Az állam vezető és felügyeleti szerepe a kis moduláris atomerőművek fejlesztésében

A kismoduláris atomerőművek fejlesztése egyike azon kérdéseknek, amelyek iránt a Nemzetgyűlés képviselői érdeklődnek, és amelyekről véleményt nyilváníthatnak december 8-án délután a teremben tartott vitaülésen a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti energiafejlesztési mechanizmusokról és politikákról szóló Nemzetgyűlési határozattervezetről.

A kis moduláris atomerőmű-fejlesztés három pillére

Trinh Thi Tu Anh, Lam Dong tartomány nemzetgyűlési küldötte beszédet mond. Fotó: Doan Tan/VNA

A konferencián elhangzottakban Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) küldött elmondta, hogy Vietnam mélyreható energetikai átállás időszakába lép, miközben az energiabiztonság, a kibocsátáscsökkentés és a magas növekedés fenntartásának követelményei egyre sürgetőbbek. Ezek a kihívások hosszú távú stratégiai döntéseket igényelnek, amelyekben a kis moduláris atomenergia (SMR) egy megfontolandó és Vietnam körülményeinek megfelelő irány.

Trinh Thi Tu Anh küldött hangsúlyozta, hogy „az SMR már nem kísérleti jellegű”, és így vélekedett: „Az SMR-rel az új megközelítés lehetővé teszi a műszaki innováció mozgósítását, a lokalizációs kapacitás és a technológiai kezdeményezések növelését”.

Trinh Thi Tu Anh küldött kifejtette, hogy ez a terület nagy erőforrásokat, csúcstechnológiát és hosszú távú ellátási láncot igényel. Ha csak az állami költségvetésre támaszkodunk, nem tudunk modern nukleáris ipari ökoszisztémát létrehozni. Az állami és a magántulajdonban lévő vállalatok mozgósítása diverzifikálja az erőforrásokat, megosztja a kockázatokat és elősegíti az innovációt.

Ezenkívül számos ország bizonyította, hogy a köz-magán modell rendkívül hatékony. A magánvállalkozások motiváltak a befektetésre és a technológiához való gyors hozzáférésre, míg az állami tulajdonú vállalatok vezető szerepet játszanak a biztonság és a stratégiai orientáció biztosításában. Ez a kombináció segít lerövidíteni a kutatás, a tesztelés és a projektek megvalósításának idejét. A vállalkozások ösztönzése az SMR-ekbe való kutatásra és befektetésre azt is jelenti, hogy lehetőségek nyílnak a hazai modulgyártó ipar létrehozására, magas színvonalú munkahelyeket teremtenek, és Vietnam pozícióját javítják a tudomány és a technológia területén a globális nukleáris értékláncban.

A küldöttek azonban elmondták, hogy az SMR fejlesztését a következő feltételeknek kell kísérniük: biztonság - felelősség - átláthatóság, mivel az atomenergia a legmagasabb szintű biztonságot, védelmet és kockázatkezelést igényli. A vállalkozások részvételének ösztönzése nem jelent „teljes megnyitást”, hanem három pilléren kell alapulnia. Ezek a következők: Külön jogi keretrendszer kiépítése az SMR számára, beleértve a tervezési engedélyezést, a technológiaértékelést, az üzemeltetési felügyeletet és a radioaktív hulladékok ellenőrzését; egyértelmű pénzügyi kapacitás, technológiai kapacitás és környezeti felelősségvállalás megkövetelése minden részt vevő vállalkozástól, annak biztosítása, hogy az állam játssza a végső ellenőrzés szerepét; óvatos végrehajtás, ütemtervvel, a kutatási - tesztelési - demonstrációs projektektől kezdve, a társadalmi és környezeti hatások gondos értékelésével, valamint a közvélemény átlátható kikérésével.

„A bátorítás nem lazaságot jelent, hanem egy folyosó létrehozását a valóban képes entitások számára új technológiák fejlesztéséhez, miközben az állam a legfőbb szabályozó és felügyelő szerepét tölti be” – mondta Trinh Thi Tu Anh küldött.

Nguyen Thi Lan (Hanoi) küldött ugyanígy vélekedett, kijelentette, hogy a kisméretű atomenergia fejlesztése a jelenlegi időszakban helyénvaló. A küldött azonban elmondta, hogy ez a modul elsősorban a kutatást, az emberi erőforrások képzését és a nukleáris technológia fokozatos elsajátítását szolgálja, és rövid távon nem várható magas gazdasági hatékonyság. Ezért a kezdeti szakaszban az állam vezető szerepére van szükség, mivel nagyon nehéz a magánszektort bevonzani, amikor a beruházási költségek magasak, a megtérülési időszak hosszú, a kockázat pedig magas. Amikor Vietnam elegendő tapasztalatot és biztonságot halmoz fel, tökéletesíti a jogi keretet és elsajátítja az alapvető technológiát, teljesen lehetséges fokozatosan bővíteni a léptéket, hogy magánvállalkozásokat vonzzon a befektetésekbe.

„A kis moduloktól a nagy modulokig tartó ütemterv óvatos megközelítést jelent, összhangban a nemzetközi gyakorlatokkal és Vietnam tényleges körülményeivel” – hangsúlyozta Nguyen Thi Lan küldött.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Pham Van Hoa (Dong Thap) küldött elmondta, hogy a kis moduláris atomenergia fejlesztése nagyon új keletű Vietnamban, de a határozattervezet, amely az állami és magánvállalkozások kutatási/beruházási részvételét ösztönzi, jelenleg túl általános és nem konkrét. A küldött szerint az atomenergia, legyen az nagy vagy kicsi, baleset esetén nagyon veszélyes, jelentősen befolyásolva az emberek életét és vagyonát. Ezért a határozattervezet szigorúbb szabályozást igényel, és először kísérleti jelleggel kell kipróbálni a tapasztalatszerzés érdekében, mielőtt a vállalkozásokat nagymértékű részvételre ösztönöznék.

Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) küldött a tartalomhoz fűzött kommentárjában elmondta, hogy a villamosenergia-törvényhez képest a határozattervezet 10. cikkében foglalt, a kisméretű atomenergia fejlesztésére vonatkozó politika nyitott a magánszektor részvételére, „de csak szlogeneknél áll meg, általános, és nincs konkrét keretpolitikája”.

A kormány magyarázó jelentésében kijelentették, hogy ez egy új kérdés, amely jelenleg a kutatási fázisban van, és a befektetők javaslataira vár; ez megnehezíti a végrehajtást a határozat 5 éves időszakán belül – nyilatkozta Nguyen Thi Le Thuy küldött.

A kis- és közepes vízerőművek biztonságának szigorítása

Nguyễn Anh Tri, a hanoi nemzetgyűlés küldöttje beszél. Fotó: Doan Tan/VNA

A teremben tartott megbeszélésen Nguyen Anh Tri (Hanoi) küldött hangsúlyozta, hogy az elektromos áram alapvető szükséglet, az energiafejlesztés pedig fontos feladat. Az elektromos áram fejlesztésének azonban a biztonságot kell előtérbe helyeznie, nem szabad károsítania a környezetet, a nemzetbiztonságot, az emberek életét és az emberi életeket. A valóságban azonban közel 20 kis és közepes méretű vízerőmű árvizet bocsátott ki, jelentős károkat okozva az alsóbb szakaszokon, főként ezek a vízerőművek magas hegyvidéki területeken, meredek terepen találhatók, ahol az árvíz leeresztésekor villámárvizekre lehet számítani. Kis víztározók, gyenge szabályozási kapacitás, amikor a heves esőzések miatt az árvíz gyorsan leereszthető. Rossz üzemeltetési eljárások, idő előtti árvízi értesítések, amelyek miatt az embereknek nincs idejük reagálni.

„A tervezetben azonban nem szerepel a vízerőművekkel, különösen a kis- és közepes vízerőművekkel kapcsolatos rész” – mondta Nguyễn Anh Tri küldött.

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy országszerte felül kell vizsgálni az összes kis és közepes vízerőművet. Ha az árvíz kárt okoz, megfelelő kártérítést kell fizetni; ha emberek életében okoz kárt, büntetőeljárás megindítását kell fontolni. Ugyanakkor felül kell vizsgálni az összes kis és közepes vízerőmű-projektet, megkövetelve az üzemeltetés előtti abszolút biztonságot; ösztönözni kell a nagy vízerőművekbe történő beruházásokat; és előnyben kell részesíteni a megújuló energiaforrásokat, például a szélenergiát, a napenergiát stb., a kis vízerőművektől való függőség csökkentése érdekében.

Nguyễn Anh Tri küldött azt javasolta, hogy a fenti tartalmakat vegyék fel olyan jogi dokumentumokba, mint például a Nemzetgyűlésnek a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti energiafejlesztési mechanizmusról és politikáról szóló határozata.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/vai-tro-dan-dat-va-giam-sat-cua-nha-nuoc-khi-phat-trien-dien-hat-nhan-modun-nho-20251208171616428.htm