi Mai Phuoc (Ho Si Minh-városi Nyílt Egyetem) így nyilatkozott: „A nemzetközi tapasztalatokból való tanulás nemcsak segít Vietnámnak leküzdeni a jogi korlátokat, hanem abban is, hogy a bírósági végrehajtókat modern, professzionális igazságügyi szakmaként pozicionálják, összhangban az emberi jogokkal és az igazságszolgáltatáshoz való hozzáféréssel kapcsolatos nemzetközi kötelezettségvállalásokkal.”

A Hanoi Moi újságíróival folytatott beszélgetés során Le Quang Vung ügyvéd támogatását fejezte ki a fenti újításokról, de megjegyezte a végrehajtás megszervezéséhez szükséges erőforrásokat, szakértelmet és személyzetet. Le Quang Vung úr elmondta, hogy felhatalmazás esetén, mivel a végrehajtói hivatalok korábban még soha nem hajtottak végre ítéleteket, és nincsenek személyzetük az állami ítéletvégrehajtási szervektől, kezdetben számos nehézségbe ütköznek, és szakmai hibákhoz vezethetnek.

A probléma megoldása érdekében fel lehet kérni a végrehajtói hivatalt (a törvény hatálybalépésétől számított első 2 éven belül), hogy ha az ítélet végrehajtását kívánja megszervezni, legalább egy olyan személlyel rendelkezzen, aki végrehajtóként dolgozott a polgári ítéletvégrehajtási ügynökségnél. Ezenkívül a végrehajtói csapatnak megfelelő számú éves tapasztalattal kell rendelkeznie, például 7 év vagy annál több jogi tapasztalattal, mivel az ítéletvégrehajtási tevékenységek nagyon bonyolultak.

2025. szeptember 30-i állapot szerint az ország 224 bírósági végrehajtói hivatalt hozott létre 30 tartományban és városban, 403 működő bírósági végrehajtóval. A bírósági végrehajtói hivatalok 4 882 197 dokumentumot kézbesítettek; 619 229 jegyzőkönyvet készítettek; 27 esetben ellenőrizték az ítéletek végrehajtásának feltételeit; és 35 esetben megszervezték az ítéletek végrehajtását.

A szabályozást a nemzeti igazságszolgáltatási reformstratégia részeként kell kezelni.

Az emberi erőforrás minőségének javítására vonatkozó követelmények

Hozzászólás (0)