Meg kell fontolni az időszakos földárlisták elkészítésére vonatkozó szabályozást.

[hirdetés_1]

5 földértékelési módszer tartalmának tisztázására van szükség

A földtörvény tervezetét (módosított formában) benyújtották az Országgyűlés Állandó Bizottságának a 23. ülésszakon (rendes ülés 2023 májusában), és várhatóan a Nemzetgyűlés a következő 5. ülésszakon folytatja a megvitatását.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes, természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter elmondta, hogy 2023. január 3. és 2023. március 15. között nyilvános konzultációt szerveztek a módosított földtörvény tervezetéről. A nyilvános konzultáció megszervezése komoly, szinkron, demokratikus, tudományos, nyilvános, átlátható és mélyreható volt, biztosítva a tartalmasságot és a hatékonyságot, sokféle és gazdag formában egészen a közösségek, kerületek, városok, lakóövezetek és lakócsoportok alsó szintjéig; mozgósítva a politikai rendszer legtöbb ügynökségét és szervezetét, minden társadalmi osztályt a részvételre; felkeltve az ország számos társadalmi rétegének, a külföldön élő vietnamiak figyelmét, valóban mélyreható politikai tevékenységgé, fontos politikai-jogi eseménnyé válva. Az emberek részvételével kibontakozó vélemények mind mély érdeklődést, lelkesedést és felelősségvállalást mutattak.

figyelembe kellene venni a fix telekárakkal rendelkező építési szabályozásokat, 1. ábra — Az Országgyűlés Állandó Bizottságának 23. ülésszaka (rendes ülésszak: 2023. május).

A lakosság, a tudósok és a szakértők észrevételeire válaszul a Kormány utasította a tervezetet készítő szervet, hogy működjön együtt az illetékes szervekkel a véleményeket összegző jelentés, a véleményeket ismertető és befogadó jelentés, valamint az új tartalmakra és a módosított földtörvény tervezetére gyakorolt további hatásokat értékelő jelentés elkészítésében.

Ennek megfelelően a jogalkalmazást illetően a vélemények többsége egyetért a törvénytervezetben szereplő jogalkalmazási rendelkezésekkel; ugyanakkor javasoljuk annak rögzítését, hogy a Földtörvény az eredeti törvény, és a földdel kapcsolatos törvényeknek összhangban kell lenniük a Földtörvénnyel. Vannak olyan vélemények, amelyek a szakosodott törvények egyes speciális eseteinek alkalmazását javasolják kiegészíteni. Vannak olyan vélemények, amelyek azt javasolják, hogy ezt a tartalmat ne rögzítsék, hanem a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény rendelkezései szerint alkalmazzák. A törvénytervezetet felülvizsgálták, és bizonyos tartalmakat úgy módosítottak, hogy megfeleljenek...

A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága úgy véli, hogy a földár a törvénytervezet legösszetettebb és legfontosabb tartalma, amely döntő tényező az érintett szervezetek jogai és pénzügyi kötelezettségei szempontjából. A földszektorban felmerülő legtöbb vita a földárakról való megállapodás elmaradásából ered. Ezért a törvénytervezetnek pontosítania és tisztáznia kell a földértékelés alapelveire, alapjaira és módszereire vonatkozó tartalmat. Konkrétan javasolja a „földárakat befolyásoló egyéb tényezők” egyértelmű meghatározását, beleértve azt is, hogy mely tényezőket veszik alapul a földárak meghatározásában; rögzítse a „földhasználatból származó bevételekre, költségekre és jövedelmekre vonatkozó információkat a piac szerint”, javasolja annak tisztázását, hogy melyik piacról származik az információ, mi a jogalap, az információk megbízhatósága és pontossága stb.

A törvénytervezet 5 földértékelési módszert sorolt fel, azonban ezen módszerek tartalma nem egyértelmű, az egyes földtípusokra vonatkozó alkalmazási mód vagy az alkalmazandó prioritási sorrend sem egyértelmű. Ezért a Kormánynak ki kell egészítenie a törvénytervezet földértékelési módszerek alapelveire vonatkozó rendelkezéseit, hogy ez alapján megbízhassa a Kormányt a konkrét iránymutatások kidolgozásával.

A Pénzügyi - Költségvetési Bizottság tagjai javasolták, hogy pontosítani kell a „A tartományi szintű Népi Bizottság az éves időszakos földárlistát az azonos szintű Népi Tanács jóváhagyása után adja ki” című rendelet tartalmát. Milyen formában és tartalommal fogja azt a Népi Tanács jóváhagyni? Ha a Népi Tanács határozatot adott ki a földárlista jóváhagyásáról, akkor a Népi Bizottság földárlista kiadásáról szóló döntése eltér-e a Népi Tanács határozatától?

A földár-kiigazítást csak akkor szabad szabályozni, ha a fogyasztói árindex ingadozása eléri vagy meghaladja a 10%-ot.

A tartalommal kapcsolatban aggodalmát fejezte ki Hoang Van Cuong, a Nemzetgyűlés küldötte, és kijelentette, hogy a „földárlista évente rendszeres időközönkénti összeállítása” szabályozás nem megfelelő, mivel megnövekedett költségeket és eljárásokat eredményez, amikor a földárak nem ingadoznak. A küldöttek ugyanakkor azt is megjegyezték, hogy ez a szabályozás lehetetlenné teszi a földárak időben történő kiigazítását a magas földárakkal rendelkező területeken. Ezért nem tanácsos szabályozni az időszakos földárlista összeállítását, csak a kiigazításokat kell szabályozni, ha a földárak a fogyasztói árindex 10%-ával vagy annál nagyobb mértékben ingadoznak.

figyelembe kellene venni az építési szabályozásokat a fix telekárak mellett 2. kép — 5 földértékelési módszer tartalmának tisztázására van szükség. Szemléltető fotó.

A Földár-értékelési Tanácsra vonatkozó rendelkezésekkel kapcsolatban a törvénytervezet a következőképpen rendelkezik: A Népbizottság adja ki a Földárlistát, a Népbizottság elnöke dönt a konkrét földárakról. A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium segíti az azonos szintű Népbizottságot a Földárlista és a konkrét földárak kidolgozásának megszervezésében. A végrehajtási folyamat során a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium földértékelési tanácsadó szervezetet bíz meg a Földárlista és a konkrét földárak meghatározásával, és azokat a Földár-értékelési Tanács elé terjeszti értékelésre, mielőtt azokat az azonos szintű Népbizottság elé terjesztené döntésre.

A 157. cikkely azonban kimondja, hogy az Értékelési Tanács tagjai: a Népi Bizottság elnöke, mint a Tanács elnöke... és a földértékelési tanácsadó szervezet. A Pénzügyi-Költségvetési Bizottság állandó tagjai elismerték, hogy az Értékelési Tanács összetételére vonatkozó fenti szabályozás ésszerűtlen, és nem biztosítja a 154. cikkely 1. pontjában a földértékelés alapelveiről kimondott objektivitás és függetlenség elveit.

Egyetértve a fenti nézettel, Nguyễn Hoang Mai, a Nemzetgyűlés küldöttje a következőket elemezte: „ A földértékelési tanácsadó szervezet, amely a földárlistát és a konkrét földárat biztosítja, tagja a Földértékelési Tanácsnak, hogy felmérje saját földértékelési tanácsadásának eredményeit. A konkrét földárról döntő Népi Bizottság elnöke egyben a Földértékelési Tanács elnöke is, ami nem biztosítja az objektivitást a döntéshozatal során.”

A módosított földtörvény tervezetének 157. cikkének 6. záradéka azt is kimondja, hogy „ A Tanács földár-értékelésének eredményei képezik az alapját az illetékes hatóságnak a földárlista és a konkrét földárak meghatározásához” . Ez nem biztosítja a földárlista vagy a konkrét földárak meghatározására jogosult szerv vagy személy objektivitását. Ezzel a tartalommal kapcsolatban ajánlott olyan szabályozásokat alkotni, amelyek biztosítják a felelősségek és a hatáskörök egyértelmű megkülönböztetését az „árértékelés” és az „árazás” terén.

Thien An

[hirdetés_2]
Forrás