Azonnal meg kell tenni azokat a dolgokat, amelyeket egy atomerőmű építésének megkezdéséhez meg kell tenni.

A terület, ahol a Ninh Thuan 1 atomerőmű projektet tervezik építeni. Fotó: Nguyen Thanh

Először is, sürgősen ki kell dolgozni egy teljes és összehangolt rendelet-, körlevél- és műszaki szabványrendszert az atomenergia-projektek irányítására, elsőbbséget biztosítva azoknak, amelyek megfelelnek a kezdeti szakaszok követelményeinek az atomerőmű építésének megkezdéséig.

Ugyanakkor számos alapvető műszaki szabvány tanulmányozása és kiadása szükséges az engedélyezési kérelmek előkészítésének, elbírálásának, értékelésének és jóváhagyásának folyamatához azokban a szakaszokban, ahol a vonatkozó rendeletek és körlevelek nem tartalmaznak mennyiségi kritériumokat a végrehajtás alapjául.

A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ) nukleáris biztonsági követelmények és nukleáris védettségi ajánlások végrehajtására vonatkozó irányelveivel kapcsolatban szükséges az illetékes hatóság engedélyét kérni azok közvetlen alkalmazására, anélkül, hogy azokat a vietnami szabványokba vagy a nukleáris energiaprojektek jelenlegi megvalósítására vonatkozó szabályozási irányelvekbe kellene lokalizálni. Továbbá engedélyezni kell a partnerországok műszaki szabványainak és előírásainak használatát, feltéve, hogy a partnerország igazolja azok alkalmasságát Vietnam sajátos körülményeire.

A feladat végrehajtásához a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak ki kell dolgoznia és jóváhagyásra be kell nyújtania egy főtervet az atomenergia-projektek irányításának jogi és szabályozási keretének kiegészítésére, valamint ezt a tervet rendszeresen frissítenie, kiegészítenie és finomítania kell.

Másodszor , az Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmány Jelentésének frissítése és jóváhagyása . A 2025. évi Atomtörvény értelmében az atomerőművi projektek Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmány Jelentését a jelenlegi helyzetnek és követelményeknek megfelelően kell elkészíteni és jóváhagyásra benyújtani. A 2025. február 19-i 189/2025/QH15 számú határozat előírja az Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmány jelentésének elkészítését és ellenőrzését.

Az előzetes megvalósíthatósági tanulmány felülvizsgálatának megalapozásához olyan, az atomenergia-ágazatra vonatkozó külön szabályozásokat kell kidolgozni, amelyek eltérnek a többi energiatípustól. Ezek a külön szabályozások magukban foglalják: a NAÜ NG-G-3.1, SSG-16 és NG-T-3.2 dokumentumaiban meghatározott, az 1. mérföldkőig (beruházási politikai döntés) elérendő nemzeti nukleáris infrastruktúrára vonatkozó követelményeket; valamint az atomerőművek előzetes értékelésére és telephelykiválasztására vonatkozó követelményeket, amelyek megkönnyítik a megvalósíthatósági tanulmány fázisában a részletes felméréseket.

Ennek a követelménynek a teljesítése érdekében a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak körlevelet kell kidolgoznia, amely meghatározza a műszaki infrastrukturális követelményeket Vietnam első atomerőmű-projektjének megvalósítására vonatkozó ütemterv kulcsfontosságú pontjain, a fent említett NAÜ-irányelvek alapján. Ez kötelező alap és szükséges feltétel lesz a felülvizsgálathoz, az Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmány Jelentésének, valamint a Megvalósíthatósági Tanulmány Jelentésének jóváhagyásához, az építési és üzemeltetési engedélyek megadásához a későbbi szakaszokban.

Harmadszor , a folyamat magában foglalja az atomerőmű telephelyének előkészítését és jóváhagyását . A telephely-jóváhagyás külön vagy az atomerőmű-projekt megvalósíthatósági tanulmányának (FS) jóváhagyásával egyidejűleg is történhet, a 2025. évi Atomenergia-törvény 43. cikkében foglaltak szerint. A területrendezés felgyorsítása érdekében előzetesen jóvá kell hagyni az atomerőmű telephelyét, egyértelműen meghatározva a reaktorok helyét és az egyes telephelyekre tervezett atomerőművi blokkok számát. Ez kulcsfontosságú alapja az atomerőmű-projekt építéséhez szükséges területrendezés végrehajtásának.

E feladat elvégzéséhez szükséges egy Atomerőművi Telephelyekre vonatkozó Nemzeti Műszaki Szabvány kiadása, amelynek fő céljai a következők: az atomerőművi telephelyek értékelésére, kiválasztására és jóváhagyására vonatkozó konkrét műszaki követelmények és mennyiségi kritériumok meghatározása; a telephelyek felmérésére, mérésére, ellenőrzésére és minőségbiztosítási/minőségellenőrzési adatainak folyamatának szabványosítása, az egységesség és az átláthatóság biztosítása; valamint az atomerőművi telephelyek értékelésének és jóváhagyásának jogi és műszaki alapjának megteremtése.

Negyedszer, az atomerőmű-tervek jóváhagyása meglehetősen összetett kérdés, amely több szakaszból áll. Pontosabban, a technológia értékelését és kiválasztását illetően a 2025-ös Atomenergia-törvény 44. cikkelye szerint az atomerőmű-technológiának fejlettnek és bizonyítottnak kell lennie. Jelenleg Vietnamnak nincsenek részletes nemzeti irányelvei a technológia értékelésének és kiválasztásának folyamatára és kritériumaira vonatkozóan, beleértve az általunk fejleszteni kívánt SMR-technológiát is.

Ezért nemzeti irányelvek kidolgozása szükséges a vietnami atomerőmű-technológiák értékelési és kiválasztási folyamatának szabványosításához, a nemzetközi szabványoknak megfelelően; a megfelelő, biztonságos és hatékony technológiák kiválasztásának biztosítása, a megvalósítási kockázatok csökkentése és a nemzeti atomenergia-program sikerességi arányának növelése; valamint jogi és tudományos alap megteremtése a befektetők, az irányító ügynökségek és a tanácsadók számára. Rövid távon ez alapot biztosít a befektetők (EVN és PVN) számára a technológia kiválasztásának külföldi beszállítókkal való tárgyalásához.

Ezenkívül Vietnam számára külön műszaki szabványokat kell kidolgozni az előzetes tervek, az alaptervek és az alap utáni tervek jóváhagyásának megkönnyítésére, a 2025. évi Atomenergia-törvényben foglaltak szerint.

Ötödször, az atomerőművek építésének engedélyezése (a 2025. évi Atomenergia-törvény 46. cikke). Ennek megfelelően szükséges a 46. cikkel kapcsolatos részletes útmutatást nyújtó vonatkozó rendeletek és körlevelek kidolgozása, amelyek egyértelműen meghatározzák azokat a dokumentumtípusokat, amelyeket a befektetőknek el kell készíteniük és be kell nyújtaniuk a Nukleáris Szabályozó Hatóságnak értékelés, értékelés és engedélyezés céljából.

Az atomerőmű-építési engedélyek iránti kérelmek felméréséhez és értékeléséhez Vietnamnak a következő nemzeti műszaki szabványokat kell kidolgoznia a NAÜ rendszere (SSR-2/1, SSG-12, SSG-30, GSR 1. rész, 2. rész, 4. rész, 7. rész…) és az új atomerőműveket építő országok (Egyesült Arab Emírségek, Banglades, Törökország) tapasztalatai alapján.

Konkrétan a következőkre vonatkozó műszaki előírások kiadására van szükség: az atomerőművek telephelyének biztonsága; az atomerőművek építésére és üzemeltetésére vonatkozó sugárvédelem és dóziskorlátok; az atomerőművek természeti katasztrófáknak és extrém terheléseknek való ellenállására való tervezése; a vészhelyzeti övezetek tervezése; valamint a radioaktív hulladékok és a kiégett nukleáris fűtőelemek kezelése. Ezekre a műszaki szabványokra és előírásokra közvetlenül hivatkozni lehet a NAÜ-től, nemzetközi forrásokból vagy technológiai beszállítóktól az építési engedélykérelmek értékelésének és elbírálásának támogatása érdekében. Világosan meg kell határozni a minisztériumok, ágazatok és települések felelősségi körét az atomerőmű építési engedélykérelmeinek elbírálásában és értékelésében, a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak játssza a vezető szerepet az elbírálási folyamatban.

Hatodszor, az EPC-szerződések tárgyalása és aláírása külföldi partnerekkel . Ahhoz, hogy a befektetők (EVN és PVN) EPC-szerződéseket tárgyalhassanak és írhassanak alá, világosan meg kell határozni, hogyan fogjuk fejleszteni az atomenergiát, és ezt be kell építeni az EPC-szerződések tartalmába. Ez a nemzeti hosszú távú atomenergia-fejlesztési program (a Program) feladata. Jelenleg a Program keretében számos tartalom végrehajtása folyamatban van, de az EPC-szerződések tárgyalásához alapot adó alapvető tartalmak még nem valósultak meg, mint például: a technológia kiválasztása, a kezelés és a lokalizáció, az üzemanyag-ellátás biztonsága, a radioaktív hulladékok és a kiégett nukleáris fűtőelemek kezelése és ártalmatlanítása, a hazai ipar részvétele, a nukleáris károk kompenzálása stb.

Hozzászólás (0)