A 82/2024/ND-CP számú rendelet számos „szűk keresztmetszetet” old meg az állami szervek informatikai alkalmazásberuházásaiban.

Számos „szűk keresztmetszet” megoldása az állami szervek informatikai beruházásaiban és alkalmazásában

A 2025-ig tartó Nemzeti Digitális Transzformációs Program céljainak, a 2030-ig terjedő jövőképnek, a minisztériumok, ágazatok és települések digitális transzformációs projektjeinek és terveinek elérése érdekében a digitális transzformációs feladatok határozott és sürgős végrehajtásának előmozdítása összefüggésében a 73/2019/ND-CP számú rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelet miniszterelnöki aláírása és kihirdetése nagyon időszerű, bizonyítva a politikai elszántságot, valamint a Kormány szoros és drasztikus figyelmét és iránymutatását a digitális transzformáció megvalósítását szolgáló intézményekben és politikákban fennálló akadályok és „szűk keresztmetszetek” elhárításában.

A 73/2019/ND-CP számú rendeletet módosító és kiegészítő rendelet kiadása nagyon időszerű, bizonyítva a Kormány politikai elszántságát, figyelmét, valamint szoros és drasztikus iránymutatását a digitális transzformáció megvalósítását célzó intézményekben és politikákban fennálló akadályok és „szűk keresztmetszetek” elhárításában.

Ezzel a módosított és kiegészített rendelettel megoldódtak a digitális átalakulást szolgáló információs technológia alkalmazásába történő beruházási tevékenységek jelentős problémái, és számos „szűk keresztmetszetet” hárítottak el az állami szervek számára az információs technológia alkalmazásába történő beruházások terén a digitális átalakulásra vonatkozó stratégiák, programok, projektek és tervek végrehajtása során.

A 82. számú rendelet Erősen intézményesíteni kell a népszerű szoftverekbe való befektetést és beszerzést, mivel számos minisztériumnak, központi és helyi ügynökségnek szüksége van olyan informatikai szolgáltatások beszerzésére, megvásárlására és bérlésére, amelyek alapvető funkciókat és műszaki jellemzőket tekintve országosan vagy az iparágakon, szakterületeken és területeken belül hasonlóak. Ennek megfelelően a szakosított minisztériumok felelősek az iparágak, szakterületek és területek szerinti népszerű szoftverek listájának, valamint alapvető funkcióinak és műszaki jellemzőinek felülvizsgálatáért, kidolgozásáért és bejelentéséért; az Információs és Hírközlési Minisztérium felelős a népszerű országos szoftverek listájának, valamint alapvető funkcióinak és műszaki jellemzőinek felülvizsgálatáért, kidolgozásáért és bejelentéséért; a népszerű szoftvereket szolgáltató szervezetek és magánszemélyek felelősek az általuk épített és fejlesztett népszerű szoftvertermékek nyilvános bejelentéséért, amelyek megfelelnek ezen alapvető funkcióknak és műszaki jellemzőknek.

Ez a szabályozás várhatóan megoldja az állami költségvetés pazarlásának és elvesztésének lehetséges problémáját, amely az informatikai alkalmazásokba történő beruházások során felmerülhet.

A rendelet módosította az állami költségvetési forrásokból történő informatikai alkalmazásokba történő befektetések kezeléséről szóló törvény rendelkezéseit, hogy azok összhangba kerüljenek a hatályos befektetési törvény, az állami költségvetési törvény és a pályázati törvény rendelkezéseivel, miközben továbbra is biztosítja a gyakorlattal való összhangot:

- Módosítsa és hatályon kívül helyezze az egy- és kétlépcsős tervezési esetekre vonatkozó költségvetési korlátokra vonatkozó szabályozásokat; határozottan decentralizálja az illetékes hatóságot az információs rendszerekre, hardverekre, szoftverekre és adatbázisokra vonatkozó beruházási tervezési tervek eldöntésében a hatékony projektmenedzsment és végrehajtás biztosítása érdekében. Ez a szabályozás mind a fejlesztési beruházási alapokat felhasználó informatikai alkalmazási beruházási projektekre, mind a rendszeres kiadási alapokat felhasználó információs rendszerekre, hardverekre, szoftverekre és adatbázisokra vonatkozó beruházási és beszerzési tevékenységekre vonatkozik;

- Az „informatikai berendezésekre” – beleértve a hardvereket, szoftvereket és adatbázisokat is – vonatkozó szabályozás kiegészítése az áruk és informatikai berendezések beszerzésére szolgáló állami költségvetési források átutalásával kapcsolatos nehézségek megoldása érdekében; egyidejűleg megerősítve, hogy a belső szoftverek építése, fejlesztése, korszerűsítése és bővítése az informatikai berendezések beszerzésének tevékenysége.

- A hivatalos törvény konkrétan előírja a kereskedelmi szoftverek, nyílt forráskódú szoftverek, digitális platformok, keretrendszerek, mesterséges intelligencia (MI) technológián, blokkláncon, virtuális valóságon/kiterjesztett valóságon (VR/AR) stb. alapuló szoftverek értékének meghatározására szolgáló módszert és módot. Ez a szabályozás várhatóan megoldja számos ügynökség és szervezet sokéves ajánlásait és problémáit az információs technológia alkalmazásába történő befektetések terén, az új technológiák erőteljes alkalmazásának kontextusában a szoftverfejlesztésben és a digitális platformokon.

- Kérés kötelező Informatikai alkalmazásbefektetési projektek karbantartásának, üzemeltetésének és termékkarbantartásának megvalósítása; Az állami szerveknek felelősnek kell lenniük a megvalósításért, hogy az információs rendszerek és digitális platformok stabilan, rendszeresen, folyamatosan és hatékonyan működhessenek. Különösen a finanszírozási források „ szűk keresztmetszetét ” szüntetik meg a tevékenység finanszírozásának biztosítása érdekében kötelező szabályozásokkal.

A rendelet ugyanakkor megerősíti, hogy az informatikai szolgáltatások lízingelése a digitális átalakulást szolgáló informatikai alkalmazási tevékenységekben a megvalósítás kiemelt formája. Azonban a forma „visszaélésének” elkerülése érdekében a rendelet egy olyan rendelkezéssel egészítette ki, hogy az informatikai szolgáltatások lízingelése előtt az állami szerveknek össze kell hasonlítaniuk az új beruházások és beszerzések, valamint az informatikai szolgáltatások lízingelése közötti előnyöket és hátrányokat az ügynökségeik sajátos körülményei és helyzete alapján, amely alapján az illetékes hatóságok dönthetnek a megvalósítás formájáról. Ugyanakkor a szolgáltatás lízingelési időszaka legfeljebb 8 évre hosszabbodik a szolgáltatás hasznosításának és használatának stabilitása, folytonossága és hatékonysága érdekében.

Az adminisztratív eljárások csökkentése

A 82/2024/ND-CP számú rendeletet további adminisztratív eljárások létrehozása nélkül adták ki. az állami szervek között az informatikai szolgáltatások beruházása, beszerzése és lízingelése terén; de további két belső adminisztratív eljárás lerövidítése és két további belső adminisztratív eljárás egyszerűsítése is. Így jelenleg a 73/2019/ND-CP számú rendeletben és a 82/2024/ND-CP számú rendeletben foglalt adminisztratív eljárások a minimálisan szükséges eljárások az informatikai és informatikai alkalmazási tevékenységeket alkalmazó beruházási projektek benyújtásával, értékelésével és jóváhagyásával kapcsolatban./.

Forrás: https://mic.gov.vn/nghi-dinh-so-82-2024-nd-cp-giai-quyet-nhieu-diem-nghen-trong-cong-tac-dau-tu-ung-dung-cntt-cua-co-quan-nha-nuoc-197240712082411357.htm